试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施谢法岩

试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施谢法岩

谢法岩

浙江天台农村商业银行股份有限公司浙江省台州市317200

摘要：建筑工程的造价预算是建筑工程中不可或缺的一部分，是工程造价管理的核心，关系到工程建筑企业的经济利益。基于此，本文从建筑工程造价预算控制的必要性入手，探讨分析了建筑工程造价超预算的原因与控制措施，以供参考。

关键词：建筑工程；工程造价；造价超预算；控制

一、在建筑工程中控制造价预算的必要性

在现代建筑行业，工程的造价预算已经成为较为重要的一项，能够使施工投资金额准确性得到保障的同时，还能够将工程造价管理体系进行完善，使工程顺利的进行，有较高的重要性。主要表现为以下几点：首先，工程上的顺利进行，很大程度上是由工程造价预算的准确性决定的。在工程施工中，合理的运用工程造价预算，控制因个别原因（如设计问题和工程返工问题）预算上的失误，使资金的损耗得到最大化的降低，保证工程的顺利进行。其次，工程的盈亏也会受到工程造价预算的影响。在施工时，可以通过减少建筑单位所消耗的资金，控制成本预算的方法，使企业获得更大的经济收益。第三，在工程施工中，管理体系的是否完善也直接影响工程的预算，在工程建设中，当资金使用的方向不明确以及项目的盲目投资，也会导致资金浪费的现象，而工程造价预算则可以避免上述问题的发生，有效的保证企业的经济效益。

二、建筑工程造价超预算的原因

1、工程造价概预算体制编制不合理

在工程造价管理工作中，各种造价与预算工作的开展都是按照预算编制进行的，且按照这一标准制定出切实可行的预算数额。但是在实际工程项目中，施工企业编制的概预算编制往往都与工程实际内容存在一定的出入，在这种情况下如果不加以处理而直接采用这种概预算编制进行工程造价管理和预算编制，那么预算结果必然会出现超预算现象，最终影响工程施工进度和效益。

2、工程建设项目中的预算审核

施工的预算运行一般会有中介机构进行介入，它们会对工程项目的预算编制进行一定的预算审核，但是审核单位为了在工程项目造价中获得更多的审核费用，往往会在自身的行业收费标准，即削减预算费用的十分之一的基础上，对审核中的施工项目进行最大程度的消减，从而造成了工程项目的盲目消减，严重影响了施工过程的顺利进行，也使得实际施工与项目的设计要求差异很大，严重影响了项目的施工质量。因此，建筑企业不得不追加建筑项目，从而导致工程造价超预算现象更加严重。为此，在进行预算审核的工作中，要以保障工程项目的质量为前提，进行合理科学的预算审核，防止工程造价的超预算现象。

3、市场环境等多种因素的影响

在建筑工程项目施工时，由于受到市场环境等多种因素的影响，导致发生超预算现象。现阶段，市场环境处在不断变化中，同时建筑工程项目具备周期产与时间跨度大和关系范围广等特性，导致大部分预算工作人员无法对未来的市场与环境以及政策等相关因素进行准确预测。所以，尽管在预算编制过程中对市场等相关客观因素进行了充分考虑，但是得出的预算仍然存在问题，进而比较容易发生超预算现象，其在某个角度上来讲是不可避免的。但是建筑工程项目的预算工作人员也要进一步强化本身的工作，尽可能避免发生超预算现象。

三、对建筑工程中造价超预算的控制方法分析

1、加强对建筑市场原材料的预测和分析，建立动态造价管控体系

鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建筑工程企业，必须要求建筑工程造价预算编制人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。

2、充分熟悉施工图纸

施工人员对施工图纸的了解程度会影响工程造价预算。在施工中，设计人员需对施工人员进行指导，以保证施工人员对施工图纸有详细的了解，准确的分析出相关的工程量，保障单价的准确性，使因漏记和错套引起的失误避免发生。

3、将预算编制工作有效落实

在工程造价预算中，不仅管理人员的素质需要提高，企业还应将预算编制工作进行有效的落实。而满足预算编制工作则需做到以下几点：首先，编制人员需将图纸进行深入的分析、梳理各个项目的资金使用情况，并对市场的需求进行详细的了解。其次，因建筑工程影响预算的项目较多，所以要求管理人员将各个项目进行准确的定位，控制工程造价和管理工作。预算编制人员在项目进行的初期阶段，在工程时间、质量以及资金的储备上进行招标，对招标方面进行合理的预算。第三，为保证顺利的进行工程建设，预算编制人员需与设计人员和施工人员需进行有效的沟通。

4、工程造价调整审批的严格实施

在对工程和一些项目进行有效的施工的时候，通常会出现一些项目的变更的现象。例如：设计上存在缺陷，客观因素造成的危害，人为原因的损害等等这些因素，都会使对一些工程的造价的项目的变更造成严重的影响。在发生这种情况的时候，如果要增加一些项目就会对整个工程的造价产生一系列的重大的影响，容易引起工程的超支的情况。所以说一些控制人员应该在对工程进行最佳的实施的时候，对这些工程造价的审批工作进行一个严格的调整，并且要积极极强对整个工程的监督工作，从而能够控制好整个工程的超出价格的部分，超出一定量的情况进行有效的监督与控制，使项目的变更的影响降到最低的范围。与此同时，还应该采取一定的措施来克服超预算部分所带来的不良影响，要对整个工程进行调整与审批，对一些工作量超量的部分、超量的部分要实行严格的控制，争取要将整个项目的变更对工程的造价的影响降到最低。

5、全面掌控建设项目的全过程预算

在建筑施工中，因各个项目都会使工程造价超出预算，所以需全面掌控建设项目的预算。在掌控方面，在建设项目时，需要有专业的人员进行监督，避免出现贪污和谋私现象的出现。在监督过程中，应对工程项目进行随机性的抽查和定期检查，及时解决出现的问题，保证工程的顺利进行。此外，为保证工程造价的准确性，需在项目初期的设计方面、投标方面、施工方面和工程完成后的维养方面进行掌控，以保证工程造价的准确。

6、完善预算审核环节，增加工程造价的准确性

在工程造价预算工作结束后，进行必要的审核可以有效的防止漏算、多算、错算的现象出现，增加预算的准确性，降低工程造价超预算的几率。工程造价预算审核是工程造价管理的必要组成部分。但是由于施工项目具有复杂性、多样性的特点，具有的审核方法也有所差异，需要根据具体的施工环境选择适当的预算审核机制。其中，一般的造价预算审核需要注意以下几点问题：

①施工图纸中未标注但在实际过程中产生的各类费用。例如，建筑施工设备的存放、安装、保养以及维修等，这类费用应该严格按照施工组织设计内容进行收取。②工程量的审核。建筑工程量的准确性密切影响着工程造价预算的准确性。所以，在审核阶段，应该严格保证工程量的准确性，严格按照预算清单以及定额标准进行各项计算。③进行取费审核。取费应该遵守相关部门的政策文件规定，保证费率计算、取费文件以及材料价差调整等符合相关政策法规。

结束语

对于一些管理者们来说，合理的控制造价的预算问题就显得十分重要。在对工程进行施工的过程中，如果在一定程度上控制好工程的造价问题，就能使这个工程的整体的效益得到有效的提高。所以说，我们在对工程的造价问题就行合理控制的时候，有关的工作人员首先要引起重视，体会到对工程造价预算问题的估量具有十分重大的意义。并且我们还可以根据一些具体的建筑项目的施工方法，对一些工程的造价问题就行合理的预算估量，找出存在的问题并找到有效的方法来解决这些问题，从而使每个工程都能够实现良好的工程建设。

参考文献：

[1]王玉金．建筑工程造价超预算的原因[J］．科学之友，2013（05）：46－47．

[2]王先群．建筑工程造价超预算的控制对策[J］．城市建设理论研究，2012（07）：56－57．

[3]杨尚勇.建筑施工技术管理优化措施探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（11）：57-58