围绕中心把握职能充分发挥工会组织桥梁和纽带作用

围绕中心把握职能充分发挥工会组织桥梁和纽带作用

张建平

----在公司“求生存、促转型、谋发展”战略中，工会组织如何发挥作用

张建平

西安重装澄合煤矿机械有限公司陕西715306

进入2015年以来，煤炭形势持续走低没有改变，从国家层面经济已经进入新常态，经济从高速增长已经变为低速增长，钢铁煤炭多个行业出现产能严重过剩现象，多数行业出现市场低迷，利润下滑等严峻形势。公司层面更是雪上加霜，任务量严重不足，货款回收举步维艰，职工工资出现拖欠三、四个月困难局面，据统计这轮经济调整已经殃及41个行业，比1998年经济形势还严峻。面对如此严峻的困难局面，局党政及时作出部署，在全局开展“求生存、促转型、谋发展”大讨论活动。工会组织在这次企业变革中应该扮演什么样的角色，笔者认为应该从围绕中心，把握职能方面入手，即维护职能、参与职能、建设职能和教育职能,研究每项工作的工作程序和工作标准，在学习借鉴前辈的工作经验的基础上，不断探索创新新形式下做好工会工作的新途径、新方法新载体，充分发挥工会组织在企业和职工中桥梁纽带作用。

一、以提高组织能力来建设职工之家

随着现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，职工出现了不同的群体，如经营管理者群体、“白领”群体、普通职工群体、打工者群体等。企业工会应针对职工队伍结构上发生的变化，创新思路和办法，增强职工的会员意识。

当前，尤其要做好企业外聘的农民工、劳务派遣工、季节工等入会工作，搞好会籍管理；通过建立健全会员代表大会、会务公开、民主评议等制度，吸纳会员代表参与工会日常工作，不断增强会员的责任感和归属感；每年要组织会员（代表）对工会主席、副主席进行民主评议，落实工会主席岗位待遇，增强工会干部的荣誉感和责任感；深入开展建设“职工之家”、等活动，发挥会员建家、评家、管家的作用，使企业工会真正成为职工之家。

二、以构建和谐劳动关系来维护职工权益

协调劳动关系、构建和谐劳动关系是企业工会最重要的职责，维护职工权益是基本职责。企业工会维护职工权益是为了构建和谐劳动关系，构建和谐劳动关系是为了最大程度地维护职工权益。二者是统一的、不是悖逆的，反映在整体利益与具体利益、长远利益与眼前利益的结合上，最大限度地实现劳动关系主体之间各自的利益，有效地化解双方的矛盾对立，保障经济活动正常进行，促进企业健康发展。

在劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程中，企业工会要运用法治思维方式抓住核心。首先，在劳动关系建立时，要依法建立劳动合同集体制，把职工的劳动报酬、休息休假、职工技能培训、劳动安全卫生保护、社会保险等内容作为签订集体合同和劳动合同时的协商重点，切实保障企业规范用工。其次，在劳动关系的运行中，要依法建立企业民主管理制度，规范运作职代会，推行企务公开控制程序，切实做到真公开、全公开、常公开，切实落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。以真情和诚信赢得职工对工会的信任，对企业改革发展的理解和支持。要教育职工群众用法律维护自身利益，依法履行义务，遵守企业劳动纪律。第三，在劳动关系的监督中，要建立劳动关系预警机制，通过预测、预报和预防等措施，及早发现劳动关系矛盾，及时排查劳动争议隐患，切实履行好“第一知情人”、“第一报告人”职责。要发挥好专兼职劳动关系预警信息员的作用，及早发现劳动关系矛盾。要分析劳动争议处理、劳动法律监督、职工信访、安全生产检查中的情况，研究其中的倾向性问题，向上级部门汇报。要与行政等相关部门建立联系制度，定期研究、协调处理劳动关系的重点、难点问题。要着力推行工会劳动法律监督整改意见书和监督处理建议书制度，切实增强工会劳动法律监督的工作实效。第四，在劳动关系调处时，推动建立完善企业劳动争议调解委员会，有效发挥企业工会作为劳动争议调解工作“第一道防线”的作用。

三、以促进企业生产力发展来服务大局

企业是在利润动机和承担风险的条件下，直接从事生产经营活动的经济组织，发展企业生产力是推动企业良性发展的大局，而职工是企业生产力发展的承载者。为此，企业工会要把提高职工的主动性、积极性和创造性作为工作的出发点，让广大职工真正成为发展企业生产力的主体，积极解放生产力、保护生产力，推动企业发展。要根据企业生产任务、目标要求，广泛开展以经济技术创新为主题的劳动竞赛，紧密围绕企业生产经营制定不同的竞赛方式，确定不同的竞赛重点和形式，把广大职工的积极性引导到努力发展生产，实现企业的经营战略目标上来。目前，企业最大问题就是要向职工说明当前我们所面临的严峻经济形势，稳住大家慌乱的心是当务之急。去年至今年以来，我们通过形势宣传教育、下车间大讨论等方式与一线职工促膝交谈，给大家讲明现状、诚恳地征求职工的意见和建议，使大家能更加理性地认识并面对现实，行业虽然面临困难但大家的心劲是鼓鼓的。对我们澄合人尤其是煤机公司200多名员工而言，目前持续恶化的煤炭市场已逼迫我们真的要解放思想，而且要立竿见影式地大胆解放观念，把新思维、新观念、新作风落实到行动中，我们经常说要解放思想、转变观念，但我们许多人仅仅把观念转变停留在口头上、文件上，思想灵魂并没有触动，工作陋习并未改观。针对我们企业所有员工而言，我们要生存要发展就得突出“三个树立、三个破除”：一是树立忧患意识，破除等靠要，着力解决依赖思想问题；二是树立进取意识，破除慵懒散，着力解决状态不佳的问题；三是树立责任意识，破除松怕浮，着力解决落实不力、松散怠慢、因循守旧的问题。要深入开展合理化建议、劳动竞赛、技术比武等活动，提高企业的自主创新能力，发动和组织广大职工积极投身于增产节约、增收节支，为促进企业发展贡献智慧和力量。以职工书屋建设为桥梁，进一步深化“创建学习型组织、争当知识型员工”活动，帮助职工确立终身学习理念，培养职工“工作学习化、学习工作化”的习惯，增强职工在市场经济条件下的竞争能力，努力提高员职工综合素质，为企业发展带来更大的活力。