水利工程监理存在的问题及解决措施

水利工程监理存在的问题及解决措施

陈钢

南宁河海工程建设监理有限责任公司

摘要：目前我国的水利工程发展的趋势有目共睹，随着水利工程的蓬勃发展也随之产生了一些新的岗位，监理便是目前最受关注的人才。当前水利工程建设又是建设四个现代化的重要指标，所以在我国各级政府对于治理水利工程当作了比较重要的任务。但是当前我国的水利治理和水利工程监察还属于发展阶段，还需要时间来进行规范化治理，规范化管理。对于特殊的水利监察还需要培养专业的技能型人才，专人做专事才是正确的解决问题方向。

关键词：水利工程；监理；技能型；发展

引言：

在水利工程上一定要形成自身独有的长效机制，才可以可持续发展。当前我国对于监理岗位采取了终生责任制，也看出来对其地位的重视程度，我们必须作为国家在基层的有效监理作用，形成一套从高位监管，到底层实行的一套机制，努力提高自己真实的管理水平，对于歪风邪气及时制止，对自己负责，对施工方负责，积极推动各项工程的进度，保障质量的同时保障进度，做到能打硬仗，专业素质突出的水利监理人员。

1水利工程的概述

1.1水利工程建设特点

第一、当前我国的水资源分布极其不平衡，北方的水资源极度匮乏，国家采取了南水北调的政策，来缓解北方水源不足的问题，也有像三峡大坝的世纪工程。水利工程是一个国家民生工程的重要指标，也是建设四个现代化的重要指标，关系到社会、关系到民生，关系到子孙万代。社会影响力极大。第二、因为众所周知，当前的水利工作环境多在城市以外的荒野，工作环境十分恶劣，在工程当地受到很多条件的影响，比如天气，干旱，跨区域作战，对于基层的水利工程人员是一个巨大的考验，特别是对于水利监察人员的工作就更加重要了。第三、水利工程的周期短，建设任务比较重，由于是国家的项目对于验收质量更是层层把关，对于要求十分严格。

1.2监理对于水利工程的重要作用

目前国家的水利建设项目大大小小上万个，各个项目部分布在全国的不同地方。需要对整个项目的进度进行跟进，对于建设过程中要对材料资源的利用程度做一个评估，避免出现浪费国家资源的情况。必须按照规定的图纸进行构造或者改造，督促施工单位要保质保量的完成建设任务，不能出现拖延的情况。在整个监察过程中要仔细，及时发现问题，及时汇报，及时跟进，及时及决问题。所以水利监察在一个项目中有着举足轻重的地位。不仅对施工方有个监督，还对整个项目有一个把控。监理必须尽心尽力为业主方完成任务，这不仅是自己的本质工作还是为民造福的好事情。对于监理人员要做出严格的考核机制和奖惩机制。因为他们是最后一道关锁。国家的资源必须用在刀刃上，切不可以出现浪费，监守自盗的行为。

2水利工程监理工作存在的问题

2.1不了解对于监理工作的实质

当前由于获取人力成本的代价太高，部分业主对于水利工程监理的存在没有一个实质的认识，有的甚至认为是多此一举。单位想的是如何最大化的减轻自己的负担，根本没想过没有监理会出现的恶劣情况。当前更有甚者临时设立一个监察岗位，其目的就是应付上面管理人员的检查，从别的岗位抽取一个人临时作为监理。在水利工程中也存在这些问题，往往就是这些不懂装懂的人影响了工程的进度，造成极大的损失。有的施工单位甚至将监理岗位安排自己的人，为自己服务，出了问题不对业主反映，睁一只眼闭一只眼。最后处理事情甚至成了背锅侠。

2.2与承包商的矛盾

水利工程的直接建设者就是承包商，也是水利监察人员直接监察的单位或者对象。在水利建设单位中将监理认为至质检员，当做工程质量验收的机器，有的工程刚刚完成，甚至连承包商自己都没来得及去检查是否有问题，就让水利监察去进行验收，导致质量不过关，极大影响后面的工期。在基层的水利建设部门目前也是存在这种问题，管理混乱，人员缺失严重，有着专业素质的监理人员也很少。没有将水利监察当做独立的二级看待，有的工作不配合，让监理人员的工作很难开展，导致矛盾加深，对于项目的质量或者进度都是不小的隐患。

2.3监理单位管理水平和监理人员素质有待提高

当前比较突出的问题还是水利监理的人员或者单位自身业务水平达不到施工的要求，有很多都是临时调岗，之前根本没有接触过任何相关的工作，监理是一个高智力的工作岗位，要求自身的沟通能力，项目协调问题，紧急事件的处理都是有着高标准的。监察人员对于工程的考核标准没有一个明确的指标。水利工程的鉴定结果缺乏权威性。有的监理为了短小的利益放弃自己的职业素质，违背监理的做事标准，包庇施工方，监理结果缺乏权威性。

3解决水利工程监理中问题的措施

3.1整顿水利工程的市场标准

针对现在的水利工程所存在的问题各级政府应该出台相应的政策管理规范与规则，严格的按照规章制度来办事，强有力的整顿水利工程市场。对于监理方，施工方都要培养相应的法律法规意识，用制度来规范目前水利工程市场的不规范行为，约束不怀好意的各种人员，切实保护水利工程的安全性。对于监理人员一定要进行严格审核，对于持假证上岗的，临时担任监理人员的一定做出严格的惩罚。要对水利监理这个岗位的门槛加高，吸取专业的有经验的人才进行监理工程。经过层层筛选的监理人员还要进行二次培训，因为各个工程的特殊性，不一致性，需要对于积极上岗的人员针对性的培训，让他们在思想上做好准备。将不合格的人员坚决的排除在外，建设一支有力的，专业的、有素质的监理队伍。

3.2提高监理人员素质

监理人员的个人素质对于整个水利工程起着举足轻重的作用，作为施工企业或者业主单位必须提高自身的筛选作用，提高监理人员准入规则，对于考取的监理证件必须进行二次审核，防止假证，滥竽充数的混入监理部门，对于在工作单位失职的，造成严重后果的首先告知原单位，必须承担相应的法律责任，我国水利部门及时出台相关的准入规则，及时对于监理人员进行培训，建设一套从考取资格证到注册成为监理人员的系统，做到有据可查，有证可依，在即将上岗的时间，强化岗前培训机制，形成考核机制，对于考核通过的人员才可以进入水利工程系进行上班，对于考核不通过的建立监理档案，二次考核提高标准，培训内容也要紧跟时代的步伐，及时更新监理知识，让水利部门的监察系统传播着最前沿的知识，形成良好的循环，培养更多的优秀的建立人才。只要监理人员的综合素质提高了，对于水利工程的进度，质量都是一种可靠的保障，也是为社会造福的好事情。

3.3规范监理服务价格

当前我国的水利监察人员的待遇还处在一个低水平的阶段，各级单位应该提高在一线工作的监理人员的待遇，只有待遇提高了，他们的生活才有保障，才不会为了一些蝇头小利做出违背职业道德的事情。也会提高他们的工作积极性，对于他们的职业规划要一个明确的有前景的规划，让他们有一个清晰的奋斗目标，这样才可以提高岗位的竞争优势，为监理部门吸引更多的优质的人才。从另一个角度看，也是将水利监察人员的社会地位提高了，长期背负着在一线干脏活累活的名声，也是解决心理负担的问题，总之在这方面必须落实待遇问题，这是确保监察队伍人才不断流的有效机制，否则人才断流会引起更多的问题。

结语：

水利监察对于我国的水利工程建设有着举足轻重的作用，希望各方一定要以下几个方面加强队伍的建设。首先是人才的培养上，让监理人员掌握最新最全的知识进行上岗，提高其综合素质，完善相关的法律法规，在思想上一定要经常输送正确的人生观，价值观，在思想上堵住歪风邪气。当然监察人员自身也要认清自己的工作使命感，责任感，做一个有职业素养的监理人员。为我国的水利工程做出自己不平凡而又伟大的贡献。

参考文献：

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