我国经济发展趋势及其对石油价格的影响

我国经济发展趋势及其对石油价格的影响

尚富菊

尚富菊

陕西省石油化工工业贸易有限公司陕西西安710075

摘要：石油素有“世界经济的血液”之称，石油价格关系到经济发展、社会稳定和人民生活。石油是当代社会不可或缺的一种重要资源，我国作为石油应用大国，对石油的需要必不可少。我国的经济发展势必会影响到石油价格。

关键词：石油价格波动；我国经济；影响；对策

作为一个后起的新兴经济体，中国的石油来源大多是一些政治上不稳定的地区，中国对这些地区缺乏控制能力，而且中国的储备杯水车薪。在这种背景下，研究国际石油价格波动对我国经济的影响是十分必要的。

一、宏观经济正在进入稳定发展的转折时期

目前我国经济仍然处于逐步形成的通货紧缩状态，绝大部分商品包括石油产品，都呈现持续的供过于求局面，使人们对形势的发展形成习惯性判断，即认为市场会继续进行调整和萎缩，并以此来分析对石油市场与价格的影响。但对当前经济运行主要趋势进行分析的结果表明，我国经济运行正在进入稳定发展的转折时期。

1.经济增长率在下降中趋于稳定。在经济结构调整时期经济增长速度高于计划目标，与经济高速增长时期的超计划发展具有完全不同的经济含义，当前的经济超计划增长可以看作是经济运行中发出的止跌企稳信号。如果经济增长率如许多专家预期的那样，则今、明两年就可以看作是经济增长率在下降中趋于稳定的时期。从表面上看，这种经济运行趋于稳定的态势是由两个因素造成的，即近两年来国家实施的积极的财政政策与国际经济环境的改善。为了扭转经济增长率持续下滑的局面，国家及时采取了积极的财政政策，即以增发国债、增加国家投资来扩大国内市场需求。在国际市场需求方面，由于受亚州金融危机影响的主要国家，如泰国、韩国等，近年以来都已呈现明显的恢复性增长，日本经济也已经有走出通货紧缩状态的迹象，欧美特别是美国经济总体上继续在良性增长的轨道上运行，国际市场需求增长较快，我国的外贸出口环境也随之得到较大的改善。调查发现出口比往年同期增长2.1%，主要是第三季度出口持续增长，各月的增长速度分别为7.5%、17.8%与25.5%；10月份的出口势头仍然十分旺盛，出口总额达182亿美元，同比增长23.8%。尤其值得一提的是，在国家提高出口退税率后，我国的一般贸易出口于10月份首次实现累计出口增长，1～10月一般贸易出口额为623.5亿美元，同比增长2.6%。由于出口增长以国际市场环境的改善为依托，我国的出口增长是稳定的，对改善国内市场需求状况也具有持久的作用。但是从本质上看，经济增长趋于稳定是经济结构调整与经济改革不断深化的必然结果。

2.社会供求在经济结构调整中趋于平稳。当前经济运行中的“买方市场”，是一种相对的供过于求状态，是在人均国民生产总值还比较低、一部分城乡居民的有效需求出现萎缩的情况下出现的，因而是品供求结构与产业发展结构不适应市场需求的结果。扭转市场供过于求状态的根本出路，是进行深刻的经济结构调整。这种调整主要在两个层面上展开，一是减少不适应市场需求的商品供给，二是压缩生产长线产品的生产能力。压缩商品供给量可以从库存的变化加以分析。近年工业企业产成品资金占用同比增长3.7%，增幅同比下降3.6个百分点，有一部分需求是由减少前些年的库存实现的。在压缩生产能力方面，国家在政策上已经明确要求控制纺织、煤炭、建材、石化、电力、冶金、烟草等行业的生产总量，坚决关闭小炼油厂、小水泥厂、小玻璃厂、小火电厂、小钢铁厂，以目前取得显著成效的是纺织压绽和煤炭关井压产，已基本实现阶段性目标，石化总量控制也已经基本到位。同时具有产业升级换代与适应市场需求的产品，产量得到大幅度增长。今年1～5月，电子计算机、大规模半导体集成电路分别增产259.3%和108.3%，电动工具、柴油、彩电等也都增产20%～40%。这种结构调整是一个长期的过程，也将对我国经济运行产生深刻与内在的影响。调整的程度对经济运行将产生直接的影响，经济增长速度趋于稳定，是经济结构调整卓有成效的反映。

3.国企改革将导致企业发生体制性变化。我国经济运行实行软着陆后，并没有按预定的目标稳定回升，而是继续沿着下降轨道滑行，除了经济总量与结构方面的矛盾得到妥善解决外，国有企业改革的滞后也是一个重要原因。由于国有企业的有形产权主体不明确，在“买方市场”的条件下，从政府到企业，对经营状况较差的国有企业，都采取千方百计维持低效运营的策略，因而不能按照市场供求关系的变化，及时退出市场或大幅度调整产品结构，而是继续大量提供不受市场欢迎的产品，即继续增加无效供给。从而导致市场上供过于求状态持续发展，有效需求进一步萎缩，伴随经济增长速度的下降出现明显的通货紧缩现象。为此，党的十五届四中全会已经决定把国有企业改革作为今后经济工作中的一个重点，最近召开的中央经济工作会议也重申了这个重点，国家要采取一系列政策措施，以求形成国有企业的淘汰机制与创新机制。当前对国有企业具有深远影响的政策措施，主要有资产重组、减员增效及建立现代企业制度等，同时国家要使国有企业特别是中小国有企业退出竞争性领域，在经营性垄断领域也要逐步创造条件引入竞争机制。这些改革措施不仅能够在短期内改善市场供求关系，也使经过市场调整压力的国有企业具有更强的市场竞争能力，同时也加大了非国有企业的发展空间。因此，目前国有企业的改革，实际上将在全社会范围内引起企业的体制性变革。这种改革的路程很长，但已经初见成效，如纺织与建材行业的全行业扭亏为盈等。

二、石油价格波动的经济效应

1.通货膨胀效应。首先，在石油出口过程中，处于高位石油价格将直接推动国内石油价格的上涨，造成输入性通货膨胀；其次，石油价格上涨将抬高国内经济活动成本，并转化为成本推动型通货膨胀；再次，物价上涨反过来带动工资、利率、租金等上涨，导致生产成本和生活成本的全面提高，从而引发产品和服务价格的全面上涨，导致价格总水平的上升。

2.供给冲击效应。像“血液”一样重要的石油价格上涨意味着在每个产量水平上生产成本都提高了，企业不得不减少对劳动的需求和降低产出水平，从而导致经济体生产能力下降和失业率增加。近几年来油价持续上升，频繁出现的“油荒”，对我国经济的影响已经开始表现在加速的通货膨胀中。

3.国际转移效应。石油价格上涨导致收入从石油净进口国向石油净出口国转移。在世界范围内石油供给与需求的分布不均衡的情况下，石油价格的上涨就会导致购买力从石油净进口国向净出口国转移，导致石油净进口国消费者减少消费支出，从而减少了总需求，致使净进口国经济的衰退。

4.行业转移效应。石油价格的上涨对一国各行业的影响是不同的，将使一些行业（如公路运输）的利润通过原油价格上涨，被转移到石油开采和有关石油服务行业，致使前者亏损、无利可图，从而引起总的失业率增加和资源闲置，最终引起总经济衰退。各个产业部门与原油生产行业的关联性也有较大差异，造成不同的行业增加值向原油生产部门转移的程度亦不同。

5.消费抑制效应。在油价上涨时，国家整体经济活动受到抑制，投入产出组合不能达到最优化，参与经济活动的劳动力成本也出现了较大幅度的下降，使居民和企业推迟或取消消费和投资，且各部门对能源的总体需求量也出现相当大程度的下降。

三、引起国际石油价格波动的原因

国际石油价格的波动是由多重因素决定的，石油作为一种商品，其价格波动的原因可以从长期影响因素、短期波动原因两个方面开展。

1.长期影响因素。（1）供求因素。目前，全球已经进入后石油时代下，易开采、低成本的石油资源越来越少，难开采、高成本的石油资源越来越多。我们可以通过下表可以发现石油的产量还是处于缓慢增长的趋势，但是大部分国家对石油的需求超过供应，出现供不应求的状况，导致国际石油价格的波动。（2）库存因素。石油库存一般由商业库存和国家的石油战略储备构成。商业库存的主要目的在于保证在石油需求出现季节性波动情况下企业能够高效运行，同时防止潜在的原油供应不足；国家战略储备的主要目的是应对石油危机。长期来看，库存是供给和需求之间的一个缓冲，对稳定油价有积极作用。低油价时增加石油库存，推动油价上升，高油价时抛售库存石油，引起油价下跌。

2.短期波动原因。（1）投机因素。国际石油公司控制了全球大部分石油资源的国际垄断资本，操纵价格愈演愈烈。同时，国际投机资本也在兴风作浪，它们从传统领域转向石油期货，在国际石油市场供求平衡比较脆弱的背景下，投机者充分利用利好和利空消息，买入卖出，从中获利，加剧了市场波动。全球对冲基金是石油市场上一股重要的炒作力量。石油价格走势的波动和国际基金持仓水平的动态变化有着密切关系。（2）突发事件及政治因素。在短期内，突发事件对石油价格会起到推波助澜的作用。世界主要产油国位于海湾地区，中东政治局势的不稳，短期内经常给世界石油价格造成很大的冲击。

四、中美贸易摩擦对中美石油贸易的实际影响

1.美国已经成为世界上最大的石油天然气生产国，出口潜力大，而中国是世界上最大的能源消费国，也是最大的石油天然气进口国，双方供需互补性很强。从美国进口石油天然气，对中国来说，有利于构建多元化进口渠道；有利于调整能源消费结构；有助于推动油气市场定价机制改革；有助于“控煤、稳油、增气”，全面落实能源转型发展战略。对美国而言，有利于化解美国石油天然气过剩的产能；有利于提升美国在国际油气市场上的地位；更为现实的一点就是能有效化解美中两国之间的贸易逆差。

2.石油技术装备进出口，油气勘探开发、炼油和石油化工技术合作，前几年发展势头也不错，中美发生贸易摩擦，双方限制进出口，不仅限制了技术交流，对石油装备制造业的打击也十分明显。

五、增强竞争力是石油企业的基本策略

在当前宏观经济运行条件下，石油企业必须认真考虑两个可能产生深远影响的趋势，一是在国际油价上涨背景下国内原油与成品油持续上涨或在较高水平上波动可能产生的影响；二是中国加入世界贸易组织（WTO）后可能产生的影响。油价高位运行的影响可以从两个方面来分析。从短期看，油价上涨为原油成品油的生产与销售企业带来较大的涨价收益，为企业扭亏增盈创造条件，也为国家财政带来较大的收益。因此，短期的正面影响较大。但是，这种收益是在世界范围内对石油经营实行市场垄断，而不是宏观经济状况好转与石油企业改善经营的结果。如果长期维持这种局面，就可能以成本刚性推动下游产品与其它产品价格的上涨。而经济运行状况的改善有其自身的规律性，即只有经过深刻的经济结构调整与企业改革等，才能使宏观经济转入良性循环，基于市场本身的有效需求包括对石油产品的有效需求才能迅速增长。如果在经济运行状况还没有得到较大改善之前，就人为地促使石油价格上涨，很可能形成以能源价格上涨为基础的经济滞涨，即价格上涨与经济运行状况恶化并存。如果出现这种局面，随着石油企业生产与销售成本的增长，就会再次陷入困难的境地。虽然在这种变化中有一个时间差，使石油企业获得一定的短期利益，但非良性经营所带来的利益是短暂的，不是众多大中型石油企业的持续发展之路。中国加入WTO后对国内石油企业可能产生的影响，主要有两方面：一是油品的低价冲击。国际大石油企业对国内石油企业具有明显的成本低的优势，在加入WTO后，由于降低关税水平与减少非关税限制，这种优势就更加突出。虽然目前国际油价较高，我国原油价格又与国际市场直接挂钩，一旦这种局面被某种因素打破，油品价格就会迅速下降，国内石油企业就会陷入十分被动的境地。

我国作为一个石油进口依赖度超过50%的国家，我国经济发展趋势及其对石油价格的影响是多方面的，不仅影响到国家的宏观经济，还体现在民众生活的方方面面，如何减缓高油价对我国经济的影响，需要通过调整国家能源战略、优化民众的消费方式加以缓解。

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