强势推进城乡环境整治提升

强势推进城乡环境整治提升

黄海生

广东省深圳市龙岗区坂田街道城市管理办公室518129

摘要：统筹城乡发展是我国近些年来的关键词，也是在全面建成小康社会决胜阶段的主要工作目标，为了能够加快城乡融合的步伐，则需要充分发挥城市的引导作用，加快乡村现代化转型，以经济作为首要任务的同时，兼顾环境整治工作，进而在实现城乡一体化的同时，提高城市环境质量，城与乡共同富裕、美丽、繁荣。基于以上愿景，本文结合深圳城乡环境整治工作的实际情况，分析其中工作的重心倾向，并从中汲取经验教训为未来发展奠定基础。

关键词：城乡环境；综合整治；城市管理

引言：强势推进城乡环境综合治理并加强城市管理力度，在培育区域优势、集聚生产要素、促进经济发展和改善民生福祉等方面具有明显优势，所以为了能够良好落实，则需要以发展的眼光看待问题，从多角度入手，既要进行治路、治尘、治污、治水和治乱等基本工作，又要结合绿化、亮化和美化等改善措施，进而实现城市与乡村的整体提高，在二者的融合阶段当中，综合实力均能够得到增强，并且有助于本土凝聚力和向心力的产生。

一、推进城乡环境整治工作的重要意义

（一）完善城市功能

城乡一体化是我国现代化和城市化发展的新阶段，能够将工业与农业、城市与乡村、城镇居民和农村村民划为整体，并实现城乡在政策的平等、产业发展的互补以及国民待遇的一致，所以开展城乡环境整治工作则有助于在城乡一体化后，实现城市功能的完善。在当前时代背景下，城市功能不断延伸拓展，主要原因在于人民群众的物质基础夯实的同时对于精神世界所提高的需求，而通过环境综合整治的方式，则有助于城市基础设施更加顺畅完备，自然资源更加洁净，原本脏乱差的小街道和卫生死角能够得到及时的改善，对于居民来说不仅得到了出行的便利，而且还会间接提高生活品质和生命安全保障。

（二）提高城市颜值

城市的颜值关乎于城市本身的精神风貌以及旅游业等产业的发展，并且在综合整治当中对于城市基本设备的布置以及区域的规划，能够使城市在现代化进程当中更加具有规范性和科学性。环境综合整治工作的展开能够对城乡进行彻底的扫除，重点改善了道路交通、公共设施等方面的质量，在焕然一新的同时，城市的颜值不断增加，市内污染指标逐渐降低，为市民营造良好的生活空间的同时，带动旅游业的发展，实现经济实力的稳步提高，促进城乡未来发展的全面化和综合化。

（三）符合生态理念

自改革开放以来，随着我国各行各业的发展，经济实力突飞猛进，社会建设日益完善，但与此同时所暴露出的环境问题明确，人与自然的和谐关系不断遭受破坏，基于此背景，无论是我国政府还是公民，都能够对环境提高相应的重视程度，所以城乡生态文明建设的步伐也在逐渐加速。提高城乡综合整治力度，在改善本土环境的同时，通过将发展定义在生态化的基础上，科学规划城市空间布局，将绿色生态理念落实到城市空间布局、土地利用、产业发展等多个领域，实现城市的经济发展与绿水青山并重，为城市增添生态名片，从而能够促进城市发展更加具有实际意义，对自然环境和资源也能够起到良好的保护作用。

二、深圳市城乡综合整治情况

至今为止深圳市已经实现了全面城市化，所以相对来说，在城乡综合整治工作方面则可以通过对福田区“城中村”的治理工作作为参考。福田区有关城中村的综合治理工作在深圳市处于领先地位，通过政府与各界的通力合作，整治方案科学切合实际，整治结果具有显著提高，在整治工作当中，根据深圳市政府的工作部署，将福田区城中村的矛盾与深层问题放在首位，着重分析福田区城中村所具有的人口密集、生活业态成熟等特点，有针对性的开展了社区治安治理、消防安全治理、用电安全治理、燃气安全治理、环境卫生治理和市容秩序治理等工作，对环境较为复杂的城中村明显优化了市政基础功能、消除了安全隐患以及提升了环境品质，使得城中村的居民幸福指数不断提高，城中村的发展趋向文明、美丽。在福田区城中村的治理工作当中，主要以政府各级职能部门作为引领，下属各级单位精确落实，开展治理工作时充分尊重本地居民意见，将工作落实到细节，开展更加科学化和合理化，不仅在保障治理质量的前提下快速的完成了工作，而且在工作当中所展现出的效率也极大程度避免对居民的影响，使得福田区的城中村成为深圳的一道独特的风景。

三、推进城乡环境整治的实现策略

（一）深入宣传发动

在综合整治当中，政府各职能部门应当充分发挥引导作用，坚持以人为本的工作理念，在开展整治活动前，做好准备工作。综合整治对于本土居民来说作为利好政策，在开展活动前，市领导进行统筹规划部署后，城市与乡村的各级整治工作相关机构应当保持工作积极性和主动性，精准落实整治方针，并发挥其与群众之间的联系作用，加强宣传力度，帮助群众了解环保与市容的重要意义，以便于整治工作更加顺利的开展。在宣传当中，不仅需要工作人员能够正确传达思想理念，而且还应当对宣传手段进行创新，利用现代两微一端等软件平台，加速信息传输效率，拓展综合整治信息传播的覆盖面，并秉承公开执政的理念，在政府官方平台进行公示，以便于群众明确综合整治工作的重要性。在宣传工作当中，应当为群众设立绿色的沟通渠道，方便群众随时提出问题并获得解决，并且对舆论当中的负面信息进行过滤处理，从而提高公众的热情，在综合整治工作当中能够与群众紧密联系，发挥合作优势。

（二）夯实责任驱动

综合整治当中需要对城乡的所有区域进行排查和治理，所以相对工作任务庞大，并且一旦在整治过程中出现遗漏，势必影响本市精神文明，所以在工作当中应当首先进行责任划分。在综合整治工作当中，首先应当结合工作本身的核心理念建设领导小组，并为领导小组成员以及下属工作机构进行责任划分，将工作重点落实到人头，夯实工作责任，以便于各级扎实开展工作，防止人浮于事等情况发生，并且对于整治活动中所出现的问题，各级部门应当协调商议处理。

（三）示范引领带动

在综合整治活动当中，本市的所有公民皆应当作为主体力量，所有公民也皆是本次活动的受益者，所以则应当以领导干部作为尖刀，亲身示范带动群众工作激情，迸发工作活力。环境综合整治需要清扫垃圾、破除违法情况，所以领导干部应当身先士卒，加入到环保义务监督员和志愿者的队伍当中，对街道、交通通道、商业区等重点区域进行严格的巡视检查，带头实行环保行为，发挥监督作用，同时为公众进行工作示范，以便于公众提高环境意识的同时，加强其自主监督的能力。在城乡综合整治当中，乡村作为重点区域，应当建立符合村内实际情况的工作模式，比如通过模范户、模范村的效果，激发各村之间的竞争意识，并且制定严格的整治标准规定，为违法者提高违法成本，将环境整治的执法层面上升，提高村容村貌改善效率。

（四）综合整治推动

综合整治不仅需要各级部门和群众之间的协同努力，也需要区分城乡差别，有针对性的制定整治计划，所以在工作当中应当不断发现弊病和不足，及时进行改善，形成长期稳定的整治体系，所以未来的整治工作大致可以通过以下步骤进行：坚持源头治理、坚持突出重点、坚持严格督查、坚持破解难点、推进落实长效，通过以上五个层面，实现治理的全面化，确保综合治理成果能够长治久安。

结语：强势推进城乡环境综合整治是一项系统性工程，也是需要长期保障的工作，所以在整治当中应当各界通力合作、手段多措并举，并不断加强后期监管力度，才能避免未来综合治理工作的开展，真正建设文明生态的城乡一体化环境。

参考文献：

[1]张兵.强势推进城乡环境整治提升[J].政策瞭望,2013(8):11-12.

[2]郭晓鸣.成都市:高位求进推进城乡环境综合治理[J].城乡建设,2011(5):40-42.

[3]郭晓鸣.推进成都市城乡环境综合治理的几点思考[J].城市管理与科技,2011(4):34-36.