强化水利工程施工中安全管理的探索李爽

强化水利工程施工中安全管理的探索李爽

李爽仇子君岳晓丹

天津水务集团有限公司引江市南分公司天津300000

摘要：水利工程施工安全管理是为了让管理人员和施工人员重视安全问题，对施工过程中出现的安全隐患及时发现、处理，防患于未然，以高效率、高质量完成水利建设工程。施工过程中对施工人员的安全意识教育必不可少。要把安全作为水利工程施工的重要前提,加大对安全管理方面的资金投入，建立健全安全管理制度，细化管理人员责任。

关键词：水利工程；安全管理；措施

1水利工程的施工特点

通常，水利工程的施工都具有规模庞大的特点，每一个建设项目都需要大量的人力和物力来完成，所以施工人员在工作时都要顶着高强度的工作压力。同时水利工程还具有施工流程复杂，施工项目繁多的特点。工程的管理工作涉及到施工中的每一个环节和工序，所以项目的安全管理工作经常会出现管理缺失的现象存在一定不足。水利工程的施工内容杂多，施工对象会随着项目的进度转换，例如在施工过程中会有隧道工程和爆破工程，危险系数较高的项目，这些项目对技术要求也较高，施工过程复杂，管理人员很难做到对每个施工对象都严格控制，如果在施工中出现安全问题，事后的处理也是较麻烦的过程。

2水利工程安全管理工作存在的问题

2.1施工环境复杂多变，存在较多安全隐患

水利工程施工并不是单一开展的，不同环节之间都存在一定的联系。水利工程施工大多在野外开展，受到自然环境的影响相对较大。同时，由于水利工程施工过程中使用的是敞开式的施工方法，因而相应的隔离等工作并不能顺利开展，导致施工过程中存在许多问题，特别是遇到偶发性的危害事件时，很容易影响施工人员和施工设备的安全。水利工程施工过程中应用的机械设备也在一定程度上增加了施工过程中的安全管理难度。由于水利工程施工队伍中存在大量农村剩余劳动力，其知识水平等相对较低，因而在操作过程中容易出现操作失误等问题，影响施工安全。

2.2安全配套设施和处理机制不完善

水利工程施工过程中受到施工环境的影响，配套的安全管理措施等并不能及时安装到位。更有甚者，为了降低施工成本，并没有建立配套的安全管理和事故处理机制，水利工程施工出现意外时，相应的应急处理工作并不能顺利开展，导致问题扩大化，影响施工人员生命安全，不利于工程建设的顺利开展。

2.3施工人员素质参差不齐

水利工程施工现场既包括高素质的水利工程设计人员，也包括许多水利工程分包队伍，该类队伍大多由农村剩余劳动力等组成，其综合素质相对较低，面对专业性问题时往往不能提出正确的处理措施，导致水利工程建设过程中存在许多安全隐患。同时，没有加强对施工人员综合素质和安全素养的培训，相关工作仅凭借其工作经验开展，导致容易出现安全问题。在施工单位下达加快施工建设进度等要求时，许多施工队伍在安全防护措施不到位的情况下就开展同步施工，增加了施工过程中的安全隐患。

2.4施工企业责任意识不足

施工企业一般将水利工程的施工利益放在第一位，仅强调施工的进度和质量，并没有加强对施工过程中安全管理等工作的重视，施工企业的安全监管等工作并没有落实到位。部分企业虽然配备了一定数量的安全监理队伍，但受到其工作素质和工作能力等方面的影响，实际的安全监管工作开展过程中存在不足，影响了安全管理工作的正常开展。

3水利工程建设质量与安全监管体系问题的应对措施

3.1加大对施工安全的管理力度

要想工程总目标能够按时完成，就必须确保各方面的管理控制能够有效落实。在实际的管理过程中，要懂得灵活变通，多准备几项方案，在具体施工中难免会出现各种各样的新问题，要能在保证完成工程总目标的前提下有针对性的修改原有方案。水利工程联系着人们的生命安全，在建设过程中必须狠抓细节。比如在施工计划书中，要包含明确的施工材料明细，必须是严格按照国家标准进行的材料采购，在具体施工时要对主体结构的质量进行严格的测控等，通过切实做好项目建设中的每一个环节来保障工程的整体质量。

3.2健全管理，构建统一、全面的网络监管体系

建筑材料作为水利工程质量的重大影响因素，必须将其性能和质量的管理摆在整个工程质量管理的首要位置。无论是材料的采购环节，还是采购完成后进入施工工地的过程中都必须遵照相关规定严加监管和限制。只有将工程材料的质量保障落到实处才可能真正保障整个水利工程的质量。可以说高质量的工程材料是建设高质量水利工程的基础，要严行禁止廉价低劣的建筑材料进入到工程的施工现场。此外，还有必要详细的记录下建筑材料的采购、验收和复检等各个环节，以防日后出现质量问题需要核查。

3.3加强安全生产教育培训

每个参与水利工程建设的企业都应按照要求，踊跃参加企业组织的安全生产管理工作，积极参加安全生产教育培训。在确认工作人员均通过安全生产教育并和规定标准完全相符之后方可上岗。保证每位现场工作人员都具备较完善的安全生产工作的知识技能，充分认知安全生产中相关的法律法规和规章制度，熟知本岗位相关的安全操作技能及作业环境中的隐患因素，在实际建设中确保依据安全规章制度开展工作，杜绝违章行为的出现，防止因为个人因素而出现不必要的事件。

3.4技术交底

水利工程施工中的每一个项目都有其自身的独特性，采用的技术手段当然会有所差别，因此技术标准在定制的时候也会不同。根据这种情况为了保证水利工程的每一个项目都能顺利实施，给以后的项目建设提供可靠的技术经验，施工单位应该组织安全技术交底工作。技术交底就是施工单位和项目负责人之间进行互相交底，通过交底工作完善分项中的技术标准，促进工作人员对安全技术的理解，提高水利工程施工项目的安全性。

3.5全面推行安全管理制度

水利工程的安全管理制度已经在长期的实际工作中形成一定的管理体系，但是在执行时却因为各种原因落实不到位，给工程建设带来了一些不安全因素，给安全管理带来阻碍，因此执行管理制度的力度决定了安全工作的成效。站在建筑单位的角度思考，安全管理的重点在于对施工单位的审查和考核、检查施工单位安全生产制度的落实状况、及时拨付安全管理方面的各项费用、编制安全生产保障措施等。施工单位的安全生产管理重点在安全体系和责任制度的落实、内部人员安全管理培训与考核、对安全防护工具与设施的维护等。水利工程建造施工单位，必须持有相应资质和许可证，有效地对安全施工进行预算，一定要做到专款专用。所有参与水利工程建造的施工人员都必须具备相关从业资格证书，并且为施工人员提供一定的培训，在培训后及时考核，保证施工人员的安全规范操作，提高施工现场的安全性。工程建筑必不可少的就是监理单位的参与，建筑工程安全生产管理的重点在于依照法律法规严格执行，严格审查与监督建筑施工的安全技术工作，做到及时发现隐患并能够督促水利施工单位进行问题整改，优化施工技术。

结束语

为了保证水利工程的高质量和高效益，参建各方都要努力，通过业主、监理、施工方及质量安全监督机构的共同努力才能保证优质的水利工程。

参考文献

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