探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策刘建伟

探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策刘建伟

刘建伟

国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司河北省秦皇岛市066000

摘要：在市场经济新形势下，用电检查作为营销工作的一个重要组成部分，在指导用户安全用电、计划用电、节约用电中起着至关重要的作用。从营销学的角度而言，用电检查又是用电营销中的最后一个环节，是供电企业对用户在用电过程中存在问题的一种及时分析与解决，也是关系供电企业自身长远发展的关键性因素。因此，本文主要从管理学的角度分析了当前用电检查过程中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决策略。

关键词：电网企业；用电检查；问题；对策

近年来，人民生活水平逐渐提升，城市化进程也逐渐加快，人们对电力需求量越来越大，电力资源日益短缺，而窃电现象却没有因此削减，特别是科技的进步更使得不法分子有机可乘。违章用电和窃电行为严重扰乱了正常的供用电秩序，影响着社会的和谐发展。

1电网企业完善用电检查工作的重要意义

电网企业作为促进我国国民经济发展中最为重要的企业，其用电检查工作的效率和水平对人们日常工作和生活的正常进行有着非常重要的意义。首先，采取有效的措施促进用电检查工作的效率和水平的提升，能够在一定程度上保证窃电现象以及漏电等情况的出现，为电力企业效益和服务水平的提升奠定重要的基础。第二，用电检查工作，本身的工作意义主要是通过对国家相关电力供应和使用的法规进行参照，对用户的用电情况以及电力设备本身运行稳定性等进行有效的检查和分析。在当前的电网企业发展中，用电检查工作本身的工作范围和工作领域也不断扩大，在不断发展过程中，通过高效率的用电检查工作，及时对非法性的电力使用等情况进行有效的修正，保证客户本身的用电稳定性，为电网企业本身的服务水平实现提升提供重要的动力支持。

2电网企业用电检查工作存在的问题

2.1用电检查技术水平不足

在检察人员的技术水平方面，大部分检察人员虽然在上岗前参加过技能培训，但是培训的内容一般都是关于养护与维修的技术，在用电检查方面涉及较少。检查人员首先不具备反窃电的意识与能力，其次在用电检查中不能完全遵守检查的标准与流程。

在反窃电设备技术方面，虽然目前国内多数电网企业为检测人员配备了相应的检测工具，但是这些工具的更新换代慢，不能与窃电手段的更新同步，因此在一段时间以后，这些反窃电设备会失效，使检查人员难以准确进行检查。

2.2用电检查力度不够

我国的供电企业是政企分开的，查处非法用电的则是电力管理部门。供电企业对于非法用电的用户通常会执行追缴电费并强行停止继续窃电，这些处罚措施都是根据供电企业所制定的法律来进行的。供电企业进行用电检查主要是查处简单的违章用电，其处理措施和电力管理部门所判处的类似。两个部门处理的效果是不一样的，供电企业判处的影响比电力管理部门所判处的影响要严重的多，所以对于违章用电用户的违章性质很难定。

2.3用电检查人员的资质相对较低

就用电检查人员而言，他们自身所具有的水平直接决定了他们在用电检查的能力与态度。就调查显示，现阶段大部分供电企业的用电检查人员数量较少.尤其具备一、二级用电检查合格的配备数量更少。往往在实际开展用电检查工作过程中，一些无证的工作人员参与用检工作，或者即使有用检合格证，但是资历较浅不能单独赴用户自行检查。有时甚至三级用电检查员担任本营一、二级承担的供电用户的用电检查工作。因此，供电企业应加强用电检查人员的培养，以适应供电区域内用电客户快速增长的趋势。

3电网企业用电检查工作实施对策

3.1完善用电检查的程序

用电检查程序是供电公司与用户发生纠纷时的重要依据，因此保证用电检查的正确性才能使供电公司正常维护企业利益。首先供电企业应该明确用电检查的程序，并将程序公示给用户，确保社会对用电检查程序无异议后正式使用。其次，供电公司要保证检察人员在工作中能真实按照程序执行。完善的检查程序应该包括：第一，填写用电检查单，并上交至上级部门进行审批。第二，在对用户实施检查时出示检查证，并向用户说明检查流程。第三，在检查时必须保证有两人以上同时在场。检查完毕确认用户正常用电后，将检查单交予用户签字。第四，检查时发现用户存在违规用电或窃电行为，出示相关规定，并在检查单上写清时间、地点、违规行为，交予用户签字。之后在规定时间内进行处理。

3.2加强对用电检查技术水平的提高

进一步提高用电检查技术水平，是有效遏制电力用户窃电行为的关键，也是进一步优化用电检查工作的有效途径。因此，针对现如今用电检查技术水平的不足，进一步加强对用电检查技术水平的提高与投入则尤为重要。一方面，电力企业应该就当前用电检查人员在实际用电检查工作中存在的不足进行汇总，构建专门的用电检查工作培训机构，通过详细的用电检查培训体系，提高用电检查人员的专业技术知识与实践工作经验，也只有如此，才能够切实为用电检查工作人员提供更多的有效参考信息，使用电检查工作能够更加高效地施行；另一方面，加强对用电检查工作应用设备的大力投入以及增强对反窃电设备的研发力度，从而为用电检查工作提供更好的技术支撑。

3.3加强用电检查方法

用电检查人员应该对电表箱、一二次接线回路、电压电流互感器等定期开展用检力度。如发现可疑的窃电事情，则对现场进行拍照留证，分析检查窃电现象是否属实，待证据确凿后，采取必要的方法进行处理。主要方法：第一，缩小用电检查范围，建立月线路分线分台区分析制度。第二，有针对性地选择用电检查对象，建立私人企业、商业用户的重点检查机制。第三，建立举报奖励机制，拓宽用户违章窃电的信息来源。

3.4加强用电检查力度

目前不过少数用户对于供电企业的检查人员的处罚不予接受，而且冲撞和威胁检查人员，检查人员没有足够的执法来处理这种情况所以导致无法处理的情况。鉴于上述情况的发生供电企业应该与公安部门共同执法，对于不服从处罚的用户加大处罚力度，并通过这种方式来打击用户的窃电用电行为。用电检查管理工作不仅可以减少供电企业的经济损失，同时也促进用户对人身、设备进行安全意识行为的督导，从而实现电力生产管理、规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全。

3.5积极的拓展窃电取证手段

正是因为电的特殊属性，使得即便是用电客户窃取了电，那么也很难找到有力的窃电证据，即便是窃电行为已经十分明显了，但是由于窃电工具往往极其微小、隐蔽，也使得用电检查的取证工作难以顺利开展。所以，为了解决这一问题，用电检查人员应该积极地对窃电取证手段进行拓展，加强对窃电行为的整理与收集，并充分利用先进的电子器械设备，帮助用电检查人员进行取证，以此更好打击窃电行为。

结束语：

现在高科技发展速度加快，电子商品随处可见，对电量的要求越来越大，因此电力检查难度也随之增加，如何解决电力检查中出现的问题，实践电力管理科学化，让人们意识到安全用电的重要性，让人们认识到用电检查可以指导和帮助用户进行安全、经济、合理的用电，采取相应的奖惩机制，捍卫人们的权益，保卫社会安全。

参考文献：

[1]张佳韵.电网企业用电检查工作存在的问题及对策[J].科技资讯，2017，15（06）

[2]李晓锋.电网企业用电检查工作存在的问题及对策研究[J].科技展望，2016，26（28）

[3]葛艳飞.探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策[J].科技展望，2016，26（36）