土建施工安全管理问题及解决对策刘永龙

土建施工安全管理问题及解决对策刘永龙

刘永龙

身份证号码：21012219870820xxxx

摘要：目前，随着我国经济建设步伐的加快，高层建筑、道路桥梁项目逐渐朝向规模大、占地广、投资大、施工人员多的方向发展，给土建施工安全管理带来了挑战。同时工程质量要求不断提高，现场施工追求更精细化，使得施工安全管理也朝向精细化管理方向发展，以降低事故发生率，保证施工人员的生命安全。可见探讨土建施工安全管理十分必要。

关键词：土建施工；安全管理；问题；解决对策

1土建施工作业的特点

土建施工机械化和人工合并作业，具有施工量大、体力付出多、手工作业多、露天作业和高处作业是常见作业环境，这些施工特点容易造成施工人员的身体疲劳，容易形成事故隐患。土建施工为了保证进度，往往立体交叉作业以节省作业时间。此时，施工人员所处的工作环境较为恶劣，视线被遮挡较多，而且不同工艺要求不同，上下工艺连接不上，则需要调整作业时间，加班加点。休息时间短，作业量大，部门协调多，安全防护不到位时，容易给施工安全带来隐患，使得施工安全管理很难。此外，土建项目多以外包形式进行分包处理，以降低项目的造价。外包后施工人员素质高低不齐，临时施工人员多且不稳定，使得安全管理落实较困难。施工人员往往具有较大的随意性，使得人身安全隐患较多。可见，土建施工具有人员流动性大、施工人员素质参差不齐、体力劳动量大、作业危险系数高、作业交叉性强、安全管理范围广的特点，因此管理水平需要不断提升，实现精细化安全管理，才能保证施工安全，保证进度和质量。

2当前存在的土建施工安全管理问题

2.1土建施工相关人员的安全素质问题

土建工程施工过程中涉及的人员主要包含以下几种：第一，施工人员。在日常管理工作中，部分施工单位不够重视施工人员的安全培训工作。基于这种情况，施工人员并未对土建工程施工中可能出现的基坑坍塌、高空坠物、触电等安全事故形成合理的认识。当土建工程施工过程真正出现某些安全问题，或安全事故产生预兆时，施工人员无法及时发现，并利用有效的措施进行应对和控制。第二，安全管理人员。调查结果表明，受过专业土建施工安全管理培训、毕业于相关土建安全管理专业的安全管理人员数量相对较少。半数以上的安全管理人员缺乏专业的安全管理技能。这些人员对土建工程施工安全管理工作的认识存在一定偏差，他们认为，土建施工过程中出现安全事故的概率极低，无需太过重视安全管理工作。这种不合理认知的存在提升了土建工程施工的危险性。

2.2安全管理费用落实问题

我国土建部下发的相关土建安全管理条例中明确规定：在土建工程的实施过程中，施工单位、建设单位需要按照合同中的规定，向土建施工环节投入一定的安全防护专项费用。但在土建工程项目的实际招投标阶段，建设单位出于控制工程项目成本的目的，并未按照相关条例中的流程，对投标的施工单位进行考察。当建设单位与不重视土建工程安全管理任务的施工单位达成合作之后，施工单位可能会出现恶意压缩安全防护专项费用的行为。例如，某土建工程项目合同中规定施工单位应该投入4000元的安全防护专项费用，用于各类安全器材及安全设备的购买。施工单位为了从该土建工程项目的施工中获得更多的经济利润，扣留了30%的安全防护专项费用，仅用剩余的2800元安全防护专项费用购买少量安全器材。从本质角度来讲，施工单位的这种做法为土建工程施工埋下了一定的安全隐患，威胁了施工人员的人身安全。

2.3安全生产责任落实问题

在正式开始土建工程施工之前，多数土建企业都会为施工人员、安全管理人员等相关员工制定安全生产责任制度。但就这项制度的实际执行情况而言，土建企业负责人并未充分支持土建工程安全管理人员开展土建施工安全管理工作。在这种情况下，施工过程中的安全管理力度相对较低。安全生产责任制度流于形式，无法发挥出有效的保障土建工程施工安全的作用。

3提升土建施工安全管理质量的对策

在所有的土建施工企业中，都应该加强对施工安全管理的重视程度，认真贯彻落实相关的法律法规，建立健全的安全生产管理制度，有效地提高管理水平和质量，保障土建施工安全生产和施工人员的生命财产安全。

3.1贯彻落实安全生产责任制

土建施工单位也需要坚持“三个代表”重要思想，从稳定发展的角度出发，保证施工人员的生命安全，逐步建立有效的安全生产责任制度，将所有管理人员的责任和权利明确化，确保安全生产顺利进行。将相关的安全生产管理资料建立档案，并实施有效的管理，将企业的经济利益与安全生产之间直接挂钩，显著地提升安全生产管理水平和质量。

3.2坚持“以人为本”

对于土建施工安全生产来说，是与人民安居乐业、社会安定、政治稳定之间相关联的，它是土建施工企业长效健康发展的基础和前提，也是企业自身经济效益的重要保证。确保土建施工企业和直管机构思想统一，坚持“以人为本”，将安全生产放在所有工作的首要位置，加大管理力度，同时还需要加大对《土建工程安全生产管理条例》的宣传推广力度，提高土建施工企业所有人员的文明施工和安全生产的意识，有效增强施工人员安全施工、安全操作的责任感和自觉性，显著提高安全生产管理水平和质量。

3.3有效地提高土建施工现场环境条件

由于土建施工现场环境条件会直接影响安全生产，在恶劣的环境中，人们更容易发生安全事故，因此土建施工企业需要加强对施工现场环境条件的提高。在高温、严寒等较为容易发生安全事故的期间，特别是针对高空作业，一定要加强做好安全措施，有效地保障施工人员的生命健康安全。另外在施工现场，还应该注重对色彩的合理运用，通过视觉的冲击来缓解施工人员各个方面的疲劳感。除此之外还需要加强对施工现场粉尘、噪音等不利因素的有效控制，为现场施工营造出更好的环境。

3.4有效地提升全体人员的综合素质

首先需要加强对监理人员素质的提高，制定出统一的安全监理标准、内容以及程序，整合安全监理资料，提升监理行为的规范性以及安全监管水平，确保监理人员在实际工作中意识到位、监管到位、能力到位，有效地发挥其重要作用。其次是需要加强对现场施工人员综合素质的提升，注重提高基础工作管理力度，加强教育培训基础安全知识，不定期地对现场施工人员加强安全知识和基础知识的培训，提高施工操作的规范性。特别是对于一些特殊工种来说，一定要持证上岗，加强培训教育。

3.5及时发现和整改安全隐患

对于安全管理人员来说，需要加强对已经发生的安全事故的分析和总结，找出引发安全事故的“顽疾”和“通病”，并针对性地制定整改措施。在日常的施工管理过程中，一旦发现存在安全隐患，千万不能掉以轻心，必须及时找出原因并整改。另外需要不定期地跟踪验证纠正措施和预防措施，将验证记录及时保存下来。土建施工企业还可以适当地建立奖惩制度，通过经济手段来辅助安全生产。

3.6加强动态管理

土建施工安全一直处于动态变化当中，因此实施动态管理就十分必要。在管理过程中一定不能出现麻痹和松懈的思想。当前土建施工单位所实施的安全生产管理还不能完全地适应现场施工工作，因此还需要及时采取相关的措施来有效地解决和改进这一问题，动态管理的实施对提高安全生产管理水平和质量具有重要的意义和作用，这也是保证建筑施工安全生产的重要途径和措施之一。

4结束语

总之，土建施工安全管理十分重要，是对人身安全进行防护的管理手段。落实责任制度，实现精细化安全管理，完善相应的安全制度，做好安全巡视，保证施工安全，保证工期和工程质量是土建施工安全管理的最终目的。

参考文献：

[1]姚泽伟.土建施工中安全管理存在的问题与改善措施[J].江西建材，2016（02）.

[2]殷旭.建筑工程施工过程中安全管理存在的问题及解决对策[J].科技展望，2016（16）.

[3]冯骏.土建工程施工管理中常见的问题及解决的对策[J].门窗，2014（02）.