经济新常态下预防与处置劳资群体性事件的研究

经济新常态下预防与处置劳资群体性事件的研究

万山

大竹县人力资源和社会保障局四川大竹635100

摘要：伴随着改革推进及经济转型，社会发展进程中产生诸多的群体事件，这些事件直接影响社会的稳定，为了加强预防与处置劳资群体性事件的相关问题，需要以有效的维权为标准，加强和谐社会健康发展的规范管理。本文将针对经济新常态下，群体事件演变的实际发展特点，频发原因及解决过程进行分析研究，尽可能的化解群体事件的突出问题，预防并快速妥善出处理劳资纠纷而产生的群体性事件。

关键词：经济新常态；预防与处置；劳资群体事件

引言

新经济常态发展下，随着供给侧结构性改革的深入，社会的结构发生改变。为了建立完善的利益标准格局，需要根据各类矛盾问题进行分析，尽可能的完善事件的利益权衡关系，明确经济新常态下群体事件处理模式。以高效的群体事件处理办法，及时做好必要的预防措施。重点分析新经济常态下群体事件的实际发展特点，频发原因，化解对策方案等，以有效的预防处理办法措施，完善群体性事件劳资处理的过程。

一群体事件演变处理的具体特性分析

群体事件是一种社会性的集体问题事件，主要因纠纷引起，其中包含搬迁、强拆、劳资拖欠、医疗纠纷、交通事故纠纷等等，涉及的问题多而广，归结为一般性的群体矛盾问题。需要根据事件的导火索，参与人数，持续时间、对社会的影响大小等加以区别应对。特别是对劳资群体性事件实际发生的过程与格局，重点分析处理办法，防治引发群众的不满，防治处理不当产生的各类问题。

二群体事件发生的原因分析

群体事件发生原因一般由多个方面，受劳资经济纠纷的影响，征地拆迁补偿的影响，企业改制调整等利益关系的影响。劳资纠纷类群体事件中包含社会因素、公共政策因素、环境因素等，具体可以按照以下因素进行分析。

1深化群众利益之间的碰撞标准

新时代我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。按照经济利益关系，加强机制改革、提高社会保障水平等因素，对社会财富、城乡建设发展、政府管控机制等问题进行分析，对两极分化问题进行判断，对不可以避免的社会矛盾、不安定因素进行分析，对可能涉及社会利益、矛盾激化升级的劳资性群体事件进行判断，从一定程度上确保社会稳定和健康发展。

2诉求内容显示的交错因素

劳资性群体事件中受某个个体的激发因素影响，利益诉求的事件无法得到正常合理的解决，往往会产生非常态的群体诉求，产生过激的言语或行为。在合理的法律管控下，需要将违法的行为方式与利益要求结合起来，重点分析共同利益群体呼应关系，明确劳资性群体事件利益呼应关系，串联纠结的标准，加强对诉求内容交错因素的重点分析。

3网络信息与现代社会的互联互通过程

根据网络信息内容一体化建设标准，以便捷的、高效的方式，重点分析劳资性群体事件信息的来源价值，明确传递方式。根据网络动员的多种样式和形态，重点分析社会控制的标准和难度。根据事件本身，通过网络传播形式，分析网络舆论建设的标准，加强社会成员与群体行为之间利益关系分析，明确网络信息与现代社会的互通价值。

三群体事件解决处理的有效对策分析

面对社会群体中的矛盾，需要以平和的处理方式为主。劳资性群体事件是当前突出的社会问题，要引起高度重视。2018年6月21日，四川省劳动保障监察工作座谈会在大竹县召开，会议就努力建设新经济常态下群众满意、企业自律的劳动保障监察服务监管体系展开充分探讨。按照处理事件的综合原则，建立完善的法律法规政策体系，明确坚守的基础职能，谨言慎行，加强群众整体利益的有效维护管理。按照社会稳定发展需求，制定合理的应对措施，明确个体与群体之间的以不激发、不聚集、可化解的方式，加强信息的准确判断，明确事件处理的整体方针。抓住有效时机，沉着冷静，掌握法律法规标准原则，以公正果断的处理思想，不断提高解决问题的效率，努力控制事态发展的方向，利用应急预案，控制经济损失量，稳妥的处理解决劳资性群体事件。

1加强预警防护工作管理

按照防御预警的管理防控模式，强化对劳资性群体事件的实时跟踪、及时处理的能力。劳资性群体事件的整体情况较复杂，随着时间的推移，双方的抗争情况、目的、环境都会发生改变。需要根据信息建设的整体标准，从中获取必要的信息，争取正确、主观的整体发展优势，不断落实全面维护工作机制。对于劳资性群体事件需要做到及早发现，及早控制，及早解决。按照社会不稳定的动态事件情况，不断利用网络媒体正面宣传优势，明确解决问题思路，减小矛盾激化程度。找准事件的处理依据，抓住事件的处理时机，加强对劳资性群体事件的应对能力建设。

2建立良好的疏导教育工作

按照劳资性群体事件中存在的利益纠纷，根据实际诉求利益的原则，加强司法机关对群体事件的处理对策化分析，将教育疏导工作落实到劳资性群体事件全过程中，加强党委、政府、相关部门负责人与涉事各方的解释沟通，认真分析法律法规政策下群体事件合法表达的基本诉求关系，尽可能的防止矛盾激化，杜绝事态扩大化，冲突化。

3快速建立反馈机制

按照劳资性群体事件的实际处理水平，强化事件反应机关的快速处理反馈能力。准确的分析事件的起因、严重程度，党委、政府、事件各方之间的关系。迅速制定应急处理小组，维护整体秩序，加强社会的安全分析。根据劳资性事件的特点，准确的分析预测事件的严重程度，及时报告上级政府。加强对劳资性群体事件的有效预警，通过电子网络、通讯平台，对相关事件的处理情况给予必要的反馈。通过信息建设，在第一时间实现对劳资性群体事件的快速反应处理，强化应急预案，做好主要方案和备用方案，方便应急使用。

4事件发生后的紧急处理措施办法

根据劳资性群体事件发生情况，需要开展必要的、灵活的战术分析，以有效的方式控制事件整体发酵过程。根据群体事件情况，加强现场维护管理，保证党政机关工作人员的整体安全，加强必要的协同合作，加强防控严管。按照实际情况进行分类分级管理，组织建立完整的群体分制管理标准，加强措施的管控和操作建设。对一些从中牟利的不法分子，需要采取必要的措施，避免个人行为引发群体响应，防止矛盾激化、事件恶化。2018年8月13日，民工静坐投诉工资拖欠，大竹县人社局劳动保障监察大队接到投诉后，立即启动群体性突发事件应急预案，两天内解决了问题，防止事态升级。8月15日，四川公路桥梁建设集团有限公司南-大-梁（川渝界）高速公路TJ-E18分部在大竹县劳动保障监察大队现场监督下，垫付了重庆源恩建筑劳务有限公司在该分部承建的南-大-梁（川渝界）高速公路工程TJ-E18项目部标段的路基、桥涵劳务工程中所拖欠的所有民工的全部工资。55名民工领到了122.87万元被拖欠的工资。

图为民工领取被拖欠的工资现场

结语

综上所述，经济发展常态下，以有效的劳资性群体事件处理为标准，加强维权维稳的协调建设，明确社会秩序的现场处理机制，充分把握好应急处理的时机，合理的控制处理操作行为，牢牢把握整体大局，明确事件不升级、不扩大、不激化，坚决维护社会稳定，确保社会健康快速发展，开创和谐、文明、繁荣、时尚新局面，为实现伟大中国梦做贡献。

参考文献

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[2]群体性事件与政治稳定:一项基于风险模型的新解释[J].余艳红.哈尔滨工业大学学报(社会科学版).2018(03)

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