关于提高企业财务会计信息质量的思考

关于提高企业财务会计信息质量的思考

崔瑞勤

崔瑞勤（郑州煤炭工业（集团）有限责任公司河南郑州450000）

中图分类号：F275文献标识码：A

摘要：经济全球化的要求使得会计这门商业通用语言必须向与企业有关的各个方面提供具有一定种类、数量及质量的会计信息，以用于他们的决策。因此，会计必须提供符合一定质量标准的信息，这便成为我国会计理论界和会计实务界急需探讨的重大问题。

关键词：财务会计信息质量监督

随着市场经济的逐步建立和社会经济的不断发展，会计环境变得日益复杂和多变，经济事项的不确定性大大增加，同时，会计准则和会计制度等会计标准的原则性在国际化的趋势中变得越来越强，各方面因素使得会计信息质量在我国会计规范执行体系中的地位变得日益重要起来。会计工作越来越趋于国际化，会计信息质量也越来越受到社会的重视。要提高企业财务会计质量，很重要的一点就是要关注会计信息质量。

会计信息是经济信息的一个组成部分，是为进行会计管理而收集、加工、整理的各种数据资料。它是在会计核算和会计分析中形成的包括所有的会计凭证上的原始数据和由这些数据经会计核算处理而产生的账簿、报表的全部内容，以及从这些凭证、账簿和报表所得到的其他认识和信息。从范围上来说，会计信息一般有广义和狭义之分：广义的会计信息是指，会计人员和会计部门收集、加工、整理和传递的所有经济信息，包括从凭证、账簿和报表中得到的信息，以及以其他形式反映的信息；狭义的会计信息仅仅指财务报告中所提供的经济信息。本论文研究的是广义定义下的会计信息。

一、会计信息质量的相关影响因素分析

随着我国经济体制改革的不断深入，现代企业会计制度的确立，企业财务会计信息质量也随之提高。但由于起步较晚，发展过快，以及内外部体制和机制上的原因，在提高企业财务会计信息质量方面还存在许多问题。

（一）法律环境的缺陷对会计信息质量的影响

1.法律制度的科学性制约。由于我国的会计法规起步晚、发展快，只能是随着经济环境情况的不断发展，逐步的进行完善和充实。这就给会计信息真实性的判断带来困难，从而影响会计法规的贯彻执行，给不法分子钻法律空子制造虚假会计信息留有余地。

2.会计法规的可操作性制约。会计法规中关于会计信息质量方面的判定方法和判定标准只有具备良好的可操作性，才便于执法部门对虚假会计信息进行认定和管理，这就要求制定会计法规不仅要有原则要求，还要制定体现各种原则的具体措施和手段，为会计法规的贯彻执行奠定良好的基础。

3.违法行为的处罚力度和执行情况的制约。虽然制定了各种保证会计市场财务信息真实性的法律、法规，但由于对违反会计法规的行为处罚力度不够，轻罚薄惩，导致法的威慑性失灵，或疏于对会计法规违法行为的检查，客观上就会形成对违法行为的纵容，导致虚假会计信息的日益泛滥。

（二）政治、经济环境对会计信息质量的影响

我国当前的法制建设尚不健全，经济管理工作还必须依靠各种行政手段。如果行政管理部门不能很好地发挥其工作职能，甚至袒护和纵容公众会计工作的不法行为，就会提供虚假会计信息产生的温床。同时，由于大部分企业正处于改革阶段，各种经济政策处于不断变化之中，也给会计信息的造假者提供了一定的会计造假空间。一方面，市场机制不完善，制约着企业经营战略行为，从而影响着企业财务会计行为；另一方面，资本市场不成熟，尚未形成良好的运行机制。

二、提高企业财务会计信息质量的方略

（一）设计会计管理组织

会计管理机构在整个会计管理体制中处于主导地位，其主要任务是对全国会计工作实施组织领导的职能，我国会计最高管理机构是国家财政部会计司。我国目前的会计管理机构设置基本上停留在计划经济体制下，随着我国经济与全球经济的不断融合，我国的社会经济环境发生了很大的变化，先前的机构设置已经不能满足现阶段会计管理工作的需要。针对当前实际工作及未来的需要，我们有必要对现行会计管理机构做适当的调整。

（二）加强社会监管

在社会会计监督方面，主要是大力发展注册会计师事业，充分发挥社会审计的公正作用。依靠注册会计师这种社会监督力量去监督企挥的会计行为，发挥注册会计师和会计师事务所在经济监督中的作用。应当通过深化改革，逐步使现有的会计事务所真正成为依法经营、自主管理，独立承担社会和法律责任的社会中介组织。同时，要规范会计事务所之间的竞争、完善注册会计师监管体系。会计事务所之间的公平竟争是确保独立审计质量的基本前提条件，而对注册会计师的外部强制而严厉的监管是保证注册会计师行业自律的基础。在我国，由于有关法律把对注册会计师与会计事务所的调查权与行政处罚权分别赋予了中国注册会计师协会、财政部、审计署、证监会等部门，因此各个行政监督部门在履行职责时，应加强同其他政府部门和省级以上注册会计师协会之间的协调，力争达成共识，统一标准。形成我国注册会计师行业的监管模式由“多头监管与自律相结合的模式”转化为“单一他律与各方协调相结合的模式”。

（三）加强法制建设

会计监督工作单靠职业道德是不够的，还必须依靠法制的作用。我国目前的会计法规还有诸多方面需要完善提高。具体地说：

1.要使会计监督有法可依。要求各立法机关，对于会计现实操作中出现的新问题要尽快建立相应的法律法规，将整个的经济活动都纳入到法制化的轨道上来，使某些人无机可乘。

2.制定实施细则，加强可操作性。长期以来，由于没有制定《会计法》的实施细则，从而影响了该法的实施。如《会计法》规定，任何人不得对会计人员打击报复，但什么行为是打击报复，如何处理打击报复者却没有具体实施细则加以解释，这就给执法者在实际操作中带来了难题。具体法规的缺失，一切制度就如同虚设。由此，会计实务中的财务造假也就屡禁不止。如有些地方政府只片面强调给企业松绑，对企业的外部监督弱化，这无形中助长少数企业负责人弄虚作假，这些负责人指使财会人员算假账，报假账，做假账，欺上瞒下。一旦做假败露，地方政府通常只是对单位进行罚款，责令改正，而很少追究有关责任人尤其是企业负责人的个人责任。板子打不到个人屁股上，威慑力就变弱了。因此要加大执法力度和对违法行为的追究力度才能有效防止会计造假。

（四）建立和完善企业的内部控制制度

所谓内部控制制度就是为了保护资产安全，查弊纠错，确保会计记录的准确和完整，及时编制可信的财务信息而制定的管理体系和控制程序。内控制度是保证企业经营活动顺利进行，防止、发现、纠正错误和舞弊，保证会计资料真实、合法、完整的一项有效措施，是提高企业经济效益的重要环节。当前我国一些企业会计造假舞弊、贪污、盗窃、挪用公款等问题日益严重，其原因之一就是因为许多企业至今未建立内控制度或内控制度存在缺陷。

因此，我们在制定内控制度时，要根据企业的实际情况，针对企业财务会计工作的薄弱环节，针对企业容易出现错误的细节，制定出切实有效的内控制度，将各个环节和细节加以有效的控制。在制定内控制度时，应充分体现它的针对性、实用性和前瞻性，既要体现内部控制制度的可操作性和实用性，也要兼顾经济发展对企业管理工作的要求，发挥内控制度应有的作用。

会计信息质量的高低直接关系到会计目标的实现和会计信息使用者的经济、投资决策。因此，真实可靠的会计信息不仅是保护投资人、债权人合法权益的工具，而且还关系到社会主义市场经济体制能否真正建立、国民经济能否健康良性发展以及国家宏观经济政策的制定等。任何制度与系统，无论多么严密、完备，最终实施效果还要取决于人。因此，企业必须高度重视财务人员队伍建设，注意高级财务人才的引进与培养，才能提高企业财务会计信息的质量。

参考文献:

[1]邱宜干.《我国上市公司会计信息披露问题研究》.江西人民出版社.2007年1月第1刊；

[2]黄世忠.《上市公司会计信息质量面临的挑战与思考》.《会计研究》.2005年第10期；

[3]潘淡.《互联网上的公司财务报告》.《会计研究》.2006年第9期。