浅谈绿色建筑工程管理存在问题

浅谈绿色建筑工程管理存在问题

邵静静

山东天齐置业集团股份有限公司

摘要：随着人们对环保意识的不断加强，绿色建筑越来越受到人们的认可和认可，绿色建筑的步伐也在加快。但由于绿色建筑是一个新兴的部门，绿色建筑工程管理中存在许多问题。本文主要对我国绿色建筑工程管理存在漏洞的问题，并提出了相应的对策和解决方案，并积极探索绿色建筑工程管理的有效因素，力图为中国绿色建筑发展的帮助。

关键词：绿色建筑；工程管理；问题分析；

1绿色建筑与绿色建筑工程管理

绿色建筑是近年来的一个新概念。它集节能、环保、资源利用、可持续发展于一体，促进健康、自然的生活。绿色建筑实现低碳排放为主要目标，以减少能源消耗和减少浪费的生产综合考虑，对恢复施工现场生态破坏等因素的影响，使环境和人类建设网站的长期可持续发展。因此，绿色建筑也被称为可持续建筑。绿色建筑有三个主要特征。一是强调居民生活质量和生活舒适度，二是充分利用各种自然资源，有效利用自然资源。三是积极实现可持续发展。可持续发展不仅要实现社会的可持续发展，更要实现环境的可持续发展。

由于我国绿色建筑建设起步不长，绿色建筑工程的管理还处于起步阶段，建设部于2005颁布了《绿色建筑评价标准》。绿色建筑的标准是：“在整个生命周期的建筑，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，提供健康、适用和高效的为人与自然和谐的空间使用。”中国目前的项目管理还处于起步阶段，还存在于绿色建筑项目许多管理方面的问题。

2，中国目前的绿色建筑工程管理中存在的问题

（一）缺乏明确的规章制度

目前，中国的建筑业的发展是粗放式的发展阶段，在项目管理体系中，许多法规和系统进行了介绍，在八和上个世纪90年代。对于绿色建筑的政策支持，只有《建筑法》和《节能法》的两个基础，因为这两个法律已经很长时间了，一直与绿色建筑的发展不相适应。在标准的建设中，大部分的建筑标准都是针对普通建筑，具体来说对于绿色建筑的建设标准是很少的。在这个阶段，我国的法律法规并没有对绿色建筑作出具体规定，没有具体的建设，对建设项目没有具体的处罚不符合建筑规定，在粗放型发展阶段的绿色建筑项目管理。在绿色建筑的建设过程中，只有建筑环境设计具有一定的外部监督和施工、建设监理、质量监督或做的不到位，许多绿色建筑项目的旗号是高耗能项目，但可以通过验收。

（二）缺乏专业的绿色建筑评估体系

绿色建筑评估体系的建设，关系到绿色建筑行业能否健康发展。我国当前也制定了一些相关的标准来构建我国的率色建筑评估体系，例如《绿色建筑评估体系》、《绿色建筑评价标准》、《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则》等等。但是这并没有在我国形成一个完善的绿色建筑评估体系，这些规章制度都具有一定的局限性，不适合对所有的建筑进行指导，只适合于一些住宅建筑。并且这些规章制度之间并没有较好的衔接性或者相互的融洽性，甚至许多规章制度之前的相关规定相互冲突，不仅不能给我国绿色建筑评估体系的建设起到促进作用，还在一定程度上给评估体系的建设带来一些问题。

（三）管理制度不完善，管理部门之间缺乏协调

我国当前对于绿色建筑工程管理的相关制度不够完善，各管理部门之间的关系不够协调。在绿色建筑的工程管理过程当中，不仅仅有建设部门的管理，还涉及到财政部门、劳动部门、民政部门等多个行政机关的管理。各个部门之间相互都具有管辖权，就存在着这样的情况：要么多个部门都进行监管，导致了监管的重复和效率的低下；要么几个共同具有管辖权的部门都不进行管理，一旦出了问题相互推脱，相互指责。管理部门之间缺乏协调给我国的绿色建筑工程管理带来很大的问题。

（四）管理人员专业技术水平不达标

绿色建筑的工程管理是一个对技术要求较高的管理活动，要求管理人员具有相当专业的管理知识与水平，并且对绿色建筑的工程管理较为熟悉，才能在绿色建筑的工程管理当中有效的履行自己的责任。但是当前的现状是许多管理人员自身素质不达标，缺乏专业的管理知识与技能。由于建筑行业大都是资金密集型和劳动密集型产业，对技术的要求并不是特别高，所以许多企业和部门并不重视对专业的管理人才的培养，导致了当前绿色建筑管理人员自身业务水平不达标，不能对绿色建筑工程进行有效地管理的局面。

3推动绿色建筑工程管理的主要对策分析

（一）完善法律法规，加强宏观管理

1、完善绿色建筑法律体系

由于市场并不能有效地对所有的市场活动进行有效地调整，许多时候会出现市场失灵的现象，所以要制定相应的法律法规来完善对绿色建筑的指导。首先，要对《建筑法》等相关的法律进行修订，在修订过程中，要加强与绿色建筑相关的立法活动，对于相关的开发、建设、运营、管理等诸多方面都要做出相关的规定，进一步的完善绿色行业的准入机制。其次，要加强相关的制度的建设，比如绿色建筑的评估、认证制度。还要对绿色建筑进行强制性绿色建筑认证，对于通过认证的建筑都要授予绿色建筑标志，让公众可以明确的区分绿色建筑和非绿色建筑。

2，加大绿色建筑执法力度

绿色建筑设计和施工过程中存在不少问题，相关执法单位也不严格，这些问题在今后没有得到有效解决，相关单位要加强对绿色建筑的执法力度。第一，加强对施工企业的施工监督管理；同时要依法进行严格的责任追究制度，一旦在绿色建筑的施工过程中发现的不符合相关规定，必须给予严厉的法律制裁。

（二）加强绿色建筑评价体系建设。

首先，要严格把握绿色建筑行业准入制度。对于那些没有资质或资质不符的企业，坚决不让其进入绿色建筑施工行业，从注入机制上好，从控制施工企业开始控制绿色建筑。绿色建筑项目，决定不批准的，规定不一致的取消，对开发活动的旗帜下绿色建筑的旗帜下预防一些常见的项目，欺骗客户的同时，也造成了社会资源的浪费。第二，加强绿色建筑施工过程的控制。绿色建筑的建设是一项系统工程。严格控制工程建设、设计、施工过程，确保绿色建筑的有效实施。

（三）加强各部门之间的协调

在绿色建筑建设中，许多部门都有管理权，导致管理权限重叠，不利于绿色建筑的有效管理。管理部门要积极协调，针对部门的优势，负责具体的监督工作，以便在相关部门之间进行有效的协调，分工明确。绿色建筑的有效工程管理。

（四）提高管理人员的素质；

管理人员的素质关系到管理的质量和水平，因此必须加强相关管理人员的素质。无论是企业的管理者还是外部监督单位的管理者，都必须加强自身素质的提高。企业和单位要对管理工作进行相关培训，管理人员也要努力通过自学提高综合素质和专业技术水平。

4结束语

综上所述，中国的绿色建筑发展势头较好，绿色建筑是未来社会发展的趋势。但是在绿色施工管理中，还存在一些问题，我们应该关注这些问题并采取解决问题的积极有效的方法，确保在中国的绿色建筑产业的健康发展。

参考文献：

[1]GB/T50378-2006.《绿色建筑评价标准》[S].北京:中国建筑工业出版社.2006，5

[2]仇保兴.推行绿色建筑，加快资源节约型社会建设[J].中国经济周刊.2005.Vol.292:11