泗洪县交通运输局江苏宿迁223900
摘要:我国经济的发展离不开交通工程的助力,然而经济发展越快对交通工程的要求也越高,现代经济要求交通工程集水平、效率、质量于一体。众所周知,有效的工程管理作为道路交通工程建设的基础管理,对道路养护及施工都有着重要的作用。因此,本文通过分析交工工程管理中存在的问题,给出了一些相对应的解决方案,希望对我国的交通工程管理工作产生积极的作用。
关键词:交通工程管理;问题;解决方案
随着我国交通建设事业的不断进步,全国已经形成了交错且庞大的交通网,而这些交通工程质量要求高,范围广。在交通工程建设过程中,交通工程管理对工程施工、工程质量、工程养护、工程技术等一系列因素进行系统的调控和科学的管理,保证了交通工程建设过程中施工顺畅、质量达标、养护到位、技术完善的基础管理。工程质量是一个交通工程的生命,交通工程建设中,不断探索并建立一套有效且符合实际的工程质量管控体系和工程质量保障管理体系。只有这样交通工程建设过程中的每一个施工细节都得到有力的把控,才能使交通工程高效高质地完成。交通工程建设完成之后,必须对工程进行长期有效的持续性养护管理工作,应建立起一套科学的交通工程养护管理体系。养护工作不仅可以节省资源,减少资源浪费,更对交通工程的使用寿命进行了有效的提升,最终促进交通事业的可持续发展。
1我国交通工程管理现状
当前,我国城市交通建设取得了举世瞩目的成绩,但是由于建设方法缺乏科学、管理体制不健全、内部职能管理交叉,导致在施工管理中存在着亟待解决的问题。施工管理规划不科学,不能合理配置资源,导致浪费了大量的物力、财力、人力。在施工过程中,施工监管力度不够,导致交通工程时常出现质量问题而造成交通不畅的情况。种种迹象表明,强化交通管理监管力度,提高交通工程管理水平已经刻不容缓。
2交通工程管理中存在的问题
通过对我国工程管理现状的分析研究,可以发现:在我国工程管理中面临的问题主要有两个方面,即交通工程管理体制问题和工程养护问题。
2.1交通工程管理体制问题
当前我国交通工程的管理体制相比国外比较落后,主要表现在以下几点:
第一,管理机构设置不合理。我国道路交通工程是国家关键行业,是由国家直接管理的,国管理机构设置也是由国家制定的。不可否认国家对道路交通工程的调控和管理对于交通事业起着不可忽视的作用,但是由于我国的管理制度普遍存在着审批复杂且时间长、效率较低等特点,不能完全根据实际对交通工程系统立刻进行整改和整顿。此外,这种交通管理制度还会影响资金使用率和控制投资的难度。
第二,各管理部门的职权分配混乱。通常在我国的交通工程管理中,很多部门都是临时建立的,甚至出现相同功能的工作机构。由于各管理机构职权分配不明以及各机构间的工作不协调导致了物质或人员的重复利用太高,浪费了大量的人力、物力。
第三,政府监管力度不够。目前我国政府项目体制缺乏合理性和科学性,工程管理中的监管部门、工程建设部门以及投资部门职权不明确,且缺乏公开性,所以在项目建设中时常发生贪污受贿的情况。另外政府投资,相关部门争抢业绩导致资源被抢夺,资源不能被合理利用和规划。
2.1交通工程养护管理问题
道路交通工程维护存在的问题主要体现在以下几个方面:
第一,养护资金来源单一。一般来说道路交通工程的养护资金都是由政府财政下拨,而政府资金并不能够完全满足道路交通养护工作的需要,导致了交通工程的养护工作管理缺乏先天条件。
第二,养护管理技术落后。这体现在部分养护工作设备不先进和技术人才专业技术水平不高两个方面。目前我国发展快的地区交通工程养护设备比较先进,但是由于缺乏相关高级水平人员操作导致,不能物尽其用。另外,还有些地区采用传统方式进行交通工程养护,资源没有得到有效的分配。
第三,养护体制不健全。我国道路交通工程养护管理体制相对落后,养护资金都从政府得到,这种养护体制缺乏约束力和强制力,已经不能适应现代交通工程的发展程度;第四,缺乏完善的养护追责体系。我国大部分道路养护问题产生的责任无法落实,问题产生但责任无人承担。
3交通工程管理问题的解决方案
3.1改革施工管理
根据以上关于交通工程施工管理问题的分析,需要从以下几个方面进行改革:
第一,完善施工管理体系。该体系应遵循明确责任、结合实际、定期考评、细化管理目标和考评标准、发现问题并解决问题等几大原则。该施工管理体系应包括:更新管理观念、严抓质量管理、做好工序管理等几个最重要的理念。在以上几大原则和理念的基础上改革施工管理体系,对于施工过程的每一个环节都要放入管理体系中去,真正做到使我国交通工程施工管理科学化、合理化。此外,从交通工程项目立项投标开始到工程完工结束一定要加强监管、公平公正、合规合法,切实保障交通工程的顺利竣工和质量。
第二,加强质量工程教育。对于交通工程施工管理来说,具备完善的施工管理体系是不够的,必须要把这套体系实施到施工工程的每一个环节。这就需要提高施工人员和管理人员的质量意识和技术水平。通过对相关人员的质量工程教育让他们认识到交通工程关系到国家的发展和前途。只有质量观念深入人心和技术水平的提高,才能使整个施工过程顺利通畅。在施工过程中积极发现问题并解决问题,将工程质量问题消灭在工程完成之前。
3.2改革养护管理
交通工程养护工作是提高交通道路使用寿命最有效的方式。而养护工作需要科学的养护管理来支撑。根据我国交通工程养护的问题情况,应该对养护管理作出以下改革:第一,交通工程养护管理应该运用科技手段分析处理问题。可以通过引进国外养护技术加以创新,运用先进的科学技术开发适应中国国情的交通养护管理模式;第二,培养专业交通养护人才,加强团队养护经验。在养护人才方面必须做到加强养护人才的专业技能培训、提高养护人员的综合素质、加强团队协作观念的培养;第三,提高养护机械设备的使用覆盖率。
3.3加强交通工程资金投入
无论是交通工程施工管理,或者是交通工程的养护管理都需要政府加大资金的投入,缺少资金就意味着改革成为一纸空文,不能落到实处。加强资金投入应做到几下几个方面:可以通过增加政府资金投入,增加民间集资等方式增加交通工程资金来源;增加对交通施工管理和养护管理人才培养资金投入;增加交通工程先进设备资金投入等。
3.4加强交通工程监管力度
对于交通工程施工管理监管:政府应做到从交通工程项目立项投标开始到工程完工结束一定要加强监管、公平公正、合规合法;对于交通养护工作监管:要充分认识道路养护管理对于提高交通工程寿命的重要性,加强监管力度,制定出一套便于统一管理、有明确规范和标准、适应各等级道路养护的监管体制;对于交通工程资金监管:对于用于交通施工管理与养护管理的资金要实行严格的监管制度,预防贪污受贿行为的出现。
结语
总而言之,随着我国经济的快速发展,我们必须提高对交通工程的要求,保证交通工程高质量、高效率、高水平。在交通工程建设过程中一定要及时发现问题并解决问题。努力改革现有的交通工程体制,制定更为科学有效的标准,以适应我国发展越来越快的经济,并为其保驾护航。
参考文献
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