如何实现高效的电费电价管理

如何实现高效的电费电价管理

王世青

王世青

（国网乌鲁木齐供电公司830011）

摘要：电价管理和电费收缴环节一直是电力单位关注的重点，它关系到电力企业和广大用户的根本利益。本文从对电费电价组成结构的认识角度出发，分析了我国电费电价管理中存在的问题，并针对这些问题，提出了三个解决问题的方法。

关键词：高效化；电费电价；管理研究

引言

我国电力事业呈现蓬勃发展之势，大型企业和普通居民每年的用电量都在不断增加。在市场经济体制下，电力企业的发展也开始以市场为导向，实行自动化营销模式，但在此运作过程中存在严重的问题和缺陷。针对这一现象，加强电力单位电费电价的管理显得尤为重要，必须完善电费收缴模式，提升一线人员的服务水平，促进电力单位和客户关系协调发展，尽最大可能满足每一位客户的需求。

1.对电费电价组成结构的认识

按照用电的性质划分，目前我国销售电价主要分为七种类型：一是普通居民的用电电价；二是非居民照明用电，如办公设备用电；三是商业性用电；四是非、普工业用电；五是大型工业企业用电；六是农业在生产中产生的用电；七是趸售电价，即二次批量供电。

在实际供电过程中，按照客户用电容量的不同，分为单一制电价和两部制电价；按照峰、谷、平用电时段的不同，执行峰谷时分电价。针对特殊的客户群体，则实行转供户或趸售电价。

电费主要是由基本电费、电度电费和利率电费三部分组成。其中国内只有一些大工业用电是基本电费，大部分的客户都是根据电的使用量支付电费电费，当然如果是满足污水处理用掉要求的，则采用利率电费形式支付。

2.电费电价管理存在的问题

2.1电费的收取方式

2.1.1传统收取方式

传统的电费收取方式主要有两种：一是上门收取，二是柜台收取。在我国农村或偏远地区，如今这两种方式仍然是居民电费缴纳的主要形式。这样一来，传统的电费收取方式就存在严重的缺陷，如在上门收取时，如果每个村都安排一个人负责每月电费的收取，不仅工作量非常大，而且会产生人力资源的浪费。或者某些地区不按照国家和政府的规定，以委托管理费、服务费、调试费等形式变相收取人民群众的费用，或私自涨价，这样的行为不仅损害了电力企业的形象，也使广大客户的利益受到损害。

2.1.2现代化收取方式

随着社会的发展，如今电费缴纳和收取的方式越来越多，如银行代扣、网点代收、手机支付等。现代化的通讯手段让人们生活更加便捷的同时，也面临着资金安全的问题。现实生活中，利用网银支付电费时银行卡密码被泄露的情况屡见不鲜。部分用户群体习惯性电费预交，即用户先缴费，然后按月扣除，随着电力公司受到的预交电费费用不断增多，会获取一部分的利息，针对这部分利息如何分配，广大用户会产生不满和抱怨，这无疑给电费的收取和管理工作增加了难度。

如果说信息安全是广大用户考虑的重点话，那么按月银行柜台代收、或社会代收网点支付也是可以的。但这种收取方式，不仅给用户增加了麻烦，而且增加了银行工作人员的工作量，导致一些网点的办事人员服务态度不好，针对用户不懂的地方不能及时解答，使广大用户产生抱怨心理。

2.2缺乏专业人员

首先，我国在电费电价管理政策上是存在不合理性的，这种不合理性产生的原因主要是专业人员的缺乏，以及监管不利导致。通常来说，以提高工作效率和解决问题为原则，在电力系统生产管理上形成了统一的流程，但工作中需要电费核算人员、业务拓展人员、线路人员、电价制定和审批人员的配合，如果某一环节出现问题，都可能会影响办事效率。

其次，对当地用电情况未经过实地调查，也是导致电价政策制定不合理的原因。第一，根据周边省区的电价政策“复制”过来，因经济发展水平不同，及电力生产成本差异，所“复制”过来的电价政策不符合当地实际情况。第二，一些电力人员对电价政策不熟悉，参考依据过时，或对电力输送线路的指标不重视，这些都导致电价政策上具有盲目性。

再次，我国电价管理理论和电价政策的制定虽然取得了一些成绩，但仍然处在很多缺陷，专业性的电价制定和审核人员极度缺乏，因此加强人才建设是实现高效电费电价管理的重心。

3.实现高效的电费电价管理措施

3.1完善用户档案

电费收取的重点在维护好客户关系，提升服务态度，使用户满意，针对这种

情况采用完善用户档案的形式进行合理收取电费。客户在接电表的那一刻开始，工作人员应该及时对其建立用户档案，定期核对，无论用户采用哪种缴费方式，工作人员都可以针对性收费。如一座大楼里，一些用户按月缴费，一些用户预存缴费，每月查表时不仅可以提醒用户缴费时间和金额，而且还可以排查出用户更换电能表或漏户的情况。

3.2实行“八统一”

所谓“八统一”，是指电价、发票、卡片、抄表时间、核价、收缴、张榜

审计的内容保持一致，这有效地防止了某些人以权谋私，在电费电价上动手脚。针对一些偏远的农村或地区，应该派驻工作组到当地视察和整顿，对工作人员所使用的收据、手册、电费账簿等统一印刷和发放，对每月缴纳的电费账目按月结算。若发现抄表人员私自涨价，或变相收取其他服务费用等现象，一经发现，则严格处理。

3.3加强监管力度

上文提到在在电力系统生产管理工作中，需要电费核算人员、业务拓展人员、线路人员、电价制定和审批人员的配合，而这其中保障各个流程能够顺利进行的就是制度管理。加强电力系统制度的监管，不仅有利于保障电力企业的利益，而且能够更好的服务于广大的用户群众。关于电价执行环节，要遵循“上下道程序监管”，下道岗位人员要对上道岗位人员的规定严格执行，同时要留心在执行过程中出现的问题，及时反应，及时解决。

4.结束语

综上所述，随着社会的发展，工业企业和居民的用电量都呈现出不断上升趋

势，科学的、可行的、合理的、高效的电费电价管理能够促进电力企业更高的运转，能够满足广大用户的需求，能够更好的建立电力单位和客户间的关系。培养专业电价制定和审核人才，加强电力企业的监管制度，实行“八统一”，这些都是促进和实现高效电费电价管理的有效措施。

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