高速公路应急调度指挥系统建设探讨

高速公路应急调度指挥系统建设探讨

史宁

齐鲁交通信息集团有限公司山东济南250101

摘要：近年来，我国高速公路发展迅速，截至2017年底，全国高速公路总里程达13.6万公里。公路交通从过去的“线状运行”发展到了“网络化运行”的新阶段。路连通，车连网，人互联，信息网络化传播与共享成为公路“网络化运行”的主要特征。在这个巨大的路网当中，一次交通事故未能得到及时有效地处置，或遇到大范围灾害天气时没能事前预防、快速反应，可能就会影响那一部分区域的交通安全，情节严重的突发事件可能会影响整个高速公路路网的安全运行。

为解决上述问题，高速公路运营管理部门应该在提升突发事件处置效率之外，建立一个跨路段、跨区域、跨部门、跨层级的应急调度指挥系统。发生交通阻塞或者有重大灾害天气影响交通时，能够及时对外发布信息、合理分配、调度有关资源，积极实施应急抢险救援，快速恢复道路畅通，通过发布的预警提示信息，使过往车辆提前了解路况，便于及时调整、合理规划出行路线。这个系统功能主要实现了对突发事件的快速上报、统一部署、迅速处置和联合行动，提高应急指挥能力。

关键词：调度指挥系统；组成部分

正文：现在高速公路运行过程中会经常性地出现一些突发事故，这些交通事故的原因各有差异，应急调度指挥系统是通过智能设备采集各区域乃至全国的高速公路的各种信息（路况信息、气象信息、事件信息、收费站信息、车道信息、交通流信息、养护信息等），并通过对采集信息的智能分析、联动应急预案，协调各相关单位资源及时对问题路段作出处理。

一、传统高速公路应急调度指挥系统存在的问题

因为设计和技术上的问题，之前沿用的应急调度指挥系统目前已经不能满足现代控制中的高信息化、高智能化需求。问题主要表现在：一是没有定位功能，不能对各个终端进行实时精准定位，无法做到实时追踪；二是传输内容上只是单纯的语音传输，不能传输影像和图片，无法了解现场；三是没有考虑到信息安全的重要性，终端之间通信或存有隐患；四是稳定性较差，终端之间联系不稳定，容易错过较好的救援时机。针对上述原因，传统的高速公路应急调度指挥系统没法满足现代高速公路上紧急事件快速布控的需求，目前的工作中也是经常采取多种手段共同运用的混合方法来布控。

二、新型高速公路应急调度指挥系统具备的特征

新型高速公路应急调度指挥系统应根据现代高速公路的管理和运营特点进行建设，基本具备以下特点：可以传输语音等各种媒体信息，可以对多个终端进行实时追踪，可以保证系统每个终端之间联系的安全性，可以保障系统的长时间稳定性。它是一个可以随时移动、随意布控的应急调度指挥系统。无论什么地方出现事故，他都可以在短短几分钟内将现场信息采集完毕，迅速的建立起临时应急调度指挥的信息网络，并且立刻安排、调度相关部门和工作人员，及时进入工作状态，立刻展开救援处置工作。

现代高速公路应急调度指挥系统要和现代科技相结合起来，要充分利用互联网计算机、大数据、图像技术、无线网络通信、GPS定位等先进的技术，并借助无线网络、高速公路干线专用网络和地理信息平台，高效完成紧急突发事件或大型救灾处置任务，实现应急调度的智能化。

三、系统建设要求

3.1系统建设目标

通过高速公路应急调度指挥系统建设，打破目前各部门监控管理系统平台不统一、信息孤岛的现状，避免各部门监控管理系统重复建设，减少各部门监控管理系统建设、升级、维护的工作量，形成符合智慧化高速总体规划的统一版本的监控管理系统。通过本项目的建设可实现如下目标：全省路网信息共享、高速路况分析、应急事件调度联动、公众服务统一发布、建立数据共享平台、建立相关标准等。

3.2系统建设原则

在系统设计时将遵循如下原则：实现三层管理模式联网功能、使用简便、具有进一步扩展功能、提高软件的稳定性、安全性和容错能力、完善的交通控制策略、具备独立性和统一性。

3.3系统性能要求

系统规模能够支持60个分中心的业务开展，查询和报表的每项统计时间不超过1分钟，服务器稳定运行时间不少于180天。

四、系统业务结构

本项目建设的管理系统采用3层管理模式，即总中心-中心-分中心。中心和分中心均属于同一层，区别是管辖的范围不同。通过对管辖范围的配置，快速适应因组织机构调整引起的管理范围的变化。

总中心：直连下辖分公司各中心（分）。

中心：下辖分公司中心，管辖若干个路段分中心。

分中心：下辖分公司管辖内的路段分中心，管辖一定距离的路段。

五、系统功能

5.1数据采集

图像：包括有公路，隧道，桥梁，高速公路进出口收费站以及附近的相关设施，交通运行情况（车流量问题，车辆安全问题等）。

交通流：主要包括高速公路上行驶车辆的交通流量，车辆占道、车辆行进的路径，车辆在高速公路上行进的时间，还有车辆行驶的速度和平均速度，（通过车载的定位系统GPS、我国北斗卫星定位的终端系统以及高速公路上各个直道、弯道、隧道、桥梁等地放置的设备来实时采集）

交通事件数据：主要包括事件自动检测识别设施（包括视频事件检测设施等）、隧道火灾控测器和公众APP、内部APP等上报的以及道路巡逻、电话报警等人工采集的潜在或确认交通事故、交通拥堵、塌方等数据。

5.2数据传输

智慧高速的实时数据采集与传输是一个分布式架构；传统的设备采集数据，由中心（分）采集后，传输给总中心；总中心产生的智慧分析数据，传输给中心（分）。

5.3数据共享

通过建设外部交通数据交换接口，实现与上级部门、外部单位等路况数据的报送机制。将目前需要分别登录各自系统进行手工填写、手工报送的方式升级为通过数据交换，自动将上级部门和外部单位所需要的信息进行交换上报。

六、应急调度子系统（时间轴管理）

应急调度子系统是总中心和高速公路相关部门以及媒体相关部门之间共同管理的一个应急调度指挥系统模块。这个系统通过现场监控、系统内部的智能化分析预判机制和各有关单位部门的专用平台完美连接，将一线现场的实际情况进行直播式传递，然后由系统采集现场信息，分析出当前情况下将损失降到最小的方法，接着开始合理的分配调度人员前往一线，二线等工作岗位展开工作，用最快的速度将事故处理好，保证高速公路的安全畅通。

6.1事件处置流程

事件处置整体流程：

事件处置子流程：

事件收尾子流程：

6.2事件处置管理

事件处理是基于对各种信息采集相对完善的情况下，及时得到事故发生的准确信息，然后由系统做出处置方案，迅速通知各相关部门及单位执行，由总中心对整个应急调度做出指挥和监督，确保救援处置工作得以高效进行，实现高速公路交通事故应急处理的智能化。

应急调度事件处置以分中心为主，分中心处理突发事件的过程中，需要将处理过程数据上传到总中心，总中心可以监控事件处理的全过程。

七、系统建设展望

应急调度指挥系统建设应该根据应急业务特点及发展规律做总体合理规划，分层分模块实施，逐步推进建设，模块交付。

结束语：随着我国高速公路的快速发展，高速公路应急调度指挥系统的建设迫在眉睫。当然车辆安全、群众安全不是一个系统就可以保证了的，还需要广大群众自觉遵守高速公路交通规则，这才是最重要的。

参考文献：

[1]城市突发事件政府应急管理系统基础架构[J].彭霞，任永昌.计算机技术与发展.2013（02）

[2]高速公路管理中的交通事件视频检测系统[J].李为民，王长峰.广西科学院学报.2005（S1）

[3]高速公路应急管理系统的研究与应用[D].彭家一.长安大学2016