风险管理在地铁工程造价控制中的应用研究

风险管理在地铁工程造价控制中的应用研究

刘钦鑫

ApplicationofRiskManagementinSubwayProjectCostControl

刘钦鑫LIUQin-xin（昆明地铁建设管理有限公司，昆明650000）（KunmingMetroConstructionManagementCo.，Ltd.，Kunming650000，China）

摘要院地铁建设作为一项大型项目工程，在规划和建设过程中存在大量的不可预期、不确定的风险因素，导致工程造价管理失控的现象在项目建设中成为突出问题。本文针对地铁建设特点，对各阶段影响地铁造价的风险因素进行分析，并提出科学合理地造价控制措施，可以有利保障项目造价，提升建设总体水平。

Abstract:Asalarge-scaleproject,subwayconstructionhasalotofunpredictableanduncertainriskfactorsintheplanningandconstructionprocess,whichleadtotherunawayphenomenonofprojectcostmanagementbecomeprominentissuesinconstructionprojects.Accordingtothecharacteristicsofsubwayconstruction,thispaperanalyzestheriskfactorsimpactonallstagesofsubwaycost,proposesscientificandreasonablecostcontrolmeasurestoprotecttheprojectcost,enhancetheoveralllevelofconstruction.

关键词院地铁工程；风险管理；造价控制Keywords:subwayproject；riskmanagement；costcontrol中图分类号院TU723.3文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）21-0086-020

引言我国地铁事业随着国家经济社会的高速发展和国家宏观政策的大力支持，得到了突飞猛进地发展，但是建设速度过快、项目规模扩大使工程投资巨大，大额的工程造价在一定程度上制约了地铁事业的建设和发展，做好建设项目的造价管理，尤其是解决各种风险因素对工程造价的影响，是当前的重要课题，对合理有效地利用当前资源，提高资产使用效率，节约资产投入有至关重要的作用。

1地铁建设各阶段存在的工程风险因素地铁在建设过程中可能存在和发生的负面影响因素有很多，依照地铁建设的全过程，即决策阶段，设计阶段，施工阶段，验收阶段以及竣工后的使用阶段。每一阶段都受到造价、工期和工程质量三个基本要素的影响，具体又包括经济损失、延误工期、人员伤亡、自然环境和周围环境改变、政治治安等各方面可能出现的风险。

1.1地铁建设决策阶段的风险因素主要包括线路方案上与城市轨道交通网络适应性的风险、交通客流量的预估风险、线路和工程选址风险、投融资可行性风险等。本阶段的风险因素不仅影响阶段性的工程造价，还可能与后期的造价相互联系，比如场地选址不合理的话，施工材料运输费、水电成本就会增加，项目的整体造价就会提高。

1.2地铁设计阶段的风险因素主要包括地址勘察与环境调查中方案相关材料收集风失误风险、潜在重大不良环境风险等因素；初步设计时水文地质等存在不当或失误、结构设计、给排水设计、动力与暖通设计等具体设计中的潜在风险因素；工程施工图在考虑新材料、新工艺和复杂区域施工时的潜在因素。

1.3地铁施工阶段的风险因素主要包括工期变化对工程质量和成本的影响，可能出现设计变更、原材料供应不足、建筑工人缺乏或技术水平差从而延缓工期；材料价格波动或者被管理和控制可能造成的风险；当出现雨雪、地震等不良气候、气象变化时可能提升工程造价；组织施工时施工单位与相关单位的沟通不畅可能影响具体工作开展；以及可能出现的设计变更造成的造价变化。

1.4地铁竣工阶段的风险因素主要包括验收过程中可能出现的工程质量问题导致的返工、补救等工作提高整体造价；工程竣工收尾的废旧材料处理、设备处置；工程验收后向建设单位一脚各类材料如工资办公费用等后期成本难易预计；应收工程款、质保金等能否按时回收；以及在后期试用和使用之前出现的磨合前期费用都可能难以预估。

2地铁工程项目中的全风险造价控制地铁工程全风险造价管理是指在造价管理中对地铁工程的建设实施过程中存在的各种风险和不确定因素，比如通货膨胀、气候环境、施工条件等，进行管理。结合工程造价管理的主要内容和工程风险的基本含义，即可以得出全风险造价的前提，即对各建设阶段中影响造价控制的各种不确定因素进行梳理汇总，当发生风险事件时，对为了消除风险事件或者处理事件发生所要增加的费用进行提前合理预期，从而对地铁工程项目的全造价进行有效控制和利用。

3地铁项目风险性造价度量的方法地铁工程项目风险和风险性造价度量，是对于项目风险的概率分布及风险影响后果所进行的评价和估量，对项目风险性造价大小的估量，对项目风险影响范围的估量，以及对项目风险发生时间进程的估量等方面。其作用是根据度量结果采取应对措施。

3.1对项目风险和风险性造价发生的概率进行度量主要是指对项目风险和风险性造价发生可能性的大小进行分析和评估，发生概率越高，造成损失的可能性就越大，度量的主要发放是根据历史的数据进行计算，或者根据专业人士的评价进行汇总，形成模糊性的概率分布。

3.2对项目风险后果和项目风险性造价大小进行度量主要是指根据风险发生、造价风险发生的概率大小计算项目风险可能造成的损失大小，概率发生的越大，并不代表风险造价产生的损失会越大。度量项目风险后果和造价大小是全风险造价过程的关键环节，是提升风险造价准确性的重要基础。

3.3对项目风险的影响范围进行度量主要是指度量项目风险可能会波及到哪些方面的工作，某个项目风险发生后可能会影响到项目各个方面的工作，包括项目的工期、工程的质量，这就需要对其进行严格的控制，保障整个工作顺利有序地开展。

3.4对项目风险和风险性造价发生的阶段和时间进行度量主要是指分析项目风险和风险性造价可能会发生在工程的哪个阶段和时期，从而决定在那个时间段采取应对措施，进行补救和控制。

4地铁项目全风险造价控制的措施对地铁项目工程风险性造价的度量终归是为了研究控制风险造价的措施和方法，从而提升地铁工程建设的整体水平。

4.1建立项目造价风险管理部门根据地铁项目工程的规模和实际情况，为其配备具有过硬的政治素质、政策水平、职业资格及专业知识，有经验且职业能力突出的专职人员，甚至可以聘请专家参与负责项目风险和风险性造价预估和评价工作，保证项目领导小组在充分调研、广泛收集可靠资料的基础上形成完整、有效的风险造价评估报告，并负责全程监控地铁建设过程各个环节，对可能出现突发状况和重大风险适时调整项目实施措施。

4.2选择合适风险性造价管理部门负责人该部门负责人对整个项目的风险性造价情况要全程、深入地掌握，就要去负责人既要有娴熟的风险管理和造价管理的专业知识，又要对地铁建设的各个环节了若指掌、对施工区域的政治、经济、文化、地理、气候等等各个可能会对工程建设产生负面影响的问题提前预估，同时，还要有较强的领导和沟通能力，能够带领风险性造价管理整个部门有条不紊地开展风险预估、问题发展和解决。

4.3制定合适的项目风险及风险性造价安排计划对于整体工程造价来说，任何一个实时发生的风险事件都可能造成造价的提高或损失。这就需要认真制定安排计划，包括地铁项目决策、设计、施工、竣工、使用等各个环节的各项具体计划，包括工期、气候、环节、设计变更、人员能力水平以及材料供给能可能会造成造价提高的各种风险因素及相应的解决措施，以及各项突发重大事件的应急方案，做到各项工作有计划可依，有备无患，临危不乱。

5地铁工程风险性造价的控制方法造价风险控制包括以下几个方面：淤确定风险性造价控制的目标。在明确了建设项目的总体造价和不可预见费用总额的基础上，根据项目风险预估和各项风险因素，依据留出适当余地的原则，确定项目风险性造价的整体控制目标，及工程施工费用总额的红色标线。于对项目全风险基本造价的控制。主要是控制具体的活动风险，这一控制，主要是通过采用各种管理会计方法，对于具体活动的风险性造价本身进行必要的控制，由业主和承包商等项目团队共同控制。盂不可预见费用的控制。主要是控制建设中不可预见的费用，是项目管理者可以使用的管理储备费用的控制，也可以采取管理会计的基本方法，控制主体是项目的业主，这是其与项目全风险基本造价控制的最大不同。

榆适时调整风险性造价控制目标。在造价红色标线的范围内，根据风险因素适时调整造价控制的目标，防止出现原目标过高或者过低现象出现，直至整个建设项目结束。

6结束语地铁工程投资大、工期长、质量高、工艺复杂。从立项到投入使用，造价的全过程管理存在大量的风险因素。因此，若想顺利完成地铁建设工程，就必须要进行项目的风险管理，特别是对工程造价进行风险管理和控制。

参考文献院[1]张仕彬.工程项目风险管理方法研究[D].华北电力大学,2003.[2]杨义钊.关于降低城市地铁造价的几点思考[J].隧道建设,2004.[3]张柯,王小林,曹萍,冯超.地铁工程设计阶段的造价风险管理[J].技术与创新管理，2009(06).作者简介院刘钦鑫（1976-），男，云南昆明人，大专，工商管理硕士在读，助理工程师，工程造价管理专业，研究方向为项目管理、合同及造价管理。