关键词:建筑工程;资料管理措施
引言
随着我国建筑业飞速发展,广大从业人员认真学习总结国内外先进的管理理论与经验,使得我国的工程项目管理水平有了长足进步,特别是在施工的现场管理方面更是有了极大提高。然而,我们要认识到在实际管理工作中的不足之处。其中,资料管理水平的滞后应引起高度重视。
一、建筑工程资料的重要性
(1)工程资料是建筑物的“备查档案”。在质量责任事故发生后,工程资料是调查人员进行事故原因分析和责任认定的主要依据。此外,当建筑物交付后进行改扩建或维修加固时,工程资料也是设计的主要参考条件。
(2)若把一项建筑工程分作资料与实体两个部分,就两者之间的关系而言,两者相互联系、互为依据,不可偏废。
(3)资料管理是建筑工程项目管理的基本要求。工程资料是工程建设过程的“回忆录”,是建筑工程竣工验收的基本条件,是评定工程项目整体质量优劣的重要指标。
二、建筑工程资料的内容
2.1综合性文件资料
主要包括上级批准文件,计划任务书,工程地质、水文、气象、地震等文件资料,征地、拆迁安置等文件资料,项目的方案及初步设计文件资料,规划、消防、环保、卫生等政府行政部门的审批文件资料,工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书,工程竣工验收及质量鉴定文件资料,工程竣工结算及其审计报告等文件资料,工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
2.2土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料
主要包括开/竣工报告、图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料,项目的施工组织设计,监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等,原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验报告资料,混凝土、砂浆等配合比及试验报告,隐蔽工程验收记录,沉降拉移、变形等观测记录,工程质量检验及评定文件材料,工程质量事故记录及处理的文件材料,施工技术总结等。
2.3竣工图等
主要包括总平面布置竣工图、室外各种管线竣工图、建筑工程竣工图、装饰工程竣工图、结构工程竣工图、给水、排水工程竣工图、强弱电工程竣工图、通风、空调工程竣工图及其他特殊专业工程竣工图。
三、建筑工程资料管理的现状
3.1技术资料不完整,缺项的问题
资料不完整是建筑工程资料存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况不同。很多工程项目竣工后没有工程资料,或只有工程主体资料,没有配套工程资料,锅炉房、地下管线、园林绿化等资料寥寥无几。
3.2工程资料填写不规范、不完整的问题
(1)工序质量评定表,表中的检查项目及外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等均有遣漏现象。
(2)施工表格填写中会签栏签名不全,各级审查意见填写不全,或空白的。
(3)工程名称有漏填的,或各个表格填写不统一的现象。
(4)在竣工图中存在标注不清晰,或有的关键尺寸未标注的现象,竣工图中出现“设计”等字样的。
3.3竣工图不规范
建筑工程从设计到开工、最后竣工,难免会有一些变更,从建筑、结构到水电设备等,有的项目竣工后对比原来设计甚至可能面目全非,因此如实准确提交竣工图非常重要。但实际编制建筑工程技术资料过程中,对于竣工图,很多单位相当马虎,有的直接在施工图上加盖“竣工图章”了事,有的仅在施工图上对相关变更作简单说明,有的虽然在施工图的基础上改绘了竣工图,但没有修改说明或对修改通知编号及修改时间不作引注,有的则干脆将设计变更通知单直接贴在施工图上当作竣工图。
3.4资料利用率不高
当前各城建档案馆工程技术资料非常多,但利用率普遍不高,一些人不知道,有些人知道却不愿意去查阅,而宁愿找原来的建设人员了解,一方面不能准确真实地掌握情况,另一方面也造成了档案资源的极大浪费。
四、加强工程资料管理的措施
4.1工程资料的系统化管理
工程资料和档案文件材料具有数量大、种类繁多、涉及面广等特点,同时国家建设行政主管部门对工程资料编制和档案管理工作提出了全新、高层次、多样化的管理要求,需要在工程实施中充分利用计算机信息技术,全面实现资料档案编制、管理、统计、编目、检索和归档等工作的自动化,推动传统的资料档案管理技术和方法的变革,提高施工技术资料编制及管理水平。系统分为远程办公、项目管理、文档管理三大功能模块,集办公、管理和资源建设于一体,各个模块的功能相对独立,在宏观上又组成了一个有机整体。
4.2对建筑工程资料的管理
做好要在激励机制方面加以应用实施,资料制作及收集整理等都要能纳入到职能部门及质量检查部门的考核范围,确保工程资料的完整性及准确性。从具体的措施实施上来看,主要就是将物质激励及目标激励等相结合应用,物质激励是通过相应物质对工程资料管理人员加以激励。例如对工程资料管理建立奖励基金,然后结合实际管理的情况对管理人员实施奖励,还可构建经济责任制等定期的考核兑现。而在目标激励方面则主要是结合工程实际建立资料管理目标,并将管理目标能够逐层分解,这样在实际管理过程中就会相对简单,然后对每个相关人员进行考核。
4.3确保技术资料的真实性
工程检测单位要对试验负责,严格执行见证取样制度,不符合要求的坚决不出具试验报告。监理单位、质量监督站要加强对施工项目的监督检查,不仅要查质量、查安全,同时也要检查技术资料。各级建设行政主管部门要加强管理,发现有做假资料、出具假试验报告、不履行监督职责的行为要及时制止,采取相应的处罚措施,以确保工程技术资料的真实性。
4.4强化措施是加强建筑工程资料管理的有效途径
合同措施是资料管理制度执行的有力保障,工程各方可在合同中明确对资料的具体要求,如资料的进度、质量要求、奖罚办法等;许多资料不规范的问题是由于缺少指导造成的,各地区可制定地方性标准、资料编制范本,并加强对资料编制、组卷、归档等方面的业务指导;建设行政主管部门和质量监督站要加大监督执法力度,加强对工程建设过程中及竣工验收中的资料管理,对提供虚假报告等不良行为要采取严厉的处罚措施;监理人员要加强对施工过程中的资料管理力度,对于资料不符合要求的部位不予验收;建设单位应严格工程款的拨付要求,对于资料不能同步完成或资料质量不达标的单位采取不予拨款或降低拨款额度等措施。
结束语:建筑业快速发展产生大量的工程施工技术资料、文书资料,只有全面重视资料管理、规范流程环节,才能保证建筑工程资料真实有效,对工程后期使用安全提供参考,最后推动企业现代化管理模式进程。
参考文献
[1]王敬疆,罗静.浅谈建筑工程施工资料的整理[J].科技创业家,2012(08).
[2]徐红杰.建筑工程施工资料整理[J].科技致富向导,2011(08).