水利水电施工成本控制的原则与方法研究赵士昌

水利水电施工成本控制的原则与方法研究赵士昌

赵士昌

兰陵县水利局磨山水利服务中心山东临沂277723

摘要：完善的施工成本管理与控制体制不仅能实现企业经济效益的提升，还能推动该企业实现进一步的发展。所以，加强施工成本控制工作的完善是十分重要的。首先，水利水电施工企业应当不断就成本控制原则进行深入分析，并积极从健全控制体系、加强成本核算以及优化施工方案等方面进行相应的成本控制方案的制定。只有这样，才能最大程度地实现成本控制工作水平的不断提升，并在复杂的市场竞争环境中取得主导地位。

关键词：水利水电；成本控制；原则与方法

1.水利施工成本管理现状及重要性

1.1水利施工成本管理现状

施工成本管理一直是我国水利行业项目管理的薄弱环节，重获取项目忽视成本管理是当前存在的一大弊端。随着市场经济的发展和水利市场的逐步放开，水利工程施工成本管理在项目管理中所占的比重逐步增大，并逐步由粗放型向集约型管理转变。施工成本管理能力的高低直接关系到施工企业的盈利水平，甚至是生存和发展的关键，而施工成本控制贯穿于施工成本管理的全过程，是施工成本管理的重要环节。

1.2利施工成本管理的重要性

企业为了实现利润的最大化，必须使产品成本合理化、最小化、最佳化，因此加强成本管理和成本控制是企业提高盈利水平的重要途径，也是企业管理的关键工作之一。加强水利水电施工管理也必须在成本管理、资金管理、质量管理等薄弱环节上狠下功夫，加大整改力度，加快改革的步伐，促进改革成功，从而提高企业的管理水平和经济效益。水电工程施工项目成本控制作为水利水电施工企业管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，只有对其强化管理，加强企业管理的各项基础工作，才能加快水利水电施工企业由生产经营型管理向技术密集型管理、国际化管理转变的进程。而强化项目管理，形成以成本管理为中心的运营机制，提高企业的经济效益和社会效益，加强成本管理是关键。

2.水利水电施工成本控制的基本原则

2.1成本控制的全面性原则

该原则中的全面性主要是指，相关管理人员在进行成本控制工作时应当涵盖从工程开工到工程最终完工这一整个工程建设过程。同时，成本控制工作不仅需要相关管理人员参与，还需要整个工程项目的全体工作人员以及各个部门共同的参与。并且在控制工作开展的过程中应当保证连续性，强调中间控制工作的重要性。

2.2例外管理原则

不经常出现的问题称之“例外”问题，水利水电工程称之为不可预见的问题。例如在工程施工中，本来材料价格是在计划和成本控制之中，但材料价格突然猛涨，超过了物价上涨指数，资金发生了失控现象等。为避免这种情况的发生，可以采用科学系统的成本预测方法加以解决，根据市场随时变化的行情进行分析研究，在材料价格未暴涨之前把工程所需物料尽可能多进一些，以免造成更大的经济损失。

2.3动态控制原则

成本控制都发生在不断变化的环境下，因此应该遵循动态控制原则。动态控制原则主要是将工、料、机投入到施工过程中，观察成本发生的实际数值，然后再与目标值进行对比，观察是否具有偏差，如果有偏差要及时寻找出现偏差的原因，制定相应的解决措施，如果没有偏差，施工项目就可以继续进行下去。

2.4成本控制的目标管理原则

管理人员在进行施工成本控制时，应当加强目标管理原则的实现。其主要是指在工程施工工作开展之前，首先制定施工期望值，即施工目标。在施工目标制定时还应当遵循详细具体以及切实可行的根本原则，并将该目标的实现具体落实到部门甚至人头上。并在施工进展过程中定期对各部门目标的完成程度进行检查，及时对施工中存在的问题进行解决。这样不仅能保证成本控制工作的高效性，同时还能实现控制工作的良性循环。

3.水利水电工程施工成本控制方法

3.1制度控制

在施工经营过程中，为了有效地控制各种消耗和支出，防止浪费和损失，必须建立和健全相应的规章制度。例如，对生产工人的工资，应制订严格的劳动纪律，完善内部分配制度，尽可能推行计件工资制，将生产工人的劳动报酬同劳动成果紧密挂钩；对材料的领用，余料、边角料、下脚料、废料以及包装物的退回，应当详加规定，实行定额领料、定期盘点、以旧换新、损坏赔偿等制度；对于管理费用的支出，应根据国家的财经制度，具体制订费用开支范围和开支标准.明确规定各级的审批权限.作为财务会计部门控制把关的依据；对于水泥.钢材、术材等主要材料以及油料、炸药、水、电的节约和浪费，还应规定必要的奖罚制度，实行节约有奖，浪费受罚的办法。通过各项制度的约束，使旋工消耗和支出按规定的工、料消耗定额和费用开支标准进行严格控制，达到节约目标。同时.在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖；把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩。严格考核奖罚.从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效和设备利用率，尽可能多地完成工作量。在实施成本核算过程中，应根据施工实际安排.如施工工期、进度安排等，适当调整定额。实施成本核算、定额分配。

3.2加强质量管理，控制返工率

第一，要建立完整、严格的质量保证体系，强化质量意识，使每一个施工人员都牢固树立起质量第一的信念，把质量管理贯穿于工程始终；第二，制定相应的质量检查制度及配套措施，配备专门的质量检查机构和相应的人员，明确其职责，并按质量标准严格要求每一个施工人员，确保每一道工序、每一施工工艺符合设计、规范要求和质量验收标准，从而保证工程质量；第三，在施工过程中，要严把工程质量关，认真落实“三检制”，努力做到工程一次成型，一次合格，争创优良，避免返工造成的人、财、物等的重复投入而加大工程成本。

3.3优化水利水电工程的施工方案

施工质量的好坏直接影响工程的施工成本和项目利润，而施工方案的合理性、先进性则直接关系到施工质量的好坏。因此，应根据施工现场的实际情况，并结合项目所在地的经济、地理条件、施工工艺、工期安排等情形拟定多套施工方案，进行多方案技术经济比选，最终选择技术上先进可行和经济上合理的最优方案，在保证质量和安全的前提下，加快施工进度、降低施工成本，提高经济效益。

3.4进行成本控制和成本核算

在施工过程中，水利水电工程的成本控制主要是采取一系列预防和调解措施，对影响成本的各种因素进行有效调解，它是企业项目部预先建立的成本管理目标。成本控制能够使企业实现预期成本，有效避免成本的超支现象，是企业全面成本管理的一个重要环节。水利水电工程项目成本核算是将生产中消耗的费用根据性质及发生地点进行合理归类、核算，最后计算工程的实际成本。它主要包括两个方面：一是对工程施工费用进行归集，计算工程的实际实际成本；二是采取合理的方法，对工程项目的总成本及单位成本进行详细计算。成本核算提供的一些成本信息是成本管理的依据。

4.结束语

目前，我国建筑行业在快速发展的同时，也面临着巨大考验，水利水电工程项目是建筑行业重要的组成部分。企业应该对水利水电工程项目施工成本进行有效控制和管理，这样可以有效提高水利水电工程项目的发展。企业的各项活动都离不开经济，因此，成本控制显得尤为重要，企业应该采取合理措施，对成本进行有效控制和管理，保证水利水电事业稳定发展。

参考文献：

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[2]倪桂香.中小型水电建设项目施工成本控制研究[D].西南财经大学，2012.

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