公路工程内业资料管理问题探讨

公路工程内业资料管理问题探讨

杨妮李国峰

中交一公局第六工程有限公司天津300456

摘要：市政公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该市政公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。文章主要分析在公路工程内业资料管理方面存在的问题及解决方法。

关键词：公路工程；内业；资料管理

1公路工程内业资料的重要性

公路工程是一项相对复杂、投资较大、涉及面相对较宽的项目，其内业资料的整理与归档问题，是公路工程建设现场操作的准确性、真实性、科学性的全面记录，是保证工程质量必不可少的一项重要工作。公路工程的内业资料是记载有关信息资料的资源，它包含了各类原始资料、文件资料以及影音资料（影像、照片、声音）等。这些存档的文件不仅仅只是对于近来完成的工程项目的详细记录，作为公路工程质量安全检测的重要依据，同时还为今后的大型公路工程的施工建设具有重要的指导借鉴意义。

2公路工程内业资料的分类

内业资料的分类：路面内业资料的形成顺序是从子分项工程一分项工程一子分部工程一分部工程一单位工程，这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。

单位、分部、分项工程的划分：根据公路施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将公路的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某公路单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。公路工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。

3公路工程内业资料存在的问题

3.1内业资料管理的自动化和程序化程度不高

尽管人类社会已经进入了信息化的时代，计算机技术在公路工程中的应用已较为广泛，但公路工程内业资料的管理仍停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平。由于人工填写错误而废弃的和工程结束后剩余的表格都造成了大量纸张的浪费。同时，以纸张为载体的内业资料无论在生成和运输上，还是在保存和查阅上都有着诸多的不便。因此，如何尽快实现内业资料管理的微机化和信息化是当前公路工程项目管理的一个重要课题。而实现内业资料管理的微机化和信息化的基础则依赖于内业资料表格形式和填写方法的统一，即内业资料的规范化。

3.2是内业资料与工程现场实际情况脱节

内业资料管理的现状与目标要求的不统一。在同一个工程项目上，由于对目标要求理解上的差异，造成了内业资料管理形式上、内容上出现了不同时间、不同标段在同一个分项上形成了内业不一样的情况。从内业表格的填写方法和形式上也没有形成一个相对统一的标准，这无疑增加了内业资料管理的工作难度。

3.3.内业资料管理人员缺乏统一的培训

长期以来，在公路部门一直都存在着“重外轻内”的思想，工地项目部配备的内业人员学历低或学历满足要求但专业不对口、且人员变动频繁、没有进行有效培训。尽管近年来进行了一系列的检测工程师的培训，但培训的重点是各种试验手段，而忽略了检测报告的填写。而且有些施工单位的内外业工作是分开的，内外业人员缺乏必要的沟通，从而出现内业人员在办公室内编内业的现象，使内业资料的准确性和可靠性得不到保证。

4公路工程内业资料管理措施

4.1规范工程内业资料填写

公路工程内业资料是工程建设非常重要的组成部分，是工程交（竣）工验收的重要内容之一。在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料。并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表：监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。但在不同的公路工程项目中，内业表格形式不完全相同。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，根据《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》的有关要求，并在两本规范提供的表格的基础上，对分项的内业表格的形式、填写方法、装订和归档方法进行详细规定并给出示例外，还应对监理的签认用语和签认程序加以规范和统一，使之成为内业资料管理规范的教材，从而实现内业资料管理上的统一。

4.2内业资料的管理上要求做到“三统一”

所谓“三统一”就是指：内业表格的填写方法统一，形式统一，标准统一。这样做的目的是为了提高内业资料搜集和整理的工作效率。因为要想高效率地完成内业资料，这些是基础，同时也是为了减少浪费、降低成本。

4.3认真检查，严格要求

具体有以下几个方面：①对工程所用主要材料技术资料的检查，如水泥，钢材，机砖、砂石等；②对“两块”试验报告的检查。砼、砂浆试块制作应按分项工程随机取样，到期试压；③对隐蔽工程记录的检查。隐蔽工程记录是记载工程隐蔽部位的真实情况，记录内容不详细，结论不明确均不能作为检查工程质量的依据；④对管理性技术资料的检查。如施工组织设计中“两图一表”是否符合工程实际情况，安全技术交底是否能指导工程实际施工，工程质量评定表是否按标准填写，各分项检查是否全面等。

4.4实行内业资料的微机化管理

内业资料的规范化是实行内业资料微机化管理的基础，而实行内业资料微机化管理又是实现内业资料规范化的有力手段，两者相辅相成。实行内业资料的微机化管理，不仅保证了内业资料的规范化，而且快速、经济，减少了人力和物力的浪费，减轻了内业人员的工作强度。

4.5坚持科技创新

提高内业资料整理的技术含量和技术水平日常工作中要坚持“引进来”和“走出去”相结合的原则，积极吸收、引进新技术、新办法，不断更新自身的资料管理方式，寻找更好的资料管理模式，拓展资料管理空间，努力形成充满活力的资料管理机制，不断提高资料管理的水平。

4.6加强督促检查，规范档案管理

通过检查、考核、交流等方式，加强项目部内业档案的监督和管理。施工资料应随工程的施工进度按工种、专业归类同步收集、整理，并保证及时、准确、真实、有效、完整，同时应做到内容填写完整真实、书写字迹端正清晰。对施工资料擅自涂改、伪造，随意抽换或损毁、丢失的，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。定期按照内业资料、文件管理的统一要求，对文件资料整理的及时性、准确性、完整性和外观质量等方面进行检查评价，发现问题及时提示和整改，不断规范管理。

4.7学习业务、提高管理水平

内业资料员应注意平时努力学习业务知识，熟悉和掌握内业资料管理的基本原理和工作技能，研究科学的管理方法。同时也要学习工程建设的专业知识，努力拓展知识面，提高自身的文化素质和业务能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各个阶段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使档案管理工作标准化、科学化、规范化，杜绝施工过程中不规范的原始资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。

5结论

公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。内业资料至少应具备三条属性：即原始性、真实性和合法性。

参考文献：

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[2]叶林.论建筑施工管理的关键因素[J].民营科技.2010（08）

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