论跟踪审计在电力审计工作中应用

论跟踪审计在电力审计工作中应用

范翠平牛丽霞张瑞斌尚超李莉丁群成

（国网山西省电力公司运城供电公司山西运城044000）

摘要：就电力领域而言，在电力审计工作中应用跟踪审计对提高电力审计工作质量与审计结果的可靠性具有着积极的作用，为确保跟踪审计的应用价值得到良好发挥，本文将针对跟踪审计在电力审计工作中的实际应用问题展开分析与探讨。

关键词：跟踪审计；电力审计；应用

一、跟踪审计概述

跟踪审计是指通过对计算机技术的合理应用，把企业中的各种信息都输入电脑，设置固定的审计程序对企业的信息进行随时随地的审计，企业的管理者随时都能够得到当前最新的审计报告。跟踪审计的审计报告具有很强的及时性，能够帮助企业的管理者更好的掌握企业的经营信息，同时还能让外界投资者增加对企业信息的信赖程度，随时了解企业的经营动态。

二、电力企业跟踪审计的作用分析

（1）现场审计真实性高。相比一般的审计，电力工程实施跟踪审计能够对工程实施现场审计，这样一来就能够对工程建设情况实施有效监督管理，同时能够确保其真实性。

（2）根据实际审计准确性高。在电力工程项目建设过程中，经常性由于诸多原因的存在，需要中途变更工程单价。这种情况下，就需要结合现场施工情况加以审计，才能准确确定造价。最为主要的是在现场实施审计有助于确保工程量的计算，这样才能确保计划的合理性。

（3）现场验收监理工作便利。在电力建设工程跟踪审计过程中，采取现场验收，需要在验收环节中增加必要的监督监理工作，其主要目的是确保操作的规范性。该种方式的审计与传统的审计方法具有诸多不同之处，主要体现在跟踪审计并不需要事后验收，减少了工程竣工之后对审计组人员进行审计解释工作。最为主要的是采取现场验收工作，能够让监理人员在完成此项工作之后，及时投入到新的工作当中，无形中提高了监理人员的工作效率。

三、电力跟踪审计的特点

1、时效性

跟踪审计围绕具体工程项目所有阶段的资金归集、分配、使用以及管理这一资金主线开展工作，贯穿在工程的整个工作周期内，对工程项目包括决策、勘察、设计、招投标、施工、竣工结算以及运营管理在内的整个经济过程实现了顺延覆盖，因此能够在第一时间发现资金问题，对企业的决策提供及时的信息。

2、动态性

跟踪审计能够对事前、事中及事后全部阶段进行动态审计，思路清晰，步骤明确有序，对于前后阶段之间的影响和关联因素进行全面的分析，切实的做到对于工程项目全过程分阶段的动态监督，对于问题的认识以及相应的解决措施更为全面和及时。

3、针对性

跟踪审计能够准确而清晰的分析重点环节，在全面把握工程审计工作的同时突出重点和关键，对于工程建设中可能发生较深矛盾和较大漏洞的阶段进行重点审计，及时获取资料，并进行分析和提出建议。

四、电力跟踪审计的具体内容

1、施工前的审计内容

在项目正式施工前，需利用专业的审计方法仔细的审核工程项目的各类文件；对工程的总体招投标过程展开深入研宄，若发现其中有问题一定要及时的妥善解决；认真检验项目合同的种种条款，保证其可以满足有关规定的具体要求；审查项目工程的投入资金是不是通过正当渠道获取，资金是否充足等，这样能够帮助项目资金投资的各类施工规划能够顺利运行，进而给建设工程的顺利运转与应用打下根基。

2、施工阶段的审计内客

（1）对工程施工中所涵盖的材料、设备价格实行严格的把控，保证工程的施工成本把控在合理的范围内，确保工程取得优秀的施工收益；

（2）审查项目的概算是否执行以及合同的履行情况，内部把控制度的确定与执行；

（3）审查施工中各种签证手续、施工阶段的工程设计变更是否符合相关规定，推动施工阶段的各项资金的科学利用效率。

3、竣工阶段的检验及核算审查

第一，应对竣工结算编制依据是否合规，所编制资料是否齐全进行审查，第二，应对工程量计算是否正确，建设内容是否与施工合同要大相符合进行审查。在工程量的审查中，需要确保项目划分正确，根据竣工图以及工程量计算规则，对工程量相关施工组织设计资料进行审查，确保工程量计算合规。同时，还应以定额子项规定内容审查子项划分是否合理，是否对需扣除部分加以扣除，是否存在工程量重复计算或错误计算的问题。尤其针对无图纸项目，需要审计人员深入现场展开核实。

五、做好电力跟踪审计工作的有效策略

1、对审计介入深度进行合理定位跟踪

电力审计的最终目的在于完善项目管理机制及修补项目建设漏洞，其通常以第三者身份参与到整个工程建设项目的始终，但其并非为建设项目的相关负责人。对于电力审计部门而言，其工作并非为建设管理、监理及施工等，而是履行对上述内容的实时监督，促进这些工作的有效运行及规范化运转。对于跟踪审计过程中所查知的突出问题，需及时与相关项目建设单位构建联系，可以用书面方式将问题予以反映，并对建设单位的各项工作不应造成干涉。在实际跟踪审计工作当中，需将监督者角色职能把握好，避免出现职能越位状况。

2、准备把握跟踪审计介入的时间

跟踪审计乃为一项围绕绩效审计的根本模式，因此，需对被审计项目的审计成本、审计资源、建设要求及建设规模等内容进行综合考虑，经细致研究之后，将审计介入的时间确定下来，即可选择在立项时着手介入，或者是在开工时介入；由于建设项目实际情况存在差别，在方式选择上也会存在差异。但是不管运用哪种方式，所开展的审计工作均需囊括在整个建设的始终，还需确保其连贯性与持续性。

3、实施“事前、事中、事后”的全过程跟踪管理

电力跟踪审计工作具有鲜明的系统性、复杂性和专业性特征，因此，审计人员还需确保审计工作整体的完整性和连贯性，通过“事前、事中、事后”的全过程管理，全方位满足现代园林工程的审计要求。具体来说，审计人员需注意收集招投标文件、审计工作稿件、合同书、审计结果文件、以及现场记录文件等各环节的文件资料，做好相应的档案管理工作，并以此为基础构建审计档案数据库，从而为审计工作的顺利开展提供科学数据支持。

4、突出重点，注重全程监督

（１）明确责任主体。当跟踪审计作用下找出各类问题时，为了提高问题处理效率，应及时找到相关的责任人，确保电力工程审计中找出的问题能够得到快速处理；

（２）对审计得到的结果进行综合评估，并提出相关的整改意见，督促电力工程建设中的各个单位能够履行自身的业务，为工程效益增加提供保障；

（３）跟踪审计应在项目实施全过程中得到充分利用，实现工程建设的全程监督，降低各类问题发生率。

5、全面提升跟踪审计人员的综合素质水平

首先，提升审计人员素质能力；跟踪审计人员的素质能力与审计效果有直接关系，审计企业首先应该提升审计人员从业门槛，并进一步对现有审计人员进行培训，对于经验不足的审计人员公司可以提供参考借鉴的机会，从而整体提升员工素质能力。其次，跟踪审计过程中出现一系列问题是必然的，审计企业应该采取积极的态度来应对，比如要求审计人员对工作中的问题进行总结，之后由经验资深的跟踪审计人员进行指引，如果出现最新的问题则可以由公司内部人员进行集体探讨，从而总结出最为合理的解决方式。也只有通过这样的过程才能够使得跟踪审计的功能逐渐完善，从而促进业务发展以及我国跟踪审计理论研究的不断进步。实现这样的发展目标，应做到：

（１）确定完善的奖惩制度，激发跟踪审计人员的工作热情；

（２）大力进行相关培训，强化跟踪审计人员的业务水平；

（３）优化绩效考核制度，做到跟踪审计人员能够承担其职业责任，把控好工程造价。

六、结束语

综上所述，跟踪审计是电力企业建设项目中的一项重要工作，对确保工程资金的合理使用、避免资源浪费、提升项目的管理水平及提高建设项目的经济效益具有十分重要的作用。因此，对工程项目进行跟踪审计，可以提高工程项目的管理水平，从而确保电力企业的经济效益，促进电力企业的可持续发展。

参考文献：

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