浅谈建设学习型组织的机制与制度保证之策略

浅谈建设学习型组织的机制与制度保证之策略

于勇

青龙山农场

青龙山农场领导班子认为建立“学习型组织”，能使企业在现代创新、竞争和快速发展的现代经济社会中，有着更强的生命力、活力和创造精神，使管理者胸怀远大，企业员工勤奋工作、精神愉快而健康，企业也能够在竞争的风浪中长期稳定而较高速地发展。自2005年以来，农场在创建学习型组织方面进行了有益探索。

1、学习型组织建设的要旨

青龙山农场打造学习型组织的目的从宏观上讲是为了提升企业的核心竞争力，实现管理水平的不断升级，“让干部职工在工作中活出生命的意义。让大家愉快的，积极的，富有成效的工作和生活。”，同时使全场干部职工的综合素质能够快速的成长，并且创造新的知识，为农场创造更多的价值。而对我们企业而言，学习的目的就是要把握形势，利用形势，推动农场工作在落实科学发展观的轨道上运行。

青龙山农场认为通过打造学习型组织，培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。为此，青龙山农场打造学习型组织主要是要求全场干部职工最终做到善于不断学习。包括一是强调“终身学习”。即农场干部职工均应养成终身学习的习惯，这样才能形成组织良好的学习气氛，促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即农场的决策层――场领导、管理层――中层干部、操作层――管理区主任，都要全心投入学习，尤其是作为经营管理决策层的农场领导，他们是决定企业发展方向和命运的重要阶层，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。计划、实施、总结提高三个阶段。四是强调“团队学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调组织成员的合作学习和群体智力（组织智力）的开发。学习型组织通过保持学习的能力，及时铲除发展道路上的障碍，不断突破组织成长的极限，从而保持持续发展的态势。

2、学习型组织建设的措施

周学习学习力提高。自2005年4月至今，我们各党委总支直属党支部每年在制订学习计划时，主要是根据单位的特点由各单位书记、主管领导授课，授课人要在年初制定授课计划和内容，上报党组织，由党组织把关后统一批复学习。每周没有极特殊的情况，每周五都要学习，据统计全场各单位共学习78次，累计记读书笔记100万字。在制定学习计划过程中，主要是注重三个差异，进行学习。

一是注重形势变化，制订差异性计划。学习是永恒的，但形势是变化的。近年来，我们在制订学习计划的过程中，先后将提高党的执政能力、提高党的先进性、建设社会主义新农村、建设社会主义和谐社会等内容纳入到学习计划，要求全场干部学深学透。

二是注重领导与否，制订差异性计划。担任的职务不同，应该学习的内容就不同，学习计划不同。我们在制订学习计划时，非常注重领导与否的差异性。我们采用集体学习与自学相结合的方法，既要让领导干部学到党的路线方针政策、法律法规、市场经济等方面的知识，还要让他们利用业余时间，通过自学的办法，学习领导科学、政策科学及相关的专业知识，做到点面结合，让领导干部做更称职的领导。对于普通干部，我们既要求他们学好公共课，也要学好与专业相关的知识，使他们既明白大方向，又明白小方向，做起工作来得心应手。

三是注重在岗与否，制订差异性计划。由于身处的环境不一样，应该学习的知识也就不一样。在岗的干部，读报纸、学文件的机会较多，政策法规性知识学习就可以相对少一些。与之相比，不在岗的干部则应多一些。因此，注重这种差异，已经退休的老同志，我们特别注意让他们多学一些他们想学而学不到、想学又不知从何处学的东西。采用送资料家、送老师到人的办法，我们主动把党中央、国务院及黑龙江省、总局的各种文件精神、会议精神、领导讲话，采取灵活多样的方式，发送给老同志，让他们学习，让他们谈体会心得，让他们谈在本地落实中存在的问题等，既让他们掌握政策，又让他们参与到农场的决策中来，既调动了他们的发挥余热的积极性，又改善了农场的工作。

通过两年来的学习，我们深深感到看似普通的学习已经潜移默化的内化为一种素质，形成一种习惯，提高了全场各级干部的文化理论素质、思想政治素质和依法办事素质，更提高了全场各级管理人员的读写能力，表达能力和解决实际问题的能力。

月学习领导力的提高。每月农场领导班子除中心理沦组组织学习外，每月1日都要进行法律学习，对国家新颁布的法律法规随时学习，由红旗律师事务所的律师进行授课。截止到目前，自2005年4月起农场领导干部已经学习23次，全场干部集中学发12次，提高了领导干部的法律意识和依法执政的能力。

执行力强化。每年年末，从农场领导班子成员到机关各科部长，从管理区主任书记到作业站支部书记，全部都要进行述职，对一年的工作取得的成绩、经验和教训进行总结，同时对下一年的工作做出计划，以此强化各级领导干部的执政能力。

3学习型组织建设的保证

导向文化。一是建立学习型组织，要以“诚信、和谐、创新、卓越”的企业理念为核心，坚持无私、互信、授权的管理理念[2]，以全面增强企业的内聚力、向心力和成长能力为目标，以内强素质、外树形象为重点，培养企业职工对国家、社会的使命感，对企业的忠诚感和对工作的责任感。二是逐步形成统一的价值取向，坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么，是每个公民应认知的价值取向和行为准则。把企业发展战略变成个人发展计划、把企业使命变成职工责任、把管理思想变成工作实践、把企业组织环境变成工作和谐氛围，使青龙山的企业文化成为能够展现农场崭新形象的核心能力。三是强力推进，加快企业文化实践。从精神层面推进，使企业的价值观、工作目标、管理哲学、职业道德和宗旨风气成为体现企业的理念系统；从制度层推进，健全企业的组织机构、完善企业规章制度、提高全员的认同程度，建立在企业理念支配下的对企业和全员的行为具有规范作用的企业行为系统；从物质层面推进，对青龙山的办公环境、企业标志、纪念建筑、文化体育和传播网络等方面加强建设。使之能够折射出企业的管理哲学、工作作风和审美意识，建立能够促进企业理念和企业形象良好展现的企业视听识别系统。努力实现以企业文化为动力，增强企业实力，以文化优势创造企业的竞争优势。

现实考核。一是要加强领导，强化责任。把全员能力提升工程作为目标管理的一项重要内容，摆上重要的议事日程。二是强化培训，根据干部职工知识水平的不同，分别采取相应的措施。对知识陈旧、缺乏专业能力的干部职工，重点进行知识更新和扩展专业领域的培训，采取举办新知识讲座与选送到高等院校深造相结合的办法进行。2007年我们将利用半年时间举办一期管理区后备干部培训班，重点为管理区培养干部。同时与高校联合举办法律、农业、林业等7个专升本提高素质班。三是拓宽渠道，创新途径。采取电化教育、专题讲座、规定自学、外出考察等多种途径来提高全员知识和能力水平。四是要注重实效，既注重领导干部、领导班子学习考核，又注重对全员综合素质提升的考核。五是要加强激励，严格奖惩。建立干部职工学习档案，把干部职工学习的考核情况记录在案，作为奖惩、任用的重要依据之一。对不重视学习、调训不到位、考试成绩差的进行批评教育，年度考评不得评先、评优，不得提拔重用。

打造学习型组织不能摆样子，要学就应该学出效果。在学习的过程中，我们特别注重发挥三种效应，提高学习效果。

1、发挥示范效应，让领导干部领着学。榜样的力量是无尽的，领导干部榜样的力量更是无穷的。在开展建设学习型组织、打造学习型领导干部的过程中，从党政主要领导到班子每一名同志，都身先士卒，率先垂范，起到很好的模范示范作用。

2、发挥蝴蝶效应，让基层干部跟着学。科学家已经做出证明，蝴蝶在夏威夷振动一下翅膀，加利福尼亚都会有风。这个效应告诉我们一个道理，那就是好事情必须得做，而且还得做好。我们认为，打造学习型组织，一个作用就是改善党员干部的作风，提高机关干部的各方面素质，另一个方面的作用就是要像蝴蝶那样，领导干部先振动翅膀，给全场也带一阵大风，从而掀起学习的热潮，推动学习型农场的建设进程，从现在的情况来看已经达到了这个效果，而且还是方兴未艾。

3、发挥鲇鱼效应，逼着相关人员学。大家都知道，鲶鱼是一种吃鱼的鱼。但科学家却发现一种非常有趣的现象，鱼缸中养一些小鱼并很不健康的时候，他们把鲶鱼放进去后，这些小鱼既没有被吃掉，也没有像以前那样不健康，而是活力更强了。原因就是有鲶鱼的存在，让他们感觉到生存的压力，并让压力变成了动力。借鉴这个原理，我们在学习的过程中，也引进了相关机制。我们对干部每次学习都要对学习效果进行督促检查，建立了奖罚机制。无故不参加学习、请事假的给予相应扣分，并与年薪收入挂钩，同时作为各单位评优的依据。