中国城市轨道交通的发展与展望

中国城市轨道交通的发展与展望

张晋宝

四川城市职业学院四川成都610110

摘要：本文阐述了中国城市轨道交通的发展特色主要表现为线路网络化、制式多样化、融资渠道多元化等，我们提出了我国城市轨道交通系统发展趋势展望：一是要在城市轨道交通系统的网络化方面做更大的努力；二是城市轨道交通是构成城市交通网络不可缺少的一部分；三是我国地铁建设的费用大部分来自于政府，设备费用占很大的比例。我国要想在城市轨道交通中拥有自己的一席之地，必须靠自己的努力去实现城市轨道交通车辆的国有化，更有利于城市轨道交通车辆系统的建成。

关键词：城市；轨道交通；发展；展望

0引言

中国大陆城市轨道交通发展走过了40多年的历程，经历了起步探索、交通疏解、规划引导几个阶段。从20世纪90年代后期开始、尤其是近10年，进入了一个快速和全面发展的新阶段。城市轨道交通作为城市公共交通系统的重要组成部分，具有运量大、速度快、安全性高、出行便捷、低碳环保和节约用地等特点，同时，轨道交通建设带动着城市空间布局的优化与调整，引导城市可持续发展，特别是对促进城市土地的节约集约利用、缓解“城市病”、拉动城市经济增长方式转变等有着重要意义。

1中国城市轨道交通发展特色

中国大陆城市轨道交通的快速发展，其建设规模之大己成为世界上最具吸引力的市场，并具有非常明显的特点。

1.1线路网络化

城市轨道交通经过近10年的建设，目前，北京已建成开通运营线路近20条、线路长386.3km；上海已建成开通运营线路11条、线路长425.0km；广州已建成开通运营线路8条、线路长229.3km；深圳已建成开通运营线路5条、线路长175.7km。基本形成了网络化，不仅大大地方便了城市居民的出行和换乘，还起到了引导城市发展的作用。

1.2制式多样化

中国大陆的城市轨道交通线路建设制式多样、品种齐全。如长春的轻轨、重庆的跨座式单轨、广州和北京机场线的直线电机线路、大连的快轨和采用的低地板车，而大多数城市一般采用地铁型线路，列车速度等级一般在80km/h，最高达120km/h。

1.3融资渠道多元化

中国大陆建设轨道交通的城市多，融资渠道和模式也很不相同。城市轨道交通建设经历了由政府完全无偿资金投入到寻求多元化投融资的过程。当前实行的是政府主导型投融资模式。投资方式一般以投资公司负责资金的筹集和资金运作。投资渠道逐步多元化。包括政府财政拨款、城市建设专项资金(城建费)、土地有偿使用收入(作价)、银行贷款(包括财政债券)、外国政府贷款等等。多元化融资渠道具有其复杂的内涵。如重庆市成立了城市交通开发投资（集团）有限公司，采取了“两级融资平台”模式，通过土地融资、融资租赁、债务融资、信托融资、开发银行软贷款方式以及银团贷款模式、外国政府贷款模式、BT模式、引入保险资金等进行融资。

1.4设备造价明显下降

通过总结近10年城市轨道交通建设在线网规划、设计、施工、运营、车辆及机电设备国产化等方面的经验，城市轨道交通建设与车辆及机电设备的造价呈明显下降的趋势。其中，地铁造价已从过去的7亿元/km，下降到5亿元/km左右；轻轨造价已由4亿元/km左右，下降到2.5亿元/km左右；现在同等技术水平的A型车价格只有900多万元/辆，价格下降约44%；B型车的价格也由最初的1000多万元/辆，下降到目前的650多万元/辆。

2我国城市轨道交通系统发展趋势展望

就目前中国国情而言，随着科学技术的进步，以及现在中国对国外城市轨道交通车辆技术引进吸收，特别是牵引以及制动两个核心部分的技术的引进学习。在城市轨道交通系统形式的选择上，呈现出了日益多样化的趋势。虽然目前我国城市轨道车辆技术含量还有所欠缺。但是，由于近些年我国政府在城市轨道交通建设方面投入资金较为充足，科研项目较多，所以城市轨道车辆设备的技术含量也在逐步上升。但是，在今后我国的城市轨道交通系统的规划与建设中，应该注意以下几个方面的问题。

2.1要在城市轨道交通系统的网络化方面做更大的努力

大家都知道，一个完整的网络化交通系统相比单一的线路有着其无法超越的优势。首先，是网络化的交通系统更加便于管理；其次，网络化的交通系统更能方便城市人们的日常生活。同时，由于不同形式、不同地域的城市轨道系统，其制造价格不一，为了减轻政府在财政上的负担，所以在不同的地域规划、修建的城市轨道系统就要应地适宜。举例而言，在人口密集地区，主要的通行方式为地铁出行。虽然地铁建设费用较高，但对有高层建筑、城市道路的地域的影响较小，拆迁量小，不单独占用土地的优势很明显；同时，在运营阶段，与其他交通设施互不干扰、无噪音。

2.2城市轨道交通是构成城市交通网络不可缺少的一部分

因此城市轨道交通系统的建立，必须要与城市其他交通系统相综合。例如，城市轨道交通与公交系统的相互协调，在各个城市交通系统相互协调的情况下，做到成本最低的同时满足人们出行需要。而在城市轨道线路的中间区域，应该充分发挥城市道路交通的优势，完成近距离客流、物流运输与转移。

2.3我国地铁建设的费用大部分来自于政府，设备费用占很大的比例

大部分技术和设备主要依赖于进口，由于设备大量依赖于进口，造成了建设、维修、运营成本昂贵。所以在今后城市轨道系统的发展趋势中，我国要对引进技术的学习、吸收、引进之外，更应该大量培养城市轨道系统建设方面的人才，并留住这些人才为中国的城市轨道发展作出相应的贡献，争取在城市轨道车辆方面的关键技术和设备上取得突破性的进展。当然，其他产业也要相对发展，跟上城市轨道发展的脚步。

3展望

当前中国的城市轨道交通事业得到了前所未有的发展,各个城市在安全风险管理工作中也取得了不小的成就。但是与国外发达国家相比较,我们尚处于起步阶段,城市轨道交通在安全风险管理上还存在一些缺陷。针对目前的安全管理形式和轨道交通建设的特点,未来城市轨道交通的安全风险管理有望在以下几个方面有所进展:

一是利用多种手段的综合风险评价与循环动态的风险评估。对突发的风险,需要对相应的安全风险工程进行重新识别、风险评价和控制即再评估。二是发展专业化的风险管理和咨询服务。专业化的安全风险管理机构或单位可以整合专家力量和技术资源优势提供专业的服务和咨询,针对风险管理的规律和特点,利用行业经验和专门的技术实现现代安全管理。三是建立一体化的安全风险管理体系。为有效降低或控制风险的发生、发展及酿成事故的可能性我们运用体系的管理思路和方法进行安全风险管理,遵循150901的管理原理和要求,结合城市轨道交通工程行业特点,把轨道交通工程风险管理融入“大质量观”系统,利用大质量观协调管理功能来控制可能导致安全损失的关键点,将国际标准的要求以及我国相关建筑行业安全生产管理要求整合成为一个整体。四海是多学科交叉的新兴学科的诞生。安全风险管理是一门复杂的系统管理科学,是一个多学科交叉的新兴学科,需要经济、行为组织、管理和分析、工程技术、安全等多种学科的知识。只有综合,灵活运用并创造性地应用于轨道交通工程的风险管理实践中,才能起到控制和规避风险的作用。例如可以利用可拓思想与模糊数学理论结合分析识别风险。

4结束语

我国要想在城市轨道交通中拥有自己的一席之地，必须靠自己的努力去实现城市轨道交通车辆的国有化，不能一味的引进国外技术。这样不仅可以减少城市轨道交通车辆系统的成本，更有利于城市轨道交通车辆系统的建成。

参考文献：

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