建设工程变更及现场签证的造价管理研究

建设工程变更及现场签证的造价管理研究

赵文

建银工程咨询有限责任公司

摘要：随着当前建筑行业的迅猛发展，人们对于建设工程问题加以重视，建设工程关系到企业的经济效益，关系到建筑今后的使用年限与质问题，同时也与民众的生命财产息息相关。本文分析国内的建筑工程变更与现场签证造价管理问题，以期总结更多的管理经验，减少出现工程的设计变更现象，强化现场工程的质量控制，切实做好现场签证的造价管理工作，提高工作效率并促进当前国内建筑工程现场的管理水平。

关键词：工程变更；现场签证；造价管理

1、前言

建筑工程作为一项复杂的、周期性较长的工作，建设工程变更与现场签证造价管理对工程的质量、对建设方、施工方均具起到重要的影响。设计变更过程中考虑到这些工程的变更对于项目实际的造价产生重要影响，增加了施工费用。为此对于当前竞争激烈的建筑市场行业与环境而言，企业要在保证质量的情况下获得更多的经济效益，就需要充分理解熟悉承包合同与设计图纸，设施前做好各项准备分析与研究工作，对于图纸的变更应及时召开各合作方充分论证探讨，以减少出现变更现象，同时做好现场签证各项审核工作，有效控制造价。

2、建筑工程设计变更管理与签证造价管理分析

工程变更通常是对工程项目实施过程中根据合同约定的内容条款，对全部或部分工程在技术指标、功能、工程数量构造、施工方法或材料等方面进行的更改；现阶段建筑工程进行设计变更的方式主要有：工程承包方提出变更、设计方提出变更与业主要求提出变更、设计方来提出三类[1]。其次作为建筑工程的承包方，现场签证要以书面协议方式进行，对于现场施工过程中的各项费用总和与经济各项事项形成的统一意见，应保留原始的凭证与相关的签证费用记录，最好相关资料的整理、存档工作。此外通过对现场签证进行有效管理，可以较好地控制实际发生的费用与突发情况确认的实际成本费用差额，有利于控制最终的结算价格，减少纠纷案件，控制造价费用，确保各方的利益。

3、建筑工程设计变更管理与签证造价管理现存问题

3.1签证内容不明确且格式规范性不足

建筑工程过程中现场签证的内容不清楚，签证的规范性不完善等问题较为普遍，同时签证对于建筑工程的事件数量、规格方面记录不完整，部分事件时间发生的具体时间尚未写清楚，签证表述的内容也是含糊不清、前后内容重复的现象，导致进行办结的时候容易出现歧义，不利于各方工作的顺利开展。其次对于施工现场的签证，据需要建设单位、施工单位以及监理单位的共同签字确认并盖章方可生效、三方缺一不可，但在实际的工作中，部分管理者未对签证内容进行全面了解就草草签字了，或者存在过后补签字的现象。由此可见，现场签证缺少任何一方的仔细审查，都是不规范不严谨的，因此难以作为工程结算的根据。

3.2现场的签证存在滞后或疏忽现象

考虑到建设工程施工涉及环节与工序的复杂性特点，部分工程负责或管理者对于签证管理工作比较漠视，同时缺乏重要性认识，进而出现签证未能及时办理现象，严重的也会出现未进行现场签证的办理，最终造成施工过程中出现较多的改动，进而影响到造价。其次实际造价比预算要多，无形中增加了造价成本，加上其他各方原因使得施工单位未及时进行现场签证的办理，最终导致结算时候各方利益纠纷，不利于建筑工程的后续对接工作的开展[2]。

3.3签证和隐蔽记录的内容出现差异

建筑工程的隐蔽工程记录与现场签证记录的出现差异，对于部分不宜或者是不能签证的内容给予办理的签证和隐蔽工程的记录也不一致，一旦出现纠纷就难以有效处理。同时也会存在对已经纳人定额的内容进行重复签证，由此造成造价偏高或不合理，容易导致各方纠纷或矛盾，不利于建设工程的顺利进行。

3.4审核签证制度流于形式导致违规签证现象多

进行现场签证管理的过程，管理者或负责人的规范意识不强，尽到签证的过程中未进行严格审核，或考虑到利益问题则会出现行贿受贿或者是暗中勾结等不良想象，最终出现现场签证存在造假现象，由此影响工程造价的合理控制，进而出现较大的经济损失。

3.5工程管理人员专业知识仍需提升

当前建设单位以及监理单位少数管理人员对于工程的造价管理、预结算知识、工程方面的法律法规认识不足，因此掌握的相关法律知识也较少；同时部分管理者未能认真履行自身的审核职责，进而盲目签证。其次少数工程管理人员对于施工单位现存的对签证进行巧立名目，出现不及时签证甚至弄虚作假或以少报多现象，这些乱象严重影响了建筑市场的正常秩序与稳定发展；严重的可能对施工合同的正常履行产生影响，造成大量建设资金浪费，不利于企业的经济效益。

4、做好工程变更与现场签证造价管理工作之对策

4.1做好相关的审核工作减少变更现象

为了进一步减少工程出现变更现象，需要对建设方案进行全面仔细审核，重点考虑工程量签证的工程项目情况与变更问题，将设备数量、设备种类、人工成本进行方面给予核实，审核过程应高度重视并保持严谨的工作态度与责任感。对于出现的工程变更事项应进行全面优化，有利于节约工程造价，较少成本浪费现象；此外采购工程材料过程中应选择有资质、实力或品牌的供应商，确保建筑材料质量的合格与可靠，减少后期出现的问题。

4.2健全现有的工程变更与现场签证各项制度

为减少工程变更与做好现场签证管理工作，建设方需要对现有的工程变更与现场签证造价管理各项制度进行完善，规范管理，让各项工程事宜能有章可循，进而为现场签证管理给予较好的指导。一方面建设方应该积极完善、规范现有的审核制度，明确建筑材料、对建筑设备的现场签证管理制度规定，另一方面施工的过程中，做好详细的内容记录，例如：对工程的变更、现场签证的时间、数量、内容以及原因等方面都需要仔细的进行全面、详细记录。此外对于工程变更之处，应积极召开各方会议，聘请专业的人士进行探讨分析，优化变更方案，减少资金浪费；积极完善各方合同条款内容（完善施工合同与监理合同条款）等，以期减少出现工程变更现象，切实控制好工程造价，减少资金浪费。

4.3切实做好工程现场签证的管理工作

为了有效减少出现工程变更现象，确保做好现场签证的造价管理工作，建设方需要加强对现场管理工作的把控，将认真记录、记全所有的内容信息，明晰关键问题所在，避免重复记录与不规范记录现象。其次记录完整清晰之后让相关的负责人做好签字、盖章确认工作，负责人签章应在保障现场签证的内容是有效、合理的前提下进行，有利于减少或规避因签证细节或内容方面的疏漏造成的工程造价偏高现象[3]。

4.4做好工程现场签证的审核工作

工程建设方的现场负责人应该和造价管理负责人做好沟通交流工作，加强沟通，减少因现场签证问题而影响工程的结算，同时确保签证方式或形式的合法与科学性，做到手续齐全，认真审核后再签字。其次杜绝弄虚作假现象，做到该签的不漏签、不清楚模糊的坚决不签，从而有效维护工程现场签证的规范性与谨慎性，确保工程造价的有效控制。

此外应积极提升现场签证人员的综合素质，提高他们的工作责任感与业务水平，强化对工程现场签证内容的理解与把握度，积极引进人才，开展交流强化管理队伍，提高团队的整体业务技能，保障工程现场签证管理的工作效率与水平，全面实现对工程造价的较好把握与控制。

5、结束语

综上所述，建设工程中的工程变更与现场签证，作为技术性强的工作，建设方需要给予高度重视，积极完善现有的工程变更与现场签证管理制度，从而把握工程的总体概况与项目的预算情况，加强签证的审核制度，明确建设方、施工方以及监理方的责、权、利，优化设计图纸，减少工程变更，从本质上控制好工程变更现象，切实做好现场签证工作，合理控制好工程造价，提高企业的经济效益。

参考文献

[1]建设工程设计变更和现场签证的管理与索赔技巧.刘彦君.四川水泥.2017(10):94-94.

[2]张艳.施工现场签证对工程造价的影响及控制探析田.中国高新技术企业.2016(15):8-8.

[3]基于控制工程造价的建设方现场签证管理初探.常亮.门窗.2016(06):105-105.