基于电力工程财务管理中存在的问题及解决对策李国红

基于电力工程财务管理中存在的问题及解决对策李国红

李国红

（国网山东省电力公司东营市东营区供电公司山东东营257000）

摘要：我国是一个发展中国家，在社会主义初级阶段我国各行各业的发展已经受到世人瞩目，这种发展速度前所未有，使得我国成为全球经济发展速度最快的国家之一，经济全球化的国际环境和国内有利经济趋势也加速了各行业发展。与此同时我们身处一个信息化时代，科技是发展的巨大推动力，在运用科学技术过程中势必会需要电力行业的扶持，可以说该行业是我国经济政治文化各个方面的基础，几乎每天会用到，这种巨大需求给相关企业提供了莫大机遇，但企业的财务管理工作也面临巨大挑战。

关键词：电力工程；财务管理；问题；对策

1电力工程财务管理的必要性

电力工程财务管理就是针对电力工程项目的特点，将财务管理的基本理论与电力工程的特点相结合，将财务管理的基本理论和方法应用于电力工程管理之中，最终更好地提高电力企业的经济效益。

电力企业不仅从事电力的购销业务，而且不可避免的参与经营相关的输变电和联网工程。电力工程项目主要业务流程主要分为三大部分，分别是签订合同、材料采购以及工程施工。这三大部分不仅是工程项目的主要业务流程，也是工程财务管理控制的关键过程。电力企业要想提高工程财务管理水平，必须以电力工程主要业务流程为突破口，深入研究，发现、分析问题，最终解决问题。

2电力企业财务管理存在的问题

2.1资产管理问题

（1）工程资料不完整。电力资源作为发展历史较短的能源，针对与输变电资产相关的各项数据信息记录都不完善，这也是引发财物管理问题的主要原因之一。与此同时，当前的电力企业财务管理系统采用的管理模式仍然是传统的分散式，企业内部之间缺少相应的沟通交流，这无形之中就增加了部门之间的阻隔，再加上财务管理方面缺少相应的资源共享环节，同时很难再寻找科学的信息记录，给领导层的决策造成很大困扰，上述种种原因的累积，最终很容易使领导人员产生错误的决策。

（2）分段管理模式问题。现阶段，国内的许多电力企业仍然采用分段式的财务管理模式，整个企业的不同项目划分到不同的部门负责，比如：针对工程项目的材料购买、项目招标、工程设计等。不同部门负责不同的管理项目，这样在实际的财务管理中，由于各部门之间缺少一定的交流，会使得实际的交接工作存在很大的漏洞，这样最终到财务部门进行财务处理时，很可能会缺少相关的财务记录，进而对实际的财务管理造成影响。这样的分段管理弊端，是制约电力企业财务管理的一个主要因素。

2.2合同管理问题

电力工程项目通常工期较长、分项目较多，为了进一步加快工程进程，实际参与到工程建设的人员相对较多，因此对实际工程合同管理进行规范化处理十分必要。但是目前在电力企业当中，很多的合同都缺乏规范化管理，具体主要体现在以下几点：

（1）文本不正规。虽然当前在国内有相关的合同范本，但是却由于很多因素的影响，使得文本当中的许多义务与权力没有得到良好的实施，针对目前市场上的电力企业合同而言，其主要是过分强调发包方义务，而忽略对主业务的强调，最终致使发包商与业主之间不平等的情况时有发生。

（2）合同条款不规范。由于当前电力市场上的很多合同文本在语言的表达上都缺少一定的严谨、规范性，这样就会使签订合同的双方容易因为合同而产生很多纠纷分歧，比如正对施工意外的相关赔偿问题。

2.3财务核算问题

在实际的电力企业财务核算中，由于核算数据相对较多、核算标准分歧、会计人员失误等原因而出现的财务混乱问题，对于电力企业财务管理有重要影响。由于电力企业的发展史较短，所以在实际的电力企业财务核算中是没有明确的方法规定以及相关的核算标准的。再加上电力企业内部之间的分段式管理模式，使得企业内部之间缺少必要的联系交流，最终致使电力企业财务管理混乱。此外，很多情况下，电力企业的部分施工任务已经完成，但是企业的相关管理部门并没有对这部分工程项目及时地进行核算，进而出现工程项目核算拖延的状况，那么在最终的年末核算中就会出现相应的核算结果偏高的情况。

3解决电力工程财务管理问题的对策

3.1预算人员参与勘查，合理制定预算价格

正确编制工程预算，是取得效益最大化的前提和基础。因此，电力企业必须有效解决信息不对称和定价不合理的电力工程财务管理问题。第一，要提高人员信息对称。要做到人员信息对称，最佳的方法就是采取“现场参与法”，“现场参与法”就是让预算编制人员参与到电力工程项目勘查现场，亲身参与现场勘查工作，避开信息传递过程，从而有效避免“勘查人员获取勘查信息→传递信息→预算编制人员获取勘查信息”所带来的信息不对称问题，从而有效提高预算编制的正确性。第二，合理制定工程预算价格。电力企业在工程预算编制中，用到的料、工、费等价格，主要是以历史价格为基础，在瞬息万变的现代市场经济中，显然是不合理的。作为电力工程项目预算的编制，只能以历史价格作为参考，结合当前市场实际价格，参与定价，具体可采用滚动预算法等方法，这样会使工程预算方案更贴合实际。尤其是在料、工、费成大幅度上升的情况下，更应如此。

3.2重视存货价格变化，提高资金收益效率

科学进行存货和库存管理，对于电力工程财务管理水平提高起到重要的推动作用。第一，重视存货价格波动的影响。在市场经济中，电力工程材料的价格可谓瞬息万变。为此，电力企业就应该科学合理的对存货进行采购，而不是盲目大量采购。要结合工程项目的需求量进行合理预测，避免出现“货少耽误事”、“货多价格跌”等极端现象的出现，这样就能有效减少“货少耽误活”、“货多价格跌”等现象带来的额外成本。另外，需要对工程项目使用频繁、数量较大的存货进行合理的价格预测。结合价格预测的结果，有效的进行工程存货采购，避免由于价格下跌带来的损失。第二，企业应该提高资金的周转速度。大批量的工程存货采购，势必造成长时间的存货积压，这不仅会提高存货的管理成本，而且存货还会大量占用资金，从而造成资金闲置，加大资金的机会成本。为此，电力企业就必须引入“零库存”的管理理念，减少存货的资金占用，将存货占用资金通过股票、基金等多形式、宽领域的有效利用，从而提高资金使用效率。

3.3加强施工过程控制，有效解决超支差异

控制的意义是对工程实施状况进行监控，及时发现偏差，进行纠正，以保证工程目标有效实现。控制分为事前、事中以及事后控制三个方面。针对施工过程中的控制是事中控制的过程，有效的事中控制是降低工程成本、提高工程效益的重要手段。电力企业结合企业自身实际情况，可采用“成本差异分析控制”来有效的解决施工过程中出现的超支差异。具体来说，首先，要根据企业自身、市场以及施工企业的具体情况等因素，制定出标准成本，以此作为过程控制的成本标准。其次，对工程项目施工过程中的成本信息及时收集，为差异分析和有效控制提供信息。最后，要对成本差异化进行分析。如若是节约差异，再接再厉。如若是超支差异，要及时发现致使成本超支的原因，纠正成本偏差，从而降低成本。

4结语

在我国国民经济飞速发展的阶段，电力行业作为国民经济的支柱之一占据着重要地位，其财务管理虽然面对着众多问题，但是市场经济给予其的机遇是巨大的，我们必须抓住机遇，端正姿态来迎接挑战，这是促进行业发展的重要手段，也是推动国民经济发展的主要环节。

参考文献：

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[2]王红涛.试探电力工程财务管理中的问题及应对措施[J].企业改革与管理，2014（14）：213-214.

[3]徐大真.刍议电力工程全过程财务管理的现状与对策[J].中华民居（下旬刊），2013（12）：82-83.