浅谈新形势下国有煤炭企业的信访工作

浅谈新形势下国有煤炭企业的信访工作

陈萍

四川广旺能源发展（集团）有限责任公司代池坝煤矿628208

摘要：中国经济的快速发展离不开煤炭资源，因此，许多煤炭企业就成了中国积极发展的重要支撑力量，这些企业在中国经济快速发展的时期可谓是风光无限，任何在煤炭企业工作的工人都为自己有一个金饭碗而庆幸，但是随着煤炭资源不断的消耗殆尽，人们开始越来越关注于自身的生活环境，以及石油等更加强大的能源替代品的占比不断提升，使得原本的煤炭企业失去了以往的光辉。而且由于本身煤炭企业多数是由国家控股和领导的，这就给其中的员工带来了巨大的挑战，本身在企业内就没有形成其他的技能，如果一旦失业就无法在进行就业，同时现阶段国有煤炭企业面临着重组和改革，必然会引起许多人的利益问题。这就直接引起了信访数量的不断上升，从而使得整个国有煤炭企业的改革进程受到影响，为此，必须要正确处理好信访工作，才能够为企业的改革助力，因此，本文就从国有煤炭企业信访工作产生的基本原因谈起，然后分析现阶段信访工作的思路和方法，最后将提出一些建设性的意见，希望能够实现中国国有煤炭企业的成功转型而提供一种稳定的大环境。

关键词：新形势、国有煤炭企业、信访工作

面对中国经济的转型期以及提升中国经济质量的关键期，需要将以前那种粗放型的企业进行有效的资源整合和企业的重组，这其中最为庞大的企业就是国有煤炭企业，虽然，现阶段中国的经济所需要的能源是石油，但是煤炭仍然对中国经济的进一步增长起到了带动作用。因此，如何更好的处理将国有企业进行改革，是目前来看极为重要的内容。这其中涉及到许多人的利益，必然会引起信访数量的增加，由于员工需要得到上级的安全保证，这样就使得整个改革过程会出现较大的不稳定性因素。因此，要处理好这些不稳定因素，本文就是从分析信访工作产生的基本原因谈起，然后分析信访工作的工作思路和方法，最后要提出一些改革意见和建议，希望中国的国有煤炭企业改革可以在一种平稳的环境下有序的进行下去。

一、新形势下国有煤炭企业信访工作产生的原因

首先，由于煤炭企业本身就是上个世纪的企业，因此，对于中国目前来说，必然留下了许多上个世纪的问题，这些问题是形成现阶段信访数量急剧上升的本质原因。员工得不到有效解决个人的生存等问题，必然会要进行越级上访，以便获得自身生存的权利；其次，员工本身的思想观念就比较落后，原本那种平均主义的思想早已根深蒂固，使得在进行福利改革和工作改革中，必然会使得人们的福利受到损失，这就会直接引起员工的不满与不安，必然会使得整个企业员工进行上访反映；最后，部分的领导根本不重视信访工作，将问题能压下来的就直接压下来，这样就为信访工作的大面积爆发埋下了隐患，因此，造成了现阶段信访数量不断上升，整个煤炭企业的改革也受到了极大的影响。当然，这一切的缘由还是由于本身国有煤炭企业的信访制度有问题，整个制度的漏洞过大，整个机制也是不健全的，为了更好的解决现阶段的问题，必须要重新理清工作思路，不断进行信访工作的改革。

二、新形势下国有煤炭企业信访工作的基本思路

1、需要转变原有的信访思路，必须要建立一整套有效的长期信访制度

现实生活中，必须要将基层组织发挥其应有的作用，将员工本身的问题放在信访工作的重要位置上，真正将信访工作做到实处，让整个信访工作能够形成一种有效的、长期的机制。

2、坚持整个信访工作的使命感

信访工作本身就是为了有效的解决人的问题，因此，在进行信访工作的时候，要将解决人的问题放在整个工作的重要位置上，真正做到充分体会信访者的心情，为信访者谋利益。同时，对于信访部门来说，必须要树立一种全心全意服务的思想，将任何的事情都放在心上，建立一种正确的工作思路。

3、不断提升整体的工作效率和水平

对于煤炭企业的信访部门来说，更为重要的是建立一种有效的反馈机制，也就是说要使得整个信访工作的效率和水平都能够得到提升，使得员工的信访信息可以及时得到回复，而不是一直压下来，而不予处理。总之，要防止各个部门之间相互推脱，使得员工信访无门。

4、认真学习国家信访工作条例

为了建立更加有效国有煤炭企业的信访制度，需要学习和研究我国信访制度的规定，要充分的了解和学习信访制度的内涵，将信访制度的本质在整个煤炭企业信访工作中表现出来，最终形成健康、高效的信访制度。

三、国有煤炭企业信访工作的改革方式

1、必须要做到提前防范。对待员工的访问要采用提前进行采访和询问，让这些基本的小问题及时得到解决，防止出现这些小问题变成大问题，使得信访工作更难以开展。对于一些问题能够自主解决的一定要及时解决，对于一些政策性的问题，要多和领导部门进行反映，及时为员工解决现实中的问题。

2、及时了解员工的心理状态，或者说要及时了解信访人员的心理状态，观察信访者的行为，了解现实生活中具体问题，以便能够主动调节信访者的心理，这样能够使得信访者心理得到安慰，使得整个信访工作可以更加有效，有效率。最终要避免重复性上访和无理的上访。

3、建立有效的信访数据库，将各个企业的信访问题形成一个有效的整体集合，让各种问题都能够在这个信息库中找到答案，因此，这将能够有效的提升国有煤炭企业解决信访问题的效率和效益。

四、总结

中国的经济和社会正处于不断改革的时期，为了进一步促进中国的发展，必须要保证整个改革的大环境是稳定的，因此，要处理好信访工作。对于国有煤炭企业的改革同样要采用这个思路，提升信访工作的健康有效率，使得整个国有煤炭企业的改革可以健康有序的继续下去，为中国的经济进一步发展提供强大的动力。

参考文献

[1]闫萍.浅谈新形势下国有煤炭企业的信访工作[J].企业管理,2005,2:45~46

[2]付增战.浅谈新形势下国有煤炭企业的信访工作[J].企业理论学习月刊,2011,11:51~52

[3]赵丽.国有企业信访工作的思考与探究[J].管理观察与学习月刊,2010,10:11~12