城乡规划建设的监督管理研究

城乡规划建设的监督管理研究

梁燕霞

关键词：城乡规划；监督管理

建筑工程质量的好坏能够体现出工程建设的价值，人们过于追求利益，出现了很多“豆腐渣工程”，致使工程质量面临严峻的问题，建筑工程的安全性遭到破坏，随着经济的发展，建筑行业逐渐兴起，建筑企业之间的竞争越来越激烈，加强工程质量的监督和管理具有重要意义。

1.加强城乡规划监督管理的重要性

城乡规划实施的监督与管理是整个城乡规划当中的一个重要环节，基于上文当中的问题分析，可以看出当前政府部门在现有体制上还存在有很多的“短板”，城乡规划的机制还不完善、不健全。这给政府公共管理以及人们的日常生活都带来了巨大的影响。尤其是近些年来，公共政策与管理的研究已成为社会各个领域关注的焦点，在城乡规划上的监督与管理问题也越来越受到人们的重视。基于当前城乡规划管理存在的体制、法律法规不完善等问题，对其进行改革已经刻不容缓。再者，我们也可以从全国各地发生的一些政府违法实施的成市规划案例，如在推行城乡建设的时候对文物古迹以及风景名胜造成的破坏、对人们居住环境的破坏，以及城乡规划系统腐败等现象可以看出，其有着影响范围广、危害性大等特点，并且这些特点也会造成政治、社会以及文化等方面的重大危害。

2城市建设工程适量监督管理问题

质量决定价值，保证质量是建筑企业的前提。就目前来看，工程质量存在很大问题，在城市建设中工程质量出现了很多问题，如高速公路大桥塌陷、商业大楼墙体脱落等事故层出不穷。监督管理制度也不完善。在一个工程建筑过程中，需要设计、施工等工作环节，涉及到的工作人员较多，且工作人员的流动性也较大，所以在工程监督时就要十分认真负责，企业负责人过度追求利益，降低生产成本，质量问题越来越严重，消费者的利益也不断受到损害。

工程质量监督是一项很重要的工作，需要了解最新的建筑市场，也要找到正确的方法让施工人员配合工作，对工程质量管理人员的素质也有一定要求，不受利益诱惑，做好本职工作。一些工程质量检查设备很落后，不能够满足当今建筑市场的需要，在工程建筑中需投入大量资金，但企业想快速得到资金，企业就先和消费者签订买卖合同，但房产证下来的时间却不确定，三年五年这都是有可能的，相关法定手续不好办，政府不能正确处理建筑企业与消费者之间的关系，政府干预者也成为工程质量监督的一个阻碍。为了减少成本，一些建筑企业可谓是不惜一切代价切代价，选择建筑材料上安全质量就不过关，选择廉价的建筑材料得到最大的利益，消费者新买的房子就有漏水、不隔音等现象，特别是一些企业为了能够使房子卖一个好价格，打起精装修的口号，但所选的装修材料都是化学物质含量非常高的，对人体的危害相当大，很多建筑企业不愿意办理工程质量监督手续，抱着侥幸心理进行违法建筑，过于关注企业本身的经济效益，从而失去消费者对其的信任，长久以往，不利于建筑企业的发展。施工人员工作能力不到位，建筑企业为了减少开支，雇佣无证包工头，很多工人经验也不足，部分都是新人，工程测量数据不准确，与实际相差较大缺乏真实性，领导对工程建筑的勘察也是睁一只眼闭一眼，为了快速结束工期，对施工人员工作素质要求不高，导致建筑工程管理体系出现问题，严重危及到工程质量。一些工程质量监督单位，只是收取费用，在工作上走走形式而己，不认真履行职责，甚至有些监管工作人员对建筑工程并不了解，在工作中也只是敷衍，这样的监察并没有起到作用，质量问题还依然存在。建筑企业对工程质量意识不强，在施工过程中偷工减料，建筑行业的施工人员普遍文化水平不高，大多为农民工，素质不高，在工作过程中容易偷懒，工作的各个环节出现脱节现象，没有集体思想，一个工程竣工，也就意味着这个团体将要解散，再去寻找下一个工地，流动性过大，建筑企业领导对员工不知情，这样会让工程质量管理的真实作用难以落实。

建筑行业用人较多且工期长，造成工程质量问题的原因有很多，包括:

(1)自身原因，如今出现在建筑行业的暴发户较多，作为领导个人素质却不达标，不能很好地带动集体发展，本身就对工程质量监督管理不是很重视，导致管理体系不完善，无法对施工人员进行约束。

(2)材料问题，经济水平的提高，使建筑行业得到发展的同时也带动了材料市场的发展，材料是建筑工程的基础，劣质材料会对建筑工程质量带来很大影响。诸多类似问题逐渐暴露，建筑企业应该加强对工程质量的监督，维护消费者利益，共同促进国民经济发展。

3建设工程质量监督管理问题和解决对策

(1)完善和加强城市建设中的工程质量监督和管理具有重大意义，工程质量是否达标，直接关乎消费者的生命和财产等问题。对城市建设也有很大影响，能够在一定程度上提高一个城市的经济文化水平。

(2)提高管理人员整体素质，达到监督管理的目的，不断培养这方面的人才，有较强的管理理念，把好工程质量这一关，建立健全管理机构，工作人员分工明确，有问题及时沟通，丰富专业知识，提高专业素养，具有良好的职业道德，坚持公平、公正的处理事情的原则，建立一只优秀的管理队伍。确保每一个工作环节安全无误，注重每一个细节的管理，加快对城市建设工程质量监督管理制度的改革，依法执行监督管理职责，质量一旦出现问题，严格处理，加大处罚力度，如停业整顿、罚款等处罚手段。在城市工程建设中，应定时检查，不时进行抽查，确保工程质量没有问题。提高工程质量的意识，更新检测设备，使其跟的上科技发展，明确奖罚制度，对工程质量负责，政府不断监督，确保城市建设工程质量做到人人有责。为建筑市场竞争提供一个良好健康的环境，用法律来规范建筑企业的行为，使监督管理质量得到提高。施工过程中，时刻都不可以松懈，做到保质保量，工程竣工要做好回访工作，保证工程质量，在投标中能够得到更多人的支持与青睐。

（3）施工中的现场管理。现场管理主要是，运用科学的方式，将现场的各个因素进行有效的控制及协调，使得整体建筑工程可以顺利的进行。

首先，施工现场管理要对保证施工现场的安全，这是由于在现场的大部分都处于室外工作，并且大多数都是体力劳动者，这就使得施工的环境及条件都较为复杂，再加上部分劳动者对安全的意识不高，导致现场安全在保障起来有一定的困难度。这就要求相关管理人员，在加强施工管理时，消除施工现场安全的不安定因素，进而可以使得建筑工程可以在安稳的状态下进行施工。

4结语

总之，建筑行业竞争激烈，要想赢得好的口碑，必须确保工程质量。企业要提高工作人员对工程质量的意识，严格规范工作人员的行为，提高工作人员的整体素质，完善对工程质量监督管理制度，把质量问题永远放在首要位置，确保企业持续永久的发展。

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