做好协力队伍“五同”管理切实维护农民工根本权益

做好协力队伍“五同”管理切实维护农民工根本权益

王靖

中铁大桥局集团六公司湖北武汉430100

摘要：通过做好民主管理工作，维护农民工的政治权利，同时把好两道关口，保障协作队伍的施工生产权利，再者抓好安全质量，维护农民工的生命健康权和教育培训权，最后实施好“四心”工程，维护农民工的经济权益和文化生活权益，真正做到协力队伍的“五同”管理，切实维护农民工的根本权益，从而发挥他们在项目生产中的不可替代的作用。

关键词：农民工；权益；保障

农民工权益维护问题是近几年来社会的一个焦点，因为它影响着广大的农民工群体的稳定，然而，由于种种原因，农民工的合法权益得不到全面有效的保障，如何正视农民工的地位和作用，切实维护农民工合法权益，从而充分调动他们的生产积极性是各级工会组织义不容辞的职责。

武汉鹦鹉洲长江大桥是武汉市的重点工程，也是世界上在建的最大跨度的三塔四跨悬索桥。施工高峰期共有农民工500余人，为此，项目部党工委自进场以来，便把农民工的维权工作作为提高农民工积极性的主抓手，在“同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬”的“五同”基础上，确立了“生活上一样关心、工作上一样信任、业务上一样培养、荣誉上一样享受、人格上一样尊重”的“五个一样”主导思想，充分调动了广大农民工的劳动积极性。

一、做好民主管理工作，维护农民工的政治权利

项目部通过加强民主管理，使农民工的政治权益得到了保障，让其从本质上产生一种强烈的归属感和认同感。一是做好厂务公开工作。利用橱窗、板报、公开栏、员工大会等方式，经常公开农民工关心的热点问题和涉及他们切身利益的焦点问题，让他们及时了解项目部近期和长期的工作重点、年度生产目标，真切地认识到自己就是项目部的一员，能够理解并执行好项目部所做出的每一项决定和决策；二是做好合理化建议工作。项目部工会坚持定期召开民管会议，设置意见箱、开展走访谈心等活动，以多种渠道征集农民工对项目部工作的意见和建议，对他们提出的建议都能够及时给予答复和回应，提高了农民工参与管理的积极性和热情。钢壳工区农民工班长张猛、钢结构工区农民工蔡新提出的节能降耗建议都被项目部采纳，不仅提高了工效，也节约了大量钢材，他们2人经项目部推荐被指挥部评为年度先进个人称号；三是积极推进农民工加入工会组织。农民工入会是维护其政治权益的一种方式，项目部工会委员经常深入农民工宿舍和施工现场，向他们宣传加入工会组织的必要性，在项目部召开大会的时候，特地邀请农民工代表参加，听取他们对项目部管理工作的意见和建议。经过前期的宣传思想工作，大部分农民工有加入项目部工会的愿望。今年上半年，项目部近200名民工首批加入了工会组织。四是开展评比先进工作。项目部每月进行一次施工进度、安全质量和文明施工综合大检查，对在检查中处于前列的协作队，给予10000元的奖励。坚持每季在全体员工中评选出10名优秀员工，其中包括农民工，给予每人500元的奖励，使他们和项目部职工享受同等待遇。

二、把好两道关口，保障协作队伍的施工生产权利

鹦鹉洲大桥施工具有工序转换频繁、砼施工工艺复杂等特点。项目部在协作队伍的选择上坚持把好两道关口。

一是把好协作队伍进场审核关。首先成立了协作队伍选择及合同洽谈小组，负责队伍的选择及合同洽谈工作。其次是规范队伍引进程序，建立协作队伍评审机制。项目部对申请进场的每一支协作队伍进行了严格的资质和信誉审查工作，通过招标比选，从四家单位中选取了一家。第三是坚持“合作共赢”的原则，合理确定劳务单价。在责任成本允许的范围内给协力队伍相应的赢利空间，提高了协力队伍的积极性，杜绝了一些恶意压低单价和无施工能力的队伍进场。二是把好协作队伍员工进出场关。项目部制定了协作队伍人员进出场制度，根据合同中人员配置的要求，填写进场申请单，申请中有员工的详细资料和协作队伍对员工的相关评价，办公室和安质部对人员审核合格后确定试用期，下达进场批复。协作队伍收到批复后员工方可进场工作，试用期满，经施工队评价和现场考评合格则予以签订正式用工合同，试用期满不适应岗位工作则按照约定办理出场手续。保证了适应岗位要求的农民工能够安心工作，维护了他们的劳动权。

三、抓好安全质量，维护农民工的生命健康权和教育培训权

鹦鹉洲大桥大孔径钻孔桩施工，超高度的墩身施工成为现场的重大危险源。为保障工程安全质量，项目部自进场起就向武汉市建委市场站申报成立了项目部农民工学校，安质部和工程部集中对他们进行安全质量培训，考试合格后才能上岗。在安全方面，一是专职安全员现场指导。重点对农民工讲解机械设备的安全操作规程、各项安全管理规定。二是重点防范。在施工用电、高空作业、水上作业、其它施工机械操作等容易发生安全事故的环节进行重点监控，认真制定防范措施，对每道工序都有专门的安全技术交底。三是加强劳动保护。项目部拨出专项资金作为安全基金，确保安全帽、安全带、安全网、灭火器等安全物资及防暑防寒物品及时购置。四是加强监督。项目部工会组织聘请了11名群安员，其中，农民工队员有6名群安员，监督现场安全和劳动保护措施，确保农民工的施工安全，维护了他们的生命健康权。

在质量方面，一是组织岗前培训。项目部由总工程师、工程部长和技术主管分别对岗位质量要求进行专门的教育培训，对操作中影响质量的细节问题进行现场讲解，确保他们熟悉质量要求。二是坚持“三检制”。要求每个协力队都必须配备兼职的质检员，坚持协力队自检、工程部互检、安质部专检、报监理检验的程序。三是坚持质量旁站制度。由技术人员全程旁站，为农民工提供技术服务，确保了工程质量一直处于有序可控状态。

项目部针对现场施工需要，对钢筋、起重、电工、电焊工等特殊工种进行专业培训。从局培训中心请来专业老师对130多名农民工进行技能培训，并现场组织技术考核，考试合格后发放特殊工种安全操作合格证，保证了特殊工种持证率100%。通过开展技能培训和技术考核，一方面满足了现场施工需要，另一方面，提高了协作队伍员工的现场操作技能，为他们以后竞争上岗，提供了技术保障，也维护了他们的受教育权。

四、实施“四心”工程，维护农民工的经济权益和文化生活权益

一是生活方面的舒心工程。根据武汉市建委标准化工地建设的要求，项目部投资近两百万元为协力队伍员工建设宿舍，每个协力队都有自己单独整洁的食堂，为保证他们吃得好吃得安全，项目部抓好食堂建设，坚持卫生消毒制度、菜价公开、食堂帐目公开制度，确保他们能够吃好。投资十余万元为协力队伍员工建立可同时容纳三十人的大型浴室，建立了员工超市，配置了纯净水设备，让协力队伍员工生活舒心。

二是文化娱乐方面的开心工程。项目部建立了篮球场、羽毛球场、乒乓球室、台球室、图书室，适时开展体育活动和阅读活动，丰富了农民工的业余文化生活。使得他们工作之余生活开心。

三是工作方面的安心工程。在安全生产和劳动保护方面，协力队伍员工和职工基本享受同等待遇，高温季节来临，项目部给在现场施工的协力发放了电风扇，给队伍员工发放了花露水、风油精等防暑降温物品，食堂每天供应绿豆汤。冬季施工中，项目部又给他们配备相应的防寒防冻物品，使得他们工作起来安心。

四是工资方面的放心工程。工费的按时足额发放是农民工最关心的问题，首先，我们监督农民工和协作队签订劳动合同，按岗位定工资标准，做到同工同酬。其次，建立农民工工资发放记录，使项目部对每名农民工的工资状况掌握清楚。第三，坚持走访制度。经常到农民工中了解工资发放情况，发现问题及时解决。第四，职工工资和民工工资同时发放，在资金困难的时候，首先确保民工工资的发放。农民工都说：在项目部吃得舒心，干得开心，工资放心，生活安心，这里已经成了自己的家。

通过采取一系列凝心聚力的人性化措施，目前项目部300多名农民工都有着良好的精神状态，保持着高昂的生产热情。项目部先后多次荣获湖北省、武汉市等各级政府颁发的一系列荣誉，湖北卫视、湖北经视、湖北日报、楚天都市报等二十多家新闻媒体也先后多次进行采访报道，取得了良好的经济效益与社会效益，农民工在其中发挥了突出的不可替代的作用。