水利监理存在的问题及监理控制研究

水利监理存在的问题及监理控制研究

马永宝

宁夏七星渠管理处宁夏755100

摘要：我国经济的发展带动了很多行业的发展，其中水利水电行业在经济发展的背景下取得了较好的发展成果，正是由于经济效益的快速产生导致近年来我国部分水利水电行业相关领导人和管理人员开始过分追求行业发展产生的利润，而使其在发展过程中的问题逐渐显现。水利监理在水利水电行业的发展过程中有重要作用，但是其中存在问题也比较多，本文主要就水利监理存在的问题进行简要的分析，并且提出相对应的措施进行监理控制。

关键词：水利监理；问题；监理控制

水利监理是水利工程在建设过程中的重要部分，通过监理人员对相关工作的执行能够使得水利工程在建设过程中受到较好的监督管理，从而规范相关人员的建设行为。在水利监理过程中监理人员需要认真履行自身的职责，通过对水利建设施工人员的监督管理改善其中出现的问题，并且需要根据自身的经验对工程进行一定程度的预见，提前做好预防准备，保证水利工程在施工过程中的规范操作从而保障水利工程的整体质量。

一、水利监理的功能和意义

水利监理是水利工程的重要建设发展部分，虽然不是一项具体的工程，但是在水利监理过程中还是需要进行系统性的监督管理[1]。水利监理主要是对水利工程在建设施工过程进行较好的管理，在前期需要对相关的建设材料进行严格的检测并且在使用过程中也需要对其使用情况进行抽查，水利监理最主要的就是对施工人员的施工技术以及相关设备的使用进行严格的管理，这些都是对工程整体质量有较大影响的主要因素，对其进行施行严格的监理能够保证施工过程中的问题减少，并且使工程的问题降到最低。

二、水利工程监理中存在的问题

1、监理行为不规范

我国在很久以前就要水利工程建设的相关项目，并且在九十年代有人提出由于水利工程是一个比较大型的建设项目，其中涉及到的技术和相关材料的使用都比较复杂，并且那时施工人员的施工技术比较混杂，所以需要对水利工程进行一定程度的监理，由此我国的水利工程建设发展越来越完善。水利监理是水利工程的附属项目，部分监理人员认为水利监理就是对施工过程进行简单的监督，整体的监理意识不强，导致其在建立过程中监理行为不规范，在团队建设中的监理工作也没有进行较好的协调，导致监理效果不高。

2、相关设备不完善

水利工程在建设过程中不可或缺的就是专业的水利设备，在这种系统性工程的建设过程中设备对工程的质量起着决定性作用，但是我国水利设备的配备并没有国外那么先进，而且水利工程在我国不是最主要的经济建设发展项目，导致国家对水利工程建设的投资不足，相关设备的配备也就跟不上其质量要求。监理人员在进行水利监理的过程中具有较大的随意性，部分监理人员甚至不会定期检查水利设备的使用情况，导致部分老化的设备不能得到及时更新，影响其功能的发挥。

3、监理人员专业素质不高

在现代化建设发展过程中，我国很多建筑项目相关人员经常会想要谋取建设过程中的利润，而在其工作过程中没有尽到自身的职责[2]。在水利工程建设过程中，部分监理人员以权谋私，谎报水利建设相关材料和设备的使用，从中获取私利。我国部分高等院校中有专门设立水利工程相关的专业，但是极少设立相关的监理专业，导致水利监理方面的人才较少，在现有的水利监理岗位中，部分监理人员并不具备足够的理论知识，在监理过程中发展现问题不知道应该如何解决，并且监理人员的自身素质较低，不能严格规范自身的监理行为，在团队协作中也不能进行较好的分工合作，导致其监理作用没有发挥实质性功能。

三、水利监理控制的主要对策

1、全面加强水利工程监理行业的规范性

水利监理行业的整体规范性能够使得监理人员根据相关的制度和规范自身的行为，从而使其能够认真对待自身的工作行为。政府和水利建设相关管理部门要加强对水利监理行业规范，建立相关的水利监理制度，在对水利工程进行监理的过程中需要明确监理人员的法律责任，使其能够遵守国家相关法律法规，在其监理过程中用认真负责的态度履行自身的职责，并且相关部门要建立团队合作的相关制度，促进水利监理在团队工作中发挥作用。

2、完善水利工程设备

水利工程的施工设备对整个水利工程项目的质量有关键性作用，水利监理人员和水利施工人员都要意识到设备的重要性，在工程施工过程中正确使用设备进行施工，减少不必要的设备损耗。监理人员要做好自身的工作，对设备进行定期的检查和保养，对于一些老化的设备应该及时将其更新，这样才能不影响水利工程的施工，只有在监理人员以及施工人员的共同努力下，才能将设备问题进行较好的解决，使得水利工程施工得到基础保障。

3、提升监理人员的专业素质

由于水利监理人员的水平需要从其在实际监理过程中的具体表现进行评定，所以相关部门要规范监理人员的建立行为，由于在现代社会的发展过程中部分监理人员不能明确自身的职责，所以监理单位最好是在其进行正式的监理工作之前对其监理资质进行评定，检测其专业监理知识储备，并且通过其对监理工作的整体认识判定其是否能够胜任监理工作，从而淘汰专业素质不高的人，建立一支专业化的水利监理队伍，提升监理人员的整体素质，从而使得水利工程施工的质量有实质性的保障。

4、加强与业主以及施工方的沟通

水利监理并不是只需要对水利工程的施工过程进行监督管理的，整个监理体系还需要监理人员与业主方以及施工方进行良好的沟通，实现水利施工以及监理过程的全透明机制，保证施工的公开，使得业主能够实时了解施工进度并且对施工过程产生的问题有大致的了解。施工方要实时跟进施工进度，对于施工过程中产生的问题要提出相应的解决方案，在保证不损害业主经济效益的同时对水利施工成本进行合理的控制，从多个方面对施工进行有效的控制，实现水利监理工作的高效率。

5、增强监理单位的责任意识

水利监理单位在对监理人员进行分配以及调控的过程中要明确自身的责任，认识到单位人员的相关工作内容对水利工程施工的重要性，从而实现水利监理的实际功能和作用。在监理工作的实行过程中，监理单位要根据水利工程的整体性质以及特点制定监理计划，明确监理要点，对水利工程施工过程中的主要因素进行记录，在分配监理人员的工作任务的同时要使其明确监理过程中应该重点控制的环节，增强监理人员以及监理单位的责任意识，为水利工程的顺利进行提供保障。

6、控制水利工程的整体质量

水利工程的整体质量是水利监理以及水利施工的重点也是所有在所有工作的进行过程中要实现的目标，监理工作对工程整体质量的控制也有关键性作用[3]。在对工程质量进行控制的过程中，监理人员和工程施工的相关人员需要对工程的前期准备进行检查，对施工材料、设备以及施工工艺都进行科学合理的控制，在施工过程中要控制每一个施工环节的进行，在后期验收工程时也要保证施工中的问题都已经进行较好的解决，对工程进行全面性分析，以保证工程整体质量的控制。

四、结语

水利监理对水利工程施工的进行有很大的作用，在监理过程中监理单位要对监理人员进行合理的组织，监理人员要提升自身的专业素质发挥监理工作的作用，并且为其他建筑工程项目的监理提供一定的借鉴。

参考文献：

[1]刘德华.水利水电施工阶段的监理控制及相关问题解析[J].农业科技与信息，2016（07）

[2]田四海.水利工程监理中现存问题与解决对策探究[J].门窗，2015（12）

[3]梁岳山.水利工程监理中的问题与解决对策[J].黑龙江科学，2014（09）