易燃易爆区内改扩建项目的HSE管理

易燃易爆区内改扩建项目的HSE管理

张鹏

新疆寰球工程公司项目管理公司新疆克拉玛依834000

摘要：随着我国石油化工工业的迅速发展，生产规模不断扩大，易燃易爆物质使用增多，火灾、爆炸事故的几率增加了，石油化工行业各生产部门都存在着火灾、爆炸事故的危险因素。故加强预防火灾、爆炸的管理十分必要，也是搞好安全施工的重要环节。

关键词：易燃易爆；HSE管理

随着我国石油化工工业的迅速发展，生产规模不断扩大，易燃易爆物质使用增多，火灾、爆炸事故的几率增加了，石油化工行业各生产部门都存在着火灾、爆炸事故的危险因素。故加强预防火灾、爆炸的管理十分必要，也是搞好安全施工的重要环节。作为一名工程管理人员如何在易燃易爆区内做好新建及改造项目的安全管理工作，实现项目安全生产，提高经济效益，是工程管理人员日益重视和研究的问题；对此，我对易燃易爆区工程项目HSE管理谈几点认识：

首先项目的安全管理工作主要分以下四个阶段：

1.项目前期的HSE策划

首先是根据项目的实际情况收集项目的基础资料，由于生产和施工同时进行，致使施工现场周围重点危险部位较多，而施工现场又存在着施工单位多、施工人员密集、施工任务重、时间紧等诸多不利因素。如果安全管理工作不到位，很容易发生着火、爆炸和中毒等各类事故。了解总图情况的目的在于，明确所建装置的现有生产情况（主要是装置界区情况和周边环境情况）等，明确防爆危险区域的划分、防爆等级的划分；在了解项目的基本情况基础上应组织完成以下各方面的工作：

1.1审核项目的HSE计划书，《计划书》是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。HSE执行计划是项目HSE管理的纲领性文件，对整个的施工过程的HSE管理起到指导性的作用；

1.2审核项目的HSE指导书，HSE指导书是用来描述常规的管理制度、操作规程、工艺纪律、岗位职责、检查规范及应急程序等，其中针对易燃易爆区域施工作业应有针对性的安全防护措施，是包括全部施工作业实施HSE风险管理的基本指南。

1.3审核HSE检查表，其内容主要包括：检查的工号、作业类别、存在的问题、纠正的次数、整改方法、要求整改时间、经常发生问题的人员等。

1.4审核承包方是否组织编制相应的应急预案

1.5审核承包方是否组织完成环境因素的识别及危险源的辨识及评价

1.6审核承包方关于施工现场易燃易爆区域HSE宣传展板的相关内容的提供；

2.施工前的HSE管理

2.1审查承包单位是否具有有效的安全生产许可证；

2.2审查所有使用的机具、设备的检验合格证、是否在有效期内、易燃易爆区域电气须用防爆型产品，工具最好采用防爆工具；

2.3特种作业人员的证件是否齐全，是否在有效期内；

2.4施工方案的HSE内容是否齐全，是否包含易燃易爆区域的专项安全防护措施，是否符合相关要求；

2.5是否进行了安全教育培训和考试；

2.6劳动防护用品是否齐全，是否合格（安全帽、安全鞋、工作服、安全带等）；

2.7配用电设备是否符合相应的防爆等级及设计技术要求；用电设备和电缆是否符合技术要求；

2.8是否准备了施工的安全防护设施（警戒线、安全网、安全绳等）；

2.9是否办理了施工管理和作业人员的意外伤害保险。

2.10根据实际情况制定应急预案。

2.11进行环境因素识别及危险源的识别与评价。

2.12在项目施工之前，加强对新建及改造装置所在区域的条件确认，施工现场配备可燃气体报警器和便携式可燃气体、有毒气体报警仪，要求每个区域的施工人员在动火或作业前必须再次确认，落实好防范措施。

3.施工过程中的HSE管理

3.1施工过程的HSE管理是我们工作的重点，其中也存在很多难点。各项工程开工是否有审核通过的施工方案，其中的安全防护措施（易燃易爆区域防护措施）、内容是否符合要求，是否在实际工作中按施工方案采取了相应的措施。施工方案必须经各方审批及现场落实安全措施后方可施工。

3.3定期（一般情况下是每周）召开HSE例会，会后形成《HSE周报》下发参会各方备案。

3.4要求承包商对新入场的工作人员进行安全教育，教育时作为安全管理人员一并参加，并逐一登记其考试成绩，存档。

3.5对特种作业人员的教育，要做到每开展一项工作之前，都要进行安全教育。

3.6特殊作业（有限空间、动火、临时用电等）必须办理相应的票证后，方可施工。作业票证做好相应的留底存档；

3.7易燃易爆区域内施工重点防护措施：

3.7.1有效控制可燃物，采取各种方法进行隔离，降低风险或消除风险。联通区域按照操作规程以及标准采用扎架子，并架构多层麻袋定时喷水，防止生产区的易燃、易爆物质进入施工现场，如果需要管道隔离，最好是临时配管改道绕开施工区，不能改道的管道，最好采用防水保护，然后用架子隔离保护。

3.7.2控制空气中的可燃物含量。在易燃易爆物质可能泄漏到的施工地点，采用防爆风机进行强制透风，并配备移动气体监视仪等设备，可以有效及时的发现易燃易爆物质在空气中含量是否超标，以作及时处理。

3.7.3协调施工方与生产方保持沟通，加强联系。施工时双方应该密切联系，及时沟通双方的各自情况，以备出现各种情况。

3.7.4有效控制火源，施工区内电气须用防爆型产品，不准敲打金属，各种工具最好采用防爆工具，严禁机械切割金属等现象发生。施工方安装、拆除设备、管道必须和生产方共同制定可行的施工方案，尽量减少现场动火次数，必须在设备、管道上动火时，并严格把关，应提前做好各种防护措施，集中在同一时间内动火，并限定动火时间。施工现场配备消防器材。

4.收尾阶段的HSE管理

4.1单机试车

4.1.1重点防护内容：电源的管理、水及试车介质的排放、警戒线的设置、劳动保护用品的佩戴、出口是否存在危险等

4.2气密、试压及吹扫

4.2.2重点防护内容：盲板是否按规定安装、管的两头是否都已添加盲板、管两头的警戒线是否设立完成、在打开设备检查时是否挂牌及由专人监护等

4.3联动试车

4.3.1重点防护内容：非有关人员禁止进入装置区、各项操作要有两人以上、消防及医疗救护的准备情况等，

在易燃易爆区域内新建和改造项目中的HSE管理应作为一项系统工程，不能靠几个人、几个部门就可以做好的，它需要我们安全管理人员不断提高安全意识，完善管理机构，创新管理方法，这样才能最大限度地减少或杜绝各类安全事故的发生。参建各单位要认真执行国家有关安全施工的法律、法规，健全各项规章制度，层层落实安全责任制，加强安全施工的日常管理和现场安全检查，严格按有关规定组织施工经营活动；全面推行现代安全施工管理，使各种管理活动体系化，提高安全体系管理的有效性，将工程中的安全隐患降到最低限度。真正做到“以人为本、安全第一、预防为主”。