“能上不能下”是困扰组织人事工作的一个由来已久的难题，也是全面推进干部人事制度改革的一个难以突破的瓶颈。而按照“三个代表”的要求建设一支高素质的干部队伍，又必须解决好“能上不能下”的难题，怎么解决呢?笔者认为：善待“下”者是解决“能上不能下”难题的关键。
党建论坛
2001年1期
