完善应急物资管理提升物资供应保障水平周为旺

完善应急物资管理提升物资供应保障水平周为旺

周为旺张磊

（国网黄石供电公司湖北黄石435000）

摘要：应急抢修类物资具有需求不确定性、时限要求紧、出入库领用频繁的特点。黄石供电公司统筹兼顾管理规范与供应效率在“时间”与“空间”上的矛盾，建设应急物资调配体系，在物资计划、仓储、配送领域创新管理思维，通过科学编制物资储备定额、优化库存管理模式、缩短快速响应时间等集成式供应服务，实现资源配置最优化，形成了“定额储备、按需领用、动态周转、定期补库”的调配管理机制，建立了高效运作、优质服务、快速响应的物资保障体系，又好又快地提升物资供应服务水平。

1管理目标描述

1.1专业管理的理念或策略

1.1.1MRP（MaterialRequirementPlanning）物资需求计划拉动式联合预测

它包括独立需求预测及关联需求预测模型，平衡生产与需求计划，减少资金占用，来满足客户快速交货要求，避免时间浪费和不必要的库存。

1.1.2VMI（VendorManagedInventory）供应商库存管理策略

它打破了传统的各自为政的库存管理模式，体现了供应链的集成化管理思想，它的主要思想是供应商在用户的允许下设立库存，确定库存水平和补给策略，用户拥有库存控制权。这样不仅可以降低供应链整体的库存水平，降低成本，而且用户还可以获得高水平的物流服务，供应商获得快速的资金流回笼，供需双方实现互利双赢。

1.1.3SWOT库存管理分析方法

SWOT分析方法是一种企业战略分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表strength（优势），W代表weakness（弱势），O代表opportunity（机会），T代表threat（威胁。库存管理的SWOT分析为：S—增强生产计划的柔性、适应需求的变化，W—占用流动资金、忽略了库存系统运行的费用，O—为企业提供防御材料交货时间变化的保障、保持了运营的独立性，T—掩盖了管理问题、存在机会成本。企业竞争战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。

1.1.4库存补给的订货点控制策略

对库存进行连续性检查，当库存降低到订货点水平时，即发出一个订货，每次的订货量保持不变，都为固定值。这种连续性检查固定订货量，固定订货点策略适用于需求量大，缺货费用较高，需求波动性很大的情形。

1.1.5JIT准时性配送理念

JIT是Justintime的缩写，意为准时。它强调在客户规定的时间，将合适的产品按准确的数量送到客户指定的地点。成本是仓储库存管理中必须考虑的因素，但针对抢修应急作业需要，及时准确、高效便捷、快速响应的物资配送服务显得更为重要。

1.2专业管理的范围和目标

1.2.1专业管理的范围

建设应急物资调配体系，在物资计划、仓储、配送领域创新管理思维，通过MRP拉动式联合预测，科学编制物资储备定额；应用VMI供应商库存管理、SWOT分析方法、订货点控制策略，优化库存管理模式；推行JIT准时性配送理念，缩短快速响应时间，提供各物资业务环节横向融合的集成式供应服务。

1.2.2专业管理的目标

1）通过快速响应的调配，实现应急物资“随用随领、随领随送”，缩短抢修应急作业等待时间，提高客户满意度；

2）优化库存管理模式，提高库存资金周转率，减少流动资金占用和库容浪费；

3）实现资源配置最优化，形成“定额储备、按需领用、动态周转、定期补库”的调配管理机制，建立高效运作、优质服务、快速响应的物资保障体系，又好又快地提升物资供应服务水平。

2主要管理做法

2.1主要流程说明

2.1.1MRP拉动式联合预测，科学合理编制物资储备定额

黄石电网覆盖1519.5平方公里供电区域，高低压用户约88.74万户.黄石市共有10kV公用线路499回，总长度5576.5km，专用线路198回。涉及设备材料的型号规格多达5000余种，且电网故障抢修作业具有突发性，其物资需求不确定性、紧急供应要求高，要在有限的时间和资金条件下确保应急应急物资的供应，不仅需要全面分析电网结构，总结近年来各种电网外破、恶劣天气及自然灾害对电力设施造成影响，还必须通过历史数据的统计分析，联合营销、调控、运行、检修、维护等部门，对应急物资需求计划进行全面预测，确定物资储备的品类、数量、时间“三要素”。

1）根据历史数据初步估算储备物资的品类和数量

从ERP系统导出近三年应急物资的实际领用消耗清单，考虑到数据年份越接近，物资需求相关性也越强，在预测模型上不再采用简单的平均法，而是加大最新数据的权重，采用指数平滑法，以提高预测的准确性。计算公式为：需求预测值=α×最近一年的实际需求+β×二年前的实际需求+（1-α-β）×三年前的实际需求，（α取值为0.6，β取值为0.3）。

2）根据关联需求法调整物资需求估算

自从20世纪20年代以来，基于独立需求的上一步骤预测，虽然被证明是一种颇具价值灵活的管理工具，但是独立需求也忽略了物品需求之间的关联度，在实际应用具有一些不足，应通过关联需求对其预测值进行纠偏。以黄石电网为例，中低压配电线路长度5576.5km，由于近年来大范围实施架空线路缆化项目改造，其中电缆长度已超过50%，且有不断增长趋势，所以线路类材料和电缆类材料在历年数据预测上，乘以相应的修正系数。

3）应用采购标准化成果，优化储备物资品类，节约库存资金。

通过以上初步计算，黄石供电公司确定了应急物资的储备规格品类及数量，共达34大类，各种规格型号达1095种，在未考虑产品系列化及通用性，优化品类规格情况下，预计储备资金高达950万。

2016年初，黄石供电公司组织设计单位、运检部、财务部召开应急物资储备审查会，各部门综合最新技术和实践经验的成果，充分应用国网公司技术规范标准化成果，对同类产品中多余的、重复的、低功能的品种、规格进行简化、选优，高低压电缆规格从原来69种规格标准化为37种；水泥杆由原来15种规格标准化为5种；铁件由原来521种标准化为286种；在零部件及元器件在满足使用要求条件的前提下，提高通用互换性原则，选择最有代表性、规格适中、用量较大、结构较先进的品种。

通过以上优化措施，应急物资规格型号由1095种减少为781种，储备资金降低为732万，从而达到以较少的品种、规格数，最大限度地满足使用要求，有效降低库存资金占用量。

2.1.2应用VMI供应商库存管理理念，降低库存成本。

采用“仓储空间”换“紧急供应时间”的库存管理策略，是平抑物资需求与物资供给在时间上波动的有效手段，但同时又面临库存资金积压的“两难”选择。黄石供电公司深化国网公司协议库存招标采购结果在仓储管理领域的应用，推广VMI供应商库存管理理念，对供应商产权的寄售物资进行统一调配，仓储管理的重心向ERP系统内实物代保管的寄售物资转变，降低供应链整体的库存水平，节约库存资金。

在协议库存物资招标有效期内，因价格相对稳定，供需双方通过签订寄售物资框架协议，明确双方权利和义务，规定需方代保管物资的种类、规格和数量、对账方式、物资结算方式、货款回笼方式等，通过畅通信息流，加快物流、资金流周转的流速和流量。

VMI库存管理主要采取以下实施：（1）供应商参考需方提供的物资需求数据，将一定库存数量的物资寄售在需方仓库，存货所有权属于供应商，调配权属于需方；（2）供应商定期了解库存的实际消耗动态和收支存情况，及时进行补货；（3）供需双方每月根据物资消耗数量，用Execl加密报表的方式进行对账，并进行货款结算，减少供应商垫款的资金压力，逐步实现协议库存类物资的在ERP系统“零库存”管理目标，进一步降低库存资金，优化库存结构，保障物资高效快捷供应。

2.1.3创新应急物资仓储管理模式，实行JIT准时性配送

应急物资是否能以最快的速度、最发达的仓储网络，及时、准确配送到达现场，是缩短停电时间，提高客户满意度的重要保障，黄石供电公司创新仓储管理模式，建立应急物资快速响应配送体系。，

1）缩短抢修时的领料等待时间，在物资供应中心设立周转库。

设定周转库物资的储备定额，将日常抢修、检修维护作业频繁使用的物资，限额批量转储到周转库，大大缩短抢修领料的空间距离，为抢修作业赢得宝贵的响应时间。周转库仓库管理人员实行紧急发料，或通知配送人员紧急配货、送货到现场，按“业务实际发生制”原则，填制ERP系统工单领料单，及时办理出库手续；根据周转库物资储备定额和消耗用量情况，定期向区域库进行补货申请

2）实施仓库资源和库存物资实时、动态的双“可视化”管理

结合“实物代管工厂”、“特殊库存类型”和“库存状态”设置，将有账有物、有账无物的各类物资全部纳入ERP系统统一管理，透明化库存信息，通过安全开放物资调配信息系统平台，实现库存数据的实时更新和信息共享。

2.2确保流程正常运行的人力资源保证

2.2.1岗位设置及职责

2.2.2.1物资供应中心的主要职责是：

1）负责应急物资储备仓库的建设和维护；

2）负责实物储备应急物资库存管理；

3）负责实时维护动态周转物资信息；

4）负责实物储备物资的催交催运、收货验收工作；

5）负责应急物资的配送；

6）配合物资部检查协议储备物资和收集协议供应商评估信息。

2.2.2.2安质、运检等部门负责组织制订各类应急物资的储备定额；负责组织收集、汇总并下达应急物资需求。

2.2.2.3应急物资需求单位负责报送应急物资需求，组织应急物资的接货、验收，以及应急物资财务结算工作。

2.2.2.4计划管理部门负责应急储备物资年度采购投资计划管理。

2.2.2.5财务资产部负责根据批准的应急物资储备方案筹措、管理应急物资采购资金。

3推广应用可行性分析

该典型经验在国家电网公司物力集约化管理的大背景下，倡导各物资业务环节的横向集成融合、快速服务响应。在物资计划、仓储、配送领域创新管理思维，通过科学编制物资储备定额、优化库存管理模式、缩短快速响应时间等集成式供应服务，实现资源配置最优化，形成了“定额储备、按需领用、动态周转、定期补库”的调配管理机制，建立了高效运作、优质服务、快速响应的物资保障体系，又好又快地提升物资供应服务水平。对地市公司层面的物资供应保障工作具有现实指导意义。