浅谈建筑工程中工程造价预算控制

浅谈建筑工程中工程造价预算控制

张生林

青海宏绰工程咨询有限公司青海西宁810000

摘要：在建筑工程项目投资过程中，离不开投资之前的工程造价预算工作，工程造价的预算工作可以确定工程的大体花销与成本投入。造价预算可以有效控制工程造价，减少不必要的浪费，节约成本，提高建筑工程的经济效益。但是在建筑工程中，往往会因为各种因素的影响而出现工程造价预算超标的现象。本文将从多方面对建筑工程在造价预算控制方面进行探讨，以供参考。

关键词：建筑工程；造价；预算控制

一、建筑工程造价预算控制的重要性

建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为阶段性投资控制的重要依据，建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的地位。由于受到市场、人为等因素影响，先期的造价预算常出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，探讨建筑工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，成为当前建筑业界所关注的焦点问题。

二、建筑工程造价超预算的原因分析

1、建筑工程预算编制不合理

由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，在预算编制的过程中往往会出现一些预算不合理的问题。如：在施工处理的过程中如果对工程定额换算不合理就使得工程总体支出预算与建筑初期的预算不相符合。而如果工程预算的编制过程中对工程所采用的新技术、新结构和新材料的预算不合理等，也会产生预算编制的缺陷问题。另外，预算人员的技术能力问题也是影响预算编制的主要原因，预算人员对造价控制的忽视会使得整体的预算控制缺乏实效性。

2、工程变更对造价预算的影响

在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况，而工程变更会对造价预算产生影响。工程变革必须要得到适当地控制，因为工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合，如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超长预算。

3、工程实施阶段造价控制的忽视

工程造价的预算管理在设计阶段有着重要的作用，也更受建设单位的重视，但是在工程实施阶段造价的控制往往会超过预算控制。因此，工程的施工过程中地点会有变化、工程人员也可能有变更、加上受自然环境的影响，工程实施阶段的造价管理自然更为困难。而对于工程实施阶段的造价控制则是简单化的、程式化的设计内容，不能实现全面化的工程造价管理，影响了施工的有效管理和控制。

4、建设单位对工程预算管理不善

工程造价预算的实施需要全面化的管理规范，通过必要的预算审计工作确保造价预算的合理编制与实施。但是目前建设单位对工程预算管理不够完善，使得预算编制内容与实际的预算实施之间存在脱节，严重影响了施工的质量控制、造价控制、进度控制等，事情建筑工程建设处于过于自主，没有预算约束和审计监督的程序之中。

三、建筑工程造价预算控制要点及采取的策略

1、规范建筑工程造价预算编制制度

建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要，编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先，在编制之前，工程预算编制人员要亲自深入现场，对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解；做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次，预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算；同时，还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较，做到对于价格的范围做到心中有底。最后，根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析，充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。

2、严格分析和处理相关工程项目变更的问题

在众多的影响工程造价预算的因素中，工程项目的临时变更承担着大部分的责任。由于工程施工过程中出现与施工要求不符的情况，相关监测和管理人员就要对这部分工程进行处理，小方面来讲就是返工，无疑会造成工程造价超预算，大方面的改动则是需要改变原来的项目施工情况，这样不仅造成材料的浪费同时还会需要对新项目工艺的评估和监测等工作，造成时间和成本的双方面浪费，这就要求我们在工程建设中对于项目的变更要有严格的控制程序，对于变更项目要进行反复的仔细鉴定和评估检验。在无法避免的情况下，需要对新项目对工程相关情况的影响进行整体评估，尽量避免因为变更引起的超预算。

3、做好建筑工程造价预算在工程实施阶段的控制工作

工程造价预算控制过程中工程施工阶段是对预算控制具有关键作用的阶段之一，因为施工阶段相对来说对于人力、物力以及施工质量管理等方面的资金投入比较大。实际的施工阶段中，正常的施工对于预算的节约可能性十分小，但是，施工阶段也是对工程造价预算编制工作的再验证，这个阶段出现的问题一般都会造成施工对于投资的浪费，对于无法控制的突发情况，如自然灾害等我们只能尽量采取一些防范措施，将损失降到最低，但是对于施工过程的施工工艺错误&工序颠倒、工艺不符合实际要求等’以及因为合同变更和工期进度要求发生变化的情况，我们还是要在经济、技术以及投标合同中做好多方面的防范措施，做好现场实时监测工作，对于特殊工艺进行重点监督，确保相关费用都在预期的使用计划中进行。

4、建设工程造价预算控制队伍，培养专业工程造价预算控制人员

所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人，所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一，鉴于工程造价的影响因素众多，即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算，专业化人才的培养工作十分艰巨，尤其是受自然因素的影响的因素，完全不受人的控制。但是，对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作，同时，对于工程中出现的问题，能够及时的提出应对措施，只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。

结束语

总而言之，建筑工程造价的预算控制对于建筑工程项目的顺利进行具有至关重要的作用，能够有效的提高工程项目的整体投资，实现项目工程预算的有效控制，因此这就需要我们在今后的工作中要足够的重视建筑工程造价超预算的问题，在具体实践工程中，不断的探索和总结造价预算控制的方法，在实际项目进行中有效的控制建筑工程造价预算，确保项目工程的顺利竣工。

参考文献

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[3]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发，2011（18）