工程审计在工程造价控制中的应用分析尚超

工程审计在工程造价控制中的应用分析尚超

尚超李莉张瑞斌牛丽霞

（国网山西省电力公司运城供电公司山西运城044000）

摘要：随着城市化进程的加快，电力行业快速发展起来了，并在市场竞争日益激烈的形势下，为工程建设的发展提出了更高的要求，从而推动着企业不断提高自身的竞争优势，提升工程建设质量的同时，要做好造价管理工作，从整体出发，落实科学发展观，来全面提升工程建设的综合效益。工程审计在工程造价控制中的应用，能有效提高造价管理的合理性，并能有效对每一个施工环节进行系统性与精确性的控制，为此本文将分析工程审计在工程不同阶段存在的问题，然后提出可行性的解决措施。

关键词：工程审计；工程造价控制；应用分析

引言

在工程项目实施的过程中，工程造价是其中最为关键的一个管理任务和目标，工程造价是有效保障工程项目有效开展的因素，并同时也是工程造价的控制和管理中不可或缺的一个重要组成部分，并在工程审计的应用管理中，不断提升工程造价管理的水平和质量，所以必须对工程审计在工程造价控制中的应用所存在的问题进行探讨并解决。

1工程审计在工程造价控制过程中存在的问题

1.1施工方案缺乏合理性

任何一个工程项目在施工建设过程中，其首要工作是在开工前根据整个项目工程建设的要求和施工的具体内容进行施工设计方案的制定。例如在以地质勘察报告作为根本前提和参照下，来对工程投资的地址进行确立，然后才能由此而展开施工的设计方案的确立，只有这样才能充分保障施工建设的顺利稳定性。但在实际的施工过程中，很多施工项目都忽略了做好施工准备阶段的工作，没有让工程审计人员充分参与到施工方案的制定和方案的讨论中来，导致工程总成本的估算偏离于实际，存在一定的误差，造成后期造价管理工作的负面影响。而且，如果没有充分做好前期准备的工程审计工作，对整个工程的开展和决策都产生一定的消极影响，造成资源的使用混乱性和增加审计工作的困难。

1.2工程施工阶段缺乏有效的管理

工程建设施工阶段，所涉及到工程施工人员、材料设备以及人员费用开支等各项较为复杂的内容，而实际存在的问题是在这个施工阶段，其工程的审计人员并没有按照规定同步进入到施工现场，所以在工程后期各种问题层出不穷。所以这个过程中审计监管工作的涣散和不协调，导致施工单位在新增投标价格上乱用定额让业主支付工程款的现象时有发生，并因为定额核定更新较慢，工程单价就很容易被人进行主观性的控制。还有部分施工单位在工作量大小方面进行虚假汇报，并通过不真实的销售凭证和发票来提高工程造价。一旦施工过程没有对材料的价格进行有效的核实，就会出现各种对工程实施过程的谎报，再加上审计人员在施工阶段并没有完全在现场，无法有效对实际情况来就定额单价提出管理意见，降低工程造价管理效果。

1.3工程结算资料缺乏真实性

在工程竣工结算的阶段，其主要根据施工竣工资料为标准和参考，并通过专业审计人员来对整个施工进行最终的核算和结算工作。在这个核算和结算的过程中，如果施工单位没有提供实有效且完整性的各类资料，比如工程设计图与竣工图之间的误差相差太大，就可能严重影响审计工作的顺利进行，并影响最终的核算和结算的数据准确性。而且如果施工单位编制预算结算书没有按照规定进行，例如违反定额规定、违反取费规定与标准等，则会给审计工作带来更大的难度和麻烦。

2如何加强工程审计在工程造价控制重点的有效应用

2.1做好对工程审计全过程的有效控制管理

在工程造价控制中，审计工作起着举足轻重的关键性作用，要想充分发挥其有效作用，必须确保其审计的过程得到有效落实，也就是整个工程造价管理的过程要经过全面审计，以此来实现工程审计的作用发挥，并保障施工建设中每一个环节都通过审计工作的应用得到了管理。尤其是在招标和施工这两个关键的环节更要做好审计工作的严格把关，提升其应用的效果。因此在这个阶段首要任务是落实审核工程设计方案是否合理。工程整体设计方案对工程用料的总体类型和数量多少都有着非常大的影响，也是直接关系着建设工程中各项支出。所以要在工程的设计阶段就做好对工程总体成本的有效控制。其次是审查工程招投标工作的合法性。在当前社会主义市场经济的环境下，要求通过建立招投标度来做到公开、公平和公正，并充分确保工程质量和工程进度，让工程建设更加科学合理化。目前我国的工程项目招标的环节还存在不少漏洞，导致整个招投标缺乏有序的程序，并出现分利润点的现象。所以，要重点做好在招标和施工环节中的前期审计工作。

2.2加强做好对决算报告的审计工作

在工程结算中，工程量是其基础数据的表现，并通过工程量的多少来确立工程总体的造价，其正确与否将直接影响在审计阶段的质量和效果。在进行工程量计算和核查时工作过程较为复杂，所以审计人员要做好在设计阶段和施工阶段的现场记录，并结合图纸和设计方案最终来全面对工程量进行准确计算。然后是对工程全过程的各项支出进行成本核查，并侧重于对工程材料费用的审查工作，材料费是整个工程造价中占据最大比重的一部分。另外审计要注重对用量、规格和型号是否一致进行严格审查，并做好在工程建设中材料不同其在质量上的区别以及价格差异与现场要求是否一致。在确定工程量准确后，要对工程材料费用进行支出去向的核查，并重点做好关键环节与分项工程，包括对材料用量多少、规格、型号等都要进行严格落实，并做好价格的差异区分管理。对于部分隐蔽工程在进行工程决算是更要注意，并进行重点审计。

2.3严格控制设计变更问题

工程项目的实施，如果在设计变更上出现问题，那么这就直接导致工程造价控制会受到直接的影响和干扰，严重时甚至会对整个工程造价带来一定的混乱。所以必须要重视设计变更的问题，并严格控制和避免发生工程设计的变更问题。对于工程项目的设计出了问题，如果设计中存在明显而突出的问题，或者是因为施工过程中现场与所设计的方案并不相符，那么就要做好相应的记录，并对这种变更所可能导致的牵连和影响进行主观性的控制，并尽可能不要因为设计的变更造成对整个工程造价的有效准确性的影响。

2.4切实加强施工现场的控制

为了加强和提高工程审计在工程造价控制中的有效应用效果，施工现场是最为核心和重点的一个内容，而且如果能有效对项目施工的现场做好各个环节的有效管理和控制，则能从很大程度上提升提升工程审计效果的关键点所在，因此在工程项目施工过程中，一方面要做好对施工每一个环节的严格管理，同时还要更加注重对各个施工材料、设备机器以及现场人员等的全面控制，确保其使用的合理性和可靠性，从而真正落实工程审计在工程控制中的应用效果。因此必须重视施工现场的控制与管理，并落实到具体的各个环节中。

结束语

综上所述，在具体的工程项目造价控制的过程中，要重视工程审计并采取有效的管理和控制手段来提升审计效果，并充分的运用工程审计能够在较大程度上提升其工程造价控制的效果，而且重点对工程的各个环节进行全面性和合理化的控制与管理，确保其能够在各个方面都做好相应的控制和管理，保障其工程审计实效性的体现，从而不断提高工程造价控制中工作审计所发挥的作用力，并促进工程项目建设的可持续发展。

参考文献；

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