建筑安装工程造价预算控制要点及其把握措施分析李振江

建筑安装工程造价预算控制要点及其把握措施分析李振江

李振江

山东省工程造价咨询有限公司山东济南250000

摘要：建筑工程得造价指的是在建筑工程项目实施过程中产生的所有费用支出，工程造价不仅具有个别性、差异性，同时其动态变化以及支出额度都比较大。建筑工程造价具备两层不同的含义，首先是建筑项目的总体建设成本，也就是说完成这项工程建设项目总工需要投资的费用。其次是工程价格，工程价格是一项建筑工程项目在实施的过程中，具体项目根据当前的劳务市场以及工程项目承包市场环境来预测或者工程项目本身的价格。如果不能有效控制工程的造价预算就会导致工程项目出现超支现象，从而对工程项目建设方以及投资方都产生严重的影响。

关键词：建筑安装工程；造价预算；控制要点；把握措施

1建筑安装工程造价超预算的原因

1.1专业素养

建筑企业内部工程造价预算人员互相之间的受教育程度、工作经验等都有很大的差别，从而导致工程造价预算出现了很多不合理的状况，一旦安装工程造价预算出现了的预算问题，会严重影响工程的施工工期。另外，很多造价预算人员并没有深入现场进行考察，安装工程的造价预算仅仅依靠经验来编制，从而导致工程造价超预算。

1.2设计变更

在建筑安装工程实施的过程中一旦出现了幅度较大的设计变更，就会导致工程费用大幅增加，从而导致工程造价预算超支。在建筑安装工程的设计阶段如果设计人员没有与现场施工人员以及建筑方进行良好沟通就会导致设计图纸与实际施工出现冲突，从而使得图纸审核的难度增加，从而必须要进行设计更改，而设计更改虽然能对图纸设计中不合理现象进行有效控制，但是其会直接增加工程施工成本。

1.3施工预算

在建筑安装工程实际建设过程中，很多预算人员往往会选择忽略施工环节的预算，没有将施工预算纳入安装工程造价预算中，的导致工程造价超出预算。在建筑安装工程实施全过程中都应该应用工程造价预算来有效控制超预算现象的出现。

1.4预算编制

虽然很多建筑企业在安装工程施工过程中都实施了造价编制，但是往往会因为重视力度的不足导致安装工程的预算编制比较随意。首先，很多建筑企业由于实施了造价预算编制导致对设计组织方案的精力下降，针对预算方案的审核力度严重不足，从而使得安装工程造价预算出现少算或者错算的现象；其次，由于参与招投标单位的工程报价不平衡从而使得安装工程的实际造价远远超过了招标预算价格。

2建筑安装工程造价预算控制要点及其把握措施探讨

2.1明确造价预算管理原则，推行全局化控制标准

（1）应坚持全面与重点相结合的原则，既要围绕主体项目强化原材料、安装工艺技术的把控，也应当明确重点项目的预算控制要求，针对工程项目中涉及到的施工难点进行综合分析，以此提高造价预算控制水平。同时，应加强对工程量、收费等环节的审核工作，严格依照标准进行审核与计算。以电力安装工程为例，其中针对电表项目进行计算时，应将其纳入到定额项目而非工程计算中，并围绕人工、材料、机械等类型进行计费费率的核对，保障费率的准确性。

（2）应坚持造价预算控制的实时性、动态性原则，密切关注工程涉及到的材料、器械、人工费用的市场浮动情况，在施工过程中及时围绕问题进行预算方案的调整，保障与施工建设实际情况相适应。预算人员还应在施工后期针对工程成本支出、费用执行情况进行综合管理，就项目整体费用做出科学预测，从而为后期结算工作提供参考依据，进一步提高造价预算控制水平。

2.2实行造价预算动态管理，细化各阶段管控要点

2.2.1决策与设计阶段

在决策阶段，项目负责人应针对设计方案开展可行性论证，经由设计方、施工方、监理方等共同进行方案研究，保障设计方案的可靠性。在此基础上依据设计方案进行物料、人工等市场价格的综合调研，针对施工风险进行综合评估判断，完成造价预算书的编制工作。在设计阶段，应围绕安装工程设计方案进行细化分析，将造价预算控制落实到安装工艺设计、施工环节把控等具体流程中，并结合工程建设总成本进行安装成本的把控，防范出现成本超支问题。由于建筑安装工程极易出现工程变更问题，安装工艺设计的修改将增大造价管理风险，因此务必要在设计阶段综合考量不可控因素，降低设计方案变更的随意性，从而提高造价控制质量。

2.2.2招标阶段

在工程招标阶段，应以设计方案为依据进行工程造价计算，在此过程中围绕市场价格变化风险、施工组织实施风险等进行综合评估考量，选取综合资质较优的企业作为建设单位。在工程合同签订环节，应明确界定双方的主体性责任，基于成本预算视角加强对合同条款编制的管理，将材料市场价格变化、人力成本变化等因素纳入到成本预算编制中，防范在后期造成额外成本支出，在维护双方利益的同时保障工程的如期保质完成。

2.2.3施工阶段

在建筑安装工程的具体施工阶段，应从以下三个角度进行造价预算管理：①强化财务支出控制，针对施工过程中涉及到的每一笔财务资金支出进行审核，并严格记录资金支出的原因、负责人、数额、用途、实际消耗等信息，运用网络信息平台建立财务管理系统，保障财务支出的可追溯性，提高工程造价控制水平；②强化施工监理工作，督促施工人员严格依照设计方案的用材标准、工艺要求开展施工，并借助施工监理及早发现存在质量问题的环节进行干预处理，避免因工程质量不合格而延误设计工期，造成额外成本消耗；③加强材料采购环节的管理，严格依照设计要求进行施工材料规格、质量、数目、品牌的把控，结合工程预算筛选出最优施工材料，将材料采购支出在建设总成本中所占据的比例控制在合理水平。

2.2.4竣工结算阶段

在竣工结算阶段，应将竣工材料汇总后交由主管部门审核，确保材料在统计、整理过程中的公开透明性，杜绝出现篡改、伪造施工数据的问题。同时需结合工程建设实际情况计算实际建设成本，并将其与造价预算进行比较，完成造价管理报告的编制，为后续施工经验的总结提供参考依据。

2.3落实工程变更索赔管理，实现规范化变更管理

由于建筑安装工程具有体量大、内容复杂等特点，因此应落实工程变更与索赔管理，以此降低成本、维护企业利益。一方面，施工方应预先针对工程变更内容进行综合分析，设立规范化变更审批程序，落实变更标准与变更手续，强化现场签证管理，防范因不合理变更问题引发造价失控现象。在确认需进行工程变更后，施工方应协同设计、建设、监理等单位进行施工设计的综合论证与审核，完善施工修改方案的编制，针对变更费用进行精确化计算，并将变更结果、签证单进行存档记录。另一方面，针对工程项目索赔问题进行管理，要求施工单位围绕非自身原因导致的工程损失进行计算，并寻求有关依据，以此向建设方提出费用补偿申请或延缓工期需求。

结束语

综上所述，建筑安装工程的建设过程中，做好工程造价预算是非常关键的一个环节。全面加强工程预算控制实施的要点，并在具体的工程造价控制要点实施过程中加强创新分析，以具体建筑安装工程建设出发，从工程造价的管理入手，找出工程造价管理中存在的各种问题，这样才能从根源上找出可行措施，进一步提升工程造价控制质量，提升建筑企业经济效益。

参考文献

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[2]贾庆鑫.关于现行安装定额调整系数叠加计算情况的浅析[A].河南省土木建筑学会.河南省土木建筑学会2009年学术年会论文集[C].河南省土木建筑学会:,2009:3.