浅谈我国智慧城市建设中存在的问题和解决措施

浅谈我国智慧城市建设中存在的问题和解决措施

任凤梅

任凤梅

新疆印象建设规划设计研究院（有限公司）新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市830000

摘要：随着现代经济社会的不断发展，城市发展和城市建设逐渐成为区域政府有关部门较为关注的问题。所谓的智慧城市是在智能城市和数字城市之后的城市信息化发展的高级状态，也是工业化、信息化以及城镇化深度结合的产物。智慧城市的发展对于变革居民生活方式、转型城市经济、社会管理以及环境保护有着现实的指导意义。但是，受到各种发展因素的影响，我国现阶段智慧城市建设活动中还存在很多问题，本文主要针对这些实际存在的问题选择有效的解决方案，从而提升智慧城市建设以及发展水平，为区域经济实现可持续发展奠定坚实的基础。

关键词：智慧城市；发展建设；存在问题；解决措施

我国现阶段城市发展已经经历了信息城市和数字城市等阶段，并朝着智慧化城市迈进。但是，智慧城市的发展作为较为复杂的一项工程，属于更新发展理念、革新信息技术、创新建设以及管理模式等。[1]因此，在实际建设过程中必然会面临较多的难点。做好我国现阶段智慧城市发展现状分析工作，并采取有效的解决措施，对于提升智慧城市发展水平有着现实的指导意义。

一、建设智慧城市的意义分析

（一）优化城市产业结构

从产业发展和技术创新来分析，智慧城市属于信息技术的应用以及创新产物，也是以物联网信息技术作为支撑，对城市经济、自然以及社会系统实施智能化改造的成果，主要表现为互联网和物联网的融合。智慧城市建设工作的顺利进行需要能够通过高新技术和技术创新来实现。进行智慧城市的发展能够保证高技术产业规模得以壮大，逐渐提升这种高技术产业在整个城市经济发展中所占的比重。[2]而且智慧技术对于一个城市的服务业和工业发展也有着现实的指导意义，从而保证传统企业的组织、技术以及服务模式都能够实现创新发展，以较大的限度来提升传统企业的发展生产力，保证城市经济从“人口、经济红利”转变成通过“信息和知识实现创新发展”的大方向。

（二）贯彻并落实绿色发展理念

要想保证经济社会实现永续发展，就要能够从根本上推动城市经济朝着循环发展、绿色发展以及低碳发展方向迈进，从而把生态文明建设放在主要的地位，将其融入到经济建设之中，从根本上促进生产空间高效集约、生活空间适度宜居。贯彻并落实循环发展、绿色发展以及低碳发展的本质所在就是要尽可能推动城市经济发展转变为资源友好型、环境节约型。智慧城市的建设主要是以3S、物联网以及云计算作为核心技术支撑，这些信息技术的运用将会带动区域信息产业在发展过程中获得更大的空间，还能够引导信息和软件服务业、创意产业的发展，从而培养出更多战略性的新兴产业以及经济增长点。

二、我国现阶段智慧城市建设中存在的问题和解决措施

（一）智慧城市建设中存在的问题

智慧城市建设属于较为系统、复杂的工程，在建设过程中要能够发挥出政府所具有的先导作用，从而能够达到规划统一、循序渐进的发展目的。还要能够引导技术、资金以及人才等要素实现有效配置。受到市场竞争机制、成本预算约束等因素的影响，导致其建设效率相对低下。[3]而且社会群众对于智慧城市的发展内涵特征、战略意图的理解存在偏差，从而导致在实际建设中存在“过度重视项目、建设、模仿，轻视规划、应用、研发”等问题。“信息孤岛”要想能够实现整合，存在较大的难度，单纯地通过技术手段来进行城市治理难以实现。

1、传统建设思路影响严重

我国过去的城市基础设施建设大都是由政府部门引导下开展，相关部门通过建设工程设计来取代艺术设计，这种现象必然导致当前城市建设出现“过度统一”的局面。智慧城市建设属于创造性的发展层面，在全球范围之内都缺少可以参照的模式。所以，政府有关部门很容易出现继续使用传统建设思路和建设经验的现象，导致发展路径过度依赖，让城市的发展以及创新受到约束，从而诱发智慧城市的建设出现功能重复、大同小异、城市之间难以形成互补关系。

2、缺乏市场导向引导

个别地方政府过度追求智慧城市发展的形象以及政绩效益，希望通过巨资来购买信息量化效果显著的基础设备，通过产品技术所具有的领先性来凸显项目建设所具有的成效，但是，这必然会在一定程度上忽视市场发展的需求，让群众普及推广以及应用开发受到影响。配套制度和设施的缺位导致一些在本市具有发展前景的智慧城市项目不具有实际意义，设备无法发挥出独特的作用，出现严重的资源浪费现象。而且，传感器标签、物联网产品等产物成本相对较高，导致智慧应用难以实现进一步推广。在信息技术更新换代速度不断提升的影响下，先进设备的使用周期逐渐缩短、更新速度开始提升，市场需求若得不到重视，必然导致智慧城市建设水平相对较低。

3、缺乏自主研发能力

要想实现智慧城市的顺利建设，就要能够充分利用云计算、物联网等信息技术产物的支撑。但是，在新一代信息技术研究领域中，我国缺乏自主研发能力，对外技术依存度相对较高，很多关键核心技术的都掌握在他国手中。一些智慧技术的研发周期相对较长、投入资金较多、风险较好，从而导致抄袭和模仿成为很多企业选择的发展技术路线。长期发展下去，必然会对我国自出创新环境氛围的营造产生负面影响，让相关产品和技术面临着较多的安全漏洞，导致我国现阶段智慧城市的建设和发展面临着较多的挑战。

（二）智慧城市发展措施

1、以满足市场需求作为智慧城市的发展方向

市场需求作为推动智慧城市实现可持续发展的基础和动力源泉，有关部门要能够充分重视市场对资源配置的作用，利用自由竞争、价格杠杆等方式来创造个性化、多样化的应用市场，并且推动新兴产业的可持续发展。[4]首先，要能够确定政府在智慧城市建设以及发展中的定位，并且从根本上处理好市场主导和政府引导的关系。政府有关部门要能够从根本上摆脱建设“形象工程、政绩工程”的不良思想，通过引入市场竞争发展机制来引导智慧城市建设来满足需求发展；其次，还要能够强化企业在市场发展中主体地位，并引导企业参与到智慧项目的建设以及开发活动中，市场化影响下的竞争激励企业需要结合具体需求来对应用前景较为广阔的项目进行开发，包括智慧医疗、智慧交通以及智慧社区等；最后，还要能够在发展智慧城市中坚持民生优先、以人为本的发展理念，从群众中获得相关发展灵感，本着界面简单、功能人性化的发展目标来对智慧项目技术的应用加以简化。

2、充分运用技术支撑

智慧城市从根本上分析属于信息技术应用与创新的产物，是以物联网信息技术作为核心发展，并对城市经济、自然以及社会系统实施智能化改造。首先，要能够对技术创新环境加以优化，强化应用试验、技术研发等工作，通过企业与科研所、高校的产学研合作方式来对智慧城市技术创新环境加以优化；其次，以智慧技术创新发展作为基础，从而衍生出更多的产业形态，推动城市产业结构的不断升级，促进城市发展动力机制的不断转换；再者，还要能够做好专业人才培养工作，从而为智慧城市的顺利建设奠定坚实的动力和智力支持，培养一批掌握科学先进智慧技术的人才队伍，并在项目支持、人才引用、住房福利以及创新奖励等方面做好关于人才的支持和激励政策。[5]

结语

所谓的智慧城市就是21世纪在全球范围内兴起的一种关于城市未来发展、信息化建设的全新概念，并成为引导当今城市信息化发展的一种科学理念，对于未来城市形态以及发展战略的制定有着现实的指导意义。因此，只有明确智慧城市建设的意义、存在的问题基础之上，选择有效的发展措施，才能够保证智慧城市建设工作的顺利进行，为培育新的经济增长点奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]巫细波，杨再高.智慧城市理念与未来城市发展[J].城市发展研究，2010，11：56-60+40.

[2]许庆瑞，吴志岩，陈力田.智慧城市的愿景与架构[J].管理工程学报，2012，04：1-7.

[3]陈柳钦.智慧城市：全球城市发展新热点[J].青岛科技大学学报（社会科学版），2011，01：8-16.

[4]王永琦.信息技术背景下智慧城市发展的创新思路[J].通讯世界，2015，07：209-210.

[5]乔鹏程，高璇.我国智慧城市建设的误区与防范[J].中州学刊，2014，08：46-50.