现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及对策王智明

(整期优先)网络出版时间:2019-05-15
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现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及对策王智明

王智明

王智明

广西盛丰建设集团有限公司

摘要:建筑工程中最关键的环节是工程质量,而要确保工程质量,工程监理极为重要。近年来,我国在建筑工程监理工作方面取得了一定的成绩,但是仍存在很多不足。本文结合工作实际,分析了我国现阶段建筑工程监理过程中存在的问题,并提出了相应的对策,对提升建筑工程施工质量,确保建筑工程顺利完工意义重大。

关键词:建筑工程;监理;工程质量;问题;对策

随着社会经济和科技的快速发展,我国的建筑行业也有了迅速的发展。进入新世纪以来,工程建设监理制度在我国逐渐发展起来,建筑工程监理单位作为从事监控承建单位的建设施工行为的专业化机构,对建筑工程的质量好坏和保障施工过程的安全有着不可替代的作用,在一定程度上对遏制了建筑工程建设中的某些腐败行为。然而,目前在建筑工程施工监理中,仍然存在着一些问题。如何加强建筑工程施工中的监理工作,提升建筑工程施工质量,确保建筑工程事业的健康有序开展,是当今建筑工程领域亟待研究的课题。

1建筑工程监理工作中存在的问题

1.1监理人员缺乏责任意识

在建筑工程监理过程中,一部分监理人员对自己的工作职责缺乏正确的认识,没有全面地认识到工程监理工作的重要性。其次,一些监理人员没有认真学习监理工作中的安全技术规范,无法及时发现施工过程中出现的一些问题,在一定程度上给施工带来了安全隐患。此外,有的施工单位压根就没有设置监理机构,只安排了几个兼职人员负责安全监理工作,远远没有达到国家对监理工作人员数量上的要求。

1.2监理行业没有完全形成市场化的竞争机制

由于我国推行建筑工程监理制度的时间相对较短,再加上我国地域辽阔,当前我国的监理行业还未实现全面的市场化,一些区域地方保护主义和垄断色彩依旧浓厚,限制并封锁外来的企业,刻意的刁难一些监理单位,这样在很大程度上限制了监理行业作用的发挥,不利于形成良好的竞争机制。而地方政府或相关部门不作为或调控不当更加剧了这种不健康现象的发展,结果使整个监理行业一片死气沉沉,远远不能适应各地区对建筑工程的监理工作新形势的要求。

1.3监理单位管理机制不健全

由于我国监理单位管理机制尚不健全,导致监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的不良竞争行为,形成施工监理收取费用过低,使监理单位的生存与发展陷入艰难的境地,这是建筑监理行业不能良性发展的最大制约因素。其次,目前市场上监理单位的形式各异,各种资质的单位鱼龙混杂,有出租资质的,有挂靠单位的。而且很多监理单位内部管理混乱,各部门职责不明确,一旦工程施工中出现质量问题相互推诿,因未建立责任追究制度,难以通过制度的相关处罚条列对其进行警告或处罚。在无约束的监理工作环境下,监理单位缺乏诚信基础,使业主不相信监理单位,从而不把对建设队伍等管理权责交给监理单位。

1.4监理人员的素质不高

建筑工程监理工作中起主导作用的是监理者,他们能够根据施工项目的具体情况采取有效的监理措施,确保工程项目各项指标都能够达到要求。但从当前的情况来看,我国的建筑工程监理人员大多是施工或设计单位人员转换来的。这些人员没有受过专业技术监理培训,只经过了短期的培训就走上监理岗位,大都只是懂技术,对监理工作的很多要点把握不清。缺乏专业的法律、经济和管理知识,致使无理索取和滥用职权等现象时常出现,难以对建筑工程的施工建设起到真正的监理作用,导致监理行业声誉不佳。

2提高建筑工程监理水平的对策

2.1加强对监理工作的认识,完善监理管理水平

目前,很多监理人员对监理工作的认识还不够全面,有些施工单位对监理工作不够重视,甚至出现了一些故意抵制不配合监理工作的现象。因此,相关部门要出台严格的规章制度以及一些实施细则,提高监理人员和施工单位对监理工作的认识。其次,在监理工作中,监理人员需要将工作重心放在事前监理上,全面了解工程监理的各项要求,制定适合工程施工的监理规划,多到现场和建筑施工人员沟通,做到对施工质量的随时监控。同时,要能够防范于未然,要有良好的预见能力,并要能及时排除险情,消除隐患,从而保障建筑施工的质量。此外,为了进一步保证监理工作的先进性,对现有的监理人员不仅要实行相应的奖惩方式,而且在薪酬分配上适当的向一线监理倾斜,通过薪酬绩效的引导,带动更多优秀的监理到工程建设的现场,以突显工程监理的价值。

2.2加强监理市场规范管理

加强监理市场规范管理,就必须要健全对建筑工程监理的法律法规,打破当前半封闭的垄断局面,不断规范建筑工程的监理市场,实现监理企业的良性竞争。因此,相关部门应该将招投标机制引入建筑工程监理市场,并进一步的完善招投标机制,这样能够有利于监理工作在公平、公正和公开的环境下进行,避免因为暗箱操作等因素而影响到建筑工程监理工作的正常开展。其次,虽然国家已经出台了相关的法律规定,但没有引起一些部门和企业的重视,没有真正的贯彻与执行。因此,有关主管部门应该加大监理法律法规执行力度,政府主管部门应把规范各地方市场主体当做重点来抓,对工程监理企业的相关责任进行详细规定,对于不同等级的监理职责和水平进行严格的监督控制。此外,

2.3建立和健全规范化管理机制,加强监理单位资质管理

目前,我国的监理行业内部管理不健全、不规范,这就要求监理单位、施工单位和业主单位充分做好协商交流沟通,建立起规范化的管理机制,使监理工作的每一过程都有统一、规范化的要求和可参考的标准。如果企业存在违法行为,则必须进行严厉的惩处,如果违法情节比较严重的,应将其资质证书予以撤销。其次,加强监理单位资质管理。严格监理单位的资质管理,是保证监理市场良性发展的重要措施。然而,我国的建筑工程监理市场目前还存在一些资质不足的监理单位进入市场,不能对建筑工程施工进行科学、有效的管理。因此,建设行政主管部门依据监理单位资格管理的法规,强化监理单位资质管理,要求监理单位必须是自主经营、能够进行独立核算、自负盈亏的法人实体。完善监理市场的各项制度,对资质不足的监理企业进行整改,坚决杜绝不具备资质的监理单位进入市场。

2.4提高监理人员的综合素质

监理企业的竞争,其本质就是人才的竞争。因此,提高监理人员的综合素质是监理行业发展的迫切任务。首先,从技术的角度来讲,要不断地对监理人员进行多样化的培训,请业内权威进企业,下基层指导员工,或者派员工到相关企业学习和交流。培训一定要通俗易懂,使员工能够快速应用,从而不断地提升他们的专业知识水平。其次,提高监理人员的职业道德。不断进行宣传和教育,使他们明确监理工作的重要性,强化廉洁自律管理,使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。此外,加强考核,培训完成后要进行考试,考试合格,颁发合格证,确保人人持证上岗,严禁无证上岗。

3结束语

随着建筑市场的不断发展,人们对于建筑工程项目的质量、安全等各方面的要求逐渐提升。因此,我们一定要正视当今建筑工程监理工作中存在的问题,不仅相关部门要完善监理制度、健全规范化管理机制,加强监理单位资质管理,而且监理人员要进行思想观念的改变和自身的素质的提高。只有这样,才能够确保建筑工程项目进展顺利,才能够有效保证建筑工程整体质量的提高。

参考文献:

[1]李洪松.浅析建筑工程施工监理难点及对策[J].河南建材,2008,4.

[2]张潞斌。对工程监理现状的认识[J].山西建筑,2010(32).

[3]刘正梅.当前建筑工程监理存在的问题及对策[J],中华民居,2012.