供电公司集体企业如何在市场竞争中求生存姜培刚

供电公司集体企业如何在市场竞争中求生存姜培刚

姜培刚

（国网潍坊供电公司山东潍坊）

摘要：市场经济的发展使得价值规律开始影响到我国几乎所有的企业，电力施工企业唯有面对市场，在市场中增强竞争能力，才可保证自己的顺利发展。而要实现这一目标，就需针对市场需求进行相应改革，改变原有的人员管理和业务经营体制，增强电力施工企业的综合实力。

关键词：电力施工企业；市场竞争；生存

一、供电多经企业的现状和存在的问题

（一）企业规模小，业务范围单一。改制后，随着资产处置、经营业务的整合，多经企业大多只经营电力建安业务。业务主要来自两个方面，一是与供电公司相关的生产工程、农网工程，二是面向社会的配电工程，而且施工的区域基本上仅限于本县（市），很少有把施工队伍拉出去搞工程的。大多数多经企业，固定员工人数不多，大多在一百人左右，且人才结构不合理，从事工程管理的人员少，自身施工队伍小，施工力量常常不足。如此，当承担的业务较多而自身不能独立完成时，工程施工不得不进行转包或分包，给工程施工安全、质量、工期、效益等方面的控制与管理造成了较大的难度和很多的问题。

（二）员工结构复杂，待遇参差不齐，职工素质较低。目前在多经企业工作的职工构成主要有三类：一是主业借工人员；二是大集体（小集体）职工；三是从社会上外聘的职工。以上三类职工从整体上看文化程度普遍偏低，且很多是人到中年，转岗培训和另谋职业较为困难。同时由于人员结构复杂，在同一企业同工不同酬的现象和矛盾非常突出。是企业改革和稳定工作的一大隐患。

（三）市场观念淡漠，管理机制僵化，市场适应能力较差。随着电力体制改革的不断推进，虽然目前有的供电多经企业已开始适应并主动参与市场竞争，但既缺乏参与市场竞争的思想准备，更缺乏熟悉市场，敢于和善于参与市场竞争的各类人才。一方面“一大两铁”（大锅饭、铁饭碗、铁交椅）的思想至今还根深蒂固，管理制度不能适应市场竞争机制，企业“搞好搞不好”自身既无压力又无内在的动力。另一方面新的电力安装施工企业不断涌现，使得原本就“僧多粥少”的电力施工企业的承揽业务困难重重。地方垄断、打压价格等不正当的竞争便开始出现，不参与同时也无法参与市场竞争，市场适应能力极差。导致许多小电力施工企业的生存形式更加严峻。

（四）企业定位模糊，发展思路不清，企业发展无后劲。从目前我们的多经企业结构来看，属职工分流安置型企业。由于企业生存和发展的目标是以职工安置、分流和稳定为主，在管理思路和模式上更多的是行政手段，从而造成对多经企业的监管和相应的政策“朝令夕改”时紧时松，多经企业的生存和发展无所适从。

二、增强多经企业的市场竞争力

（一）国家的任务

对于国家来说，要完善市场经济制度，为电力施工企业提高良好的生存环境。电力施工企业对于国家的基础或其他方面的设施建设具有重要的作用，因此，应该受到足够的重视。国家要不断完善市场经济的各项法律法规，保证健康合理的经济秩序，对市场经济中存在的不正当竞争进行严厉打击，为电力施工企业的生存发展提供稳定的外界环境。

此外，严禁地方垄断保护主义，减少不正当竞争，维持正常的竞争状态。在电力施工企业还处于计划经济的阶段时，其竞争力低，没有完善的管理和发展机制，施工的能力和水平也有限。而在市场经济中，由于竞争压力的存在，电力施工企业会针对自身存在的不足，进行相应调整，以不断提高自身的竞争力，提升自己在市场竞争中生存和发展的能力。因此，国家要注重竞争对电力施工企业的意义，努力维护竞争环境，使电力施工企业在竞争中不断提高自身的生存、发展，增强其为社会基础建设服务的能力。

（二）企业自身的努力

企业自身的竞争实力，是保证电力施工企业在市场中生存的基础。

1以人为本，坚持科学的发展观

企业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想，迅速在企业内部倡导和鼓励全体员工学科学、用科学、钻研技术的良好风气；结合施工企业的实际情况，逐步从计划经济下和生产型向市场经济下的经营开发型转变，从劳务型施工企业向施工管理企业转变。努力提高工程管理人员、班组长的工程管理水平，把企业建设成为具备一流的工程管理水平、一流的施工技术、一流的机械装备、一流的工程质量和一流的售后服务的管理型企业。

为了实现这个目标，电力施工企业可以设立一系列相关的奖励政策，如电力科学施工奖、新科技使用个人奖以及集体奖，给予表现突出者一定的物质和精神奖励，提高企业员工学习、利用和开发新技术的积极性和主动性，形成企业员工全体进行新技术革命的风貌，为企业注入新的竞争活力。同时，企业要尤其加强施工的管理和负责人员的科学应用水平，保证他们起到带头模范的作用，形成管理层面、施工人员的服务和技术手段都一流的电力施工企业。

2内控管理，适应市场竞争机制

电力施工企业之间将真正地在竞争中比成本、比质量、比安全以及市场的开拓能力。因此施工企业要树立强烈的忧患意识，进一步提高企业管理水平，加强企业内部管理，包括企业员工管理制度、分配制度的改革以及成本控制。

一是管理机构的设置。必须建立一个科学合理的组织架构和管理体系，组织架构和管理体系不完善，会造成工程管理失去监控，达不到可控、能控、在控的目的，会出现在工程安全、质量、工期、物资、成本等方面容易出现管理不严、不细、到不了位的情况，从而最终影响整个工程项目实施的效果；反之，如果管理机构过于庞大，管理环节过于复杂，则会出现管理成本增加，工作效率降低。二是加强成本控制，努力降低管理费用。施工企业要结合财务年度、月度预算制度，采取有效措施，加大成本控制。同时，建立完善的质量保证体系和电力安装工程施工相关的主要环节的控制与管理，包括从工程管理的组织、工程分类、合同管理、工程施工统筹与进度管理、工程质量管理、施工安全管理、工程成本控制等方面。

3外拓市场，实现企业持续发展

要将电力施工企业“凭技术开拓市场，凭管理创造效益，凭服务树立形象”的意识应贯彻落实到每一个职工。一是根据市场变化，及时改变经营策略，加大对市场的跟踪和联系。企业要放宽经营眼光，不能将事业局限在某个地区或领域，而是要以发展的眼光，不断寻找新的机遇。在市场的开发上，企业可以将经营范围扩大到农村。随着我国农村经济的不断发展，农民生活水平提高，对于新的生活用品，如冰箱、空调等的需求量增多，而原来的电力设备无法满足大用电量的需要，因此，对农村的电力系统进行调整，是电力施工企业一项大的业务增长点。企业要抓住这个时机，为自己提供新的发展机会。二是在内部管理上重视工程价格资料积累，提高投标报价水平。报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争能否生存和发展。我们只有不断总结投标价的经验和教训，才能不断提高我们的报价水平，在激烈的竞标中立于不败之地。三是在经营业务上，企业可以适当考虑相关业务的延伸。与电力用品服务机构、电力维修机构等进行合作，既增加经营范围，扩展经营业务，又能有效地减小施工的成本，对于电力施工企业来说，有利无害。但是，企业在增加这些经营时，要把握一定的度，不能舍本逐末，更不能为了增加额外的维修业务，而降低了施工的质量，影响电力施工企业的形象。总之，电力施工企业应以主业为龙头，拓展相关产业，在市场竞争中求得生存与发展，这是电力施工企业的首要任务。

参考文献

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[2]靳海.浅论电力施工企业如何在市场竞争中求发展[J].太原科技，2009（04）.

[3]李立新，李瑛.浅谈电力施工企业如何在市场中求生存、求发展[J].内蒙古科技与经济，2011（13）.