关于电力营销过程中电费回收风险防控手段探究邹兰

关于电力营销过程中电费回收风险防控手段探究邹兰

邹兰

（国网湖南省电力有限公司长沙供电分公司湖南长沙410004）

摘要：电费是电力营销企业的重要利润组成部分，同时也是电力营销工作的重要成果，但是目前电费在电力营销工作会出现一定的风险。本文作者就电力营销过程中电费回收存在的风险，提出了防控手段。

关键词：电力营销；电费回收；风险防控

0、引言

电费回收是供电企业销售的最终环节，是供电企业一项重要而困难的工作。近年来受国际金融危机的影响，一些企业经营不善，资金周转困难。针对这些情况，如何加强供电企业电费管理，防范欠费经营风险，是摆在电网企业面前迫切而重要的问题。结合供电企业的实际情况，对电费回收风险存在的问题进行了分析，通过完善工作机制，做好电费回收工作，预防电费经营风险，以迅速化解电费回收难题，减少经营损失，实现企业的最终效益。

1、电力营销过程中电费回收风险

1.1窃电风险问题

盗窃行为成为当前越演越烈的问题。根据相关的保守的估计，我国电力企业因为盗窃而遭受的损失高达200亿元人民币。而如果考虑到现阶段的高科技隐蔽技术，这个数字还有所上升。而导致盗窃之风，其主要的因素是因为现阶段以下个人和企业其法制观念淡薄，从而错误的认为偷电不犯法；其次一些人对出现偷电行为视而不见，从而助长了歪风；再次则是受到经济利益的趋势，个人或者是企业将偷电看成是对企业成本控制的手段。由此出现了很多偷电的手法。除此之外，随着科技的发展，隐蔽偷电等行为也成为电力企业营销风险的难题。

1.2供电企业的电费收取制度不健全

我国供电企业在电费收取的管理上都存在着许多不足之处。企业对于电费的收取没有建立便捷、有效、统一的管理机制。电费收费人员缺乏相应的培训，不具备专业的技巧和收费手段，同时对收费员亦缺乏足够的激励措施。

1.3电费回收的客户风险

部分企业出现破产、倒闭或转制，而无力按时、足额的交费，导致因客户经营状况问题而出现电费呆、坏账。其中曾试过某企业经营不善宣布破产后，历时两年才能经法院拍卖其资产后偿还电费本金，此时客户的电费违约金已超过本金。部分客户选择故意拖欠电费，以损害供电企业利益来争取短暂的运转，更甚者会蓄意逃避电费债务。

2、电力营销过程中电费回收风险防控手段

2.1全面加强电费回收目标管理

按照“谁分管、谁负责”的原则，认真倒排催费工作进度，严格落实各级电费回收责任制，将指标、责任和措施层层落实。针对存在风险的高压客户，一方面，深化建设“一户一策”风险管控体系，从企业的经营基本面变化、电量变化、宏观政策变化等多纬度判断企业存在的风险，逐户制定收费方式和催费措施，严格落实违约客户执行分次结算、欠费客户停电及停电客户执行购电制的“三必须”风险管控措施，并引入第三方评价等手段，确保电费按时回收。另一方面，采取分层分级管控措施，对于发生10万元及以上的欠费客户，由地市公司营销部直接介入跟踪、督办；对于发生百万元及以上的欠费客户，由省公司营销部直接介入跟踪、督办，营造电费回收高压管控态势。

2.2强化了电费账务管理

营销部与财务部协同配合,重点针对湖南省电费回收和电费资金全过程管控情况进行专项检查，通过线上数据分析锁定稽查主题、制定检查方案，线下开展现场核实，确保电费回收及账务情况真实。同时，优化营财集成系统，阻塞系统漏洞。

2.3营销部要充分发挥统筹协调作用，对电费回收工作进行全面管控

制定电费回收风险评定、预警、防范、处置工作制度，对电费回收任务指标进行分解、下达、监督和考核。还要做好与自治区相关部门的协调沟通，及时把公司情况反馈上去，对重点、共性问题进行研究，提出建议和对策。

2.4构建完善的电费管理机制

电费管理关系到电力企业未来发展，这就需要构建完善的电费管理机制，并将电费风险管理作为企业战略管理一部分，让更多人看到企业对电费风险管理的重视，并组建专业管理部门，主要开展电费风险管理工作，按照合适的工作人员，拟定详细周到的管理细则，明确在风险产生中应采用哪种管理策略，最大程度的减少电力企业损失。如某些工作人员懈怠工作，没有到自己所负责的企业催缴电费，轻者可以给予警告，重者可以实行“经济制裁”。这样一来，就可以有效强化电费管理效率，提高电费管理质量。

2.5建立电费回收责任制

供电企业应该针对电费回收困难的局面，应建立电费回收责任制。从供电企业的领导开始，将电费回收的指标层层落实，具体到供电企业中最底层的电费回收人员。供电企业的领导要将电费回收工作作为日常工作的重点，深入研究电费回收中存在的问题。加强供电企业的内部管理，从供电企业内部自上而下都要对电费回收工作负责，形成一级对一级，一级抓一级的责任体系，并且制定相应的考核制度和激励制度，激发供电企业工作人员对电费回收工作的重视程度。

2.6实行电费分次结算制度

这项措施主要是针对每月电费数额较大的用电客户。为了有效地避免这类用户的电费拖欠和回收困难问题，可以推行电费分次结算制度。比如，可以与相关企业签订《电费分次结算协议》，其中规定每月在1日、10日和20日分3次对其进行抄表收费，并且要缩短允许的拖欠时间。这样一来，一方面可以给大用电量客户留有一定的资金周转时间，同时也有效地避免了电力企业自身的电费回收风险问题，应该说对双方都是有利的。

2.7准确收集风险管理原始数据与建立电费风险控制信息系统

电力营销全过程电费风险管控需要不断地收集和风险管理相关的内外部原始信息，且将这一原始信息的收集落实到各职能部门。建立风险信息报表制度是一个管理电费风险原始数据收集的有力的手段，准确收集且强化原始风险数据能够在很大程度上改变目前电费风险管理工作中所存在的没有历史数据的支撑，难以制定风险管理目标与改进措施，没有历史数据的支撑，难以做到对人员与运营资金有的放矢，以及没有历史数据支撑难以找到风险源与其相互关系等问题。电费风险控制信息系统应当覆盖内部控制系统与风险管理基本流程的每一个环节，能够对各种风险进行有效定量与计量分析，进而实现信息在各业务单位、各职业部门之间的共享，满足风险管理的综合要求。

2.8强化优质服务，促进电费回收

供电企业在电力营销过程中的每一个方面、每一个环节，时刻以向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为指导方针，全心全意为客户服务。在市场经济下，电费回收工作中不断出现新的问题，要做到及时化解电费回收风险，及时足额回收电费是一项新课题，也是一项长期和艰巨的工作。供电企业职工凭着自己的责任心和忧患感，在现有的条件和环境当中筹谋划策，挖潜堵漏，灵活运用行政手段经济手段和法律手段，对电费回收进行全过程监控，捍卫供电企业的权益，保障供电企业的正常经营，实现企业的最终效益。

2.9加强宣传，提供用电客户的交费意识

在日常的工作中供电企业要向社会公众加强对交费的宣传工作，利用各种媒体宣传《电力法》、《供电营业规则》等法律法规，帮助用电客户认识到按照缴纳电费是他们的义务和责任，使他们养成自觉交费的习惯。

3、结束语

在实施电费回收工作中，国网长沙供电公司将切实提升电费回收工作管理水平，准确把握电费回收工作规律，勤走访、勤分析、勤化解、勤宣传、勤协调、勤学习，充分利用政策和经济、法律等手段统筹解决问题，加强政策研究，寻找适合本单位的电费回收办法，正确处理好安全供电、优质服务和依法催费的关系。

参考文献

[1]夏春艳.张思思.电力企业电费风险控制策略的应用[J].中国市场.2013，（45）：58-59.

[2]方虹.完善电费风险控制措施与控制评价[J].通讯世界，2017，（12）：173-173.