浅谈基层党支部存在的误区及对策

浅谈基层党支部存在的误区及对策

冯文岭

山西寿阳段王煤业集团有限公司

目前，在煤炭企业内部结构调整、深化改革全面推进的新形势下，基层干部员工的思想观念、精神状态等方面存在许多亟待解决的新情况、新问题，迫切需要我们各级党组织、尤其是基层党支部切实发挥好战斗堡垒作用。本文试就基层党支部不断适应企业的改革发展需要，进一步推进和加强基层党的建设的几点思考概述如下：

一、目前基层支部在党建工作中存在的几个误区。

1.有的单位注重多种形式、载体的活动多，忽视三会一课质量。

开好三会一课，是每一个基层党支部工作的第一要务。但在目前，一些支部却存在忽视三会一课的现象。主要表现在支部党建方面多种形式、各种载体的活动轰轰烈烈、热热闹闹。但在支委会、党小组会、党员大会、党课方面却下功夫不够，有的支部全年工作安排和总结不经支委会讨论、不向党员大会报告；有的以党政联席会、区务会代替支委会，不同程度地降低了支委会在本单位的龙头作用；有的借生产任务工作忙，忽视对党小组活动的督导，有的甚至不开会，无活动。在上党课方面，党课内容没有紧密结合不同时期党员思想、工作中存在问题或不同要求来选择，有的单位仍沿用“一人念报纸大家听”的传统方式讲课，致使党课没有起到应有的效果。

2.有的单位仅仅注重形式上的集体研究集体决策，忽视责任追究。

认真贯彻民主集中制，坚持集体领导、集体决策已成为大多数支部班子集体的自觉行动。但在实际运行时有的支部把集体决策仅仅理解为开会讨论、大家发言，更有甚者党政一把手拍板决定。但当决策出现失误、工作受损时，这些单位的班子成员以集体研究通过为由，一推了事，一副心安理得的样子；既没有对发生的失误和损失查清责任，也没有通过分析总结查清哪些责任由集体共同承担，哪些责任由几个成员连带承担，哪些责任由成员个人承担。这样的所谓的“集体决策”是十分有害的。

3.有的单位民主生活会提批评意见点到为止，忽视思想交锋。

开好领导班子民主生活会是健全党内民主，加强党内监督的有效形式和途径，也是班子集体通过批评与自我批评，开展思想交流，解决自身矛盾和问题的主要手段。但有的支部开民主生活会时出现提批评意见时仅仅是点到为止的现象。会议开的时间虽长，但没有多少实际内容，没有起到应有的作用。出现这种现象的主要原因有三个方面。一是会前准备不充分，班子成员在针对问题开展批评或自我批评时，不能把存在问题讲到位，不能明确存在问题是什么性质的、什么范围的问题，是什么原因造成的问题。二是班子成员没有真正从思想深处剖析存在问题的思想根源和“症结”所在，没有认真分析与工作相联系和隐藏在工作背后的思想、作风、纪律等深层次的原因，三是班子成员在开展批评或自我批评时就事论事、轻描淡写，没有本着“治病救人”的原则去开展。致使班子民主生活会质量不高，效果不明显。

4.有的支部在开展活动时仅仅为搞活动而活动，忽视通过活动应有的效果。

主要表现在一些单位在开展活动时往往注重声势大、恨不得叫领导都知道，但开展活动前发动职工、活动中职工参与率及活动质量、活动后应达到的目的、效果等则重视不够。活动时观看人员少，有的甚至出现本单位开展活动仅仅是参加的少数人知道，大多数职工不清楚或不参加。无论什么活动都是这几个熟面孔轮番“上阵”。这样的活动效果是大打折扣的。

二、解决以上误区的几点建议：

1.要进一步加强对开好支部三会一课再认识的教育。

近几年，随着一大批有朝气、有各方面特长的年轻人充实到党支部书记岗位上，普遍存在急于求成的心态，急于通过大活动、大创新，创造经验、提高知名度。出现了以片面追求创新，以其它活动代替三会一课制度的现象。这些问题需要立即纠正。要确立抓好三会一课是开展其它活动的基础的意识，确立不论工作多繁忙，三会一课都要按时按规定和程序召开的意识。做到不论是在解决新问题、新矛盾还是在重大事项、重要工作决策等方面，支委会都要发挥好核心和龙头作用。同时，要进一步提高对加强党小组建设是做好党支部工作重要环节的再认识，党小组是党支部的最“前沿阵地”，如果“前沿阵地”不稳固、工作做不好，战斗堡垒作用发挥就会受到影响。因此，各基层支部要下力抓好党小组的目标管理考核，促进党小组在发挥作用方面长足发展。

2.要进一步提高对民主集中制本质的认识和把握能力。

首先，要注意把民主集中制从仅仅理解为决策方法问题，是工作作风问题的误区中解脱出来，否则在实际贯彻民主集中制原则时就会降低要求，降低标准。第二，支部书记要做到当“班长”而不当“家长”，果断而不武断，有主见而不主观。在研究重大问题前，要广泛征求意见，反复进行沟通、进行充分讨论，要听得进不同意见，遇到有争议或难以形成统一思想的问题时，善于实行冷处理，待形成共识后在做决定。第三，在重大问题集体研究时，要真正做到严格按决策程序办事。在这方面，首先要注意采取措施，防范和监督五个方面容易出现的问题。一是防范重大问题不提交集体集体研究，而由党政一把手作出决定。二是防止重大问题研究时，要防范和反对党政一把手沟通代替会议研究或以其它方式变通决策程序等现象。三是防范会议研究前，不与班子成员提前进行沟通，仓促上阵。四是防范在讨论研究重大问题时，以强调分管工作为由，不积极参与，护自己分管班组的短。五是防范和反对在执行会议集体研究确立的方案时随意改方案或部分更改方案的现象，影响决策的贯彻落实。

3.要切实提高班子民主生活会质量。

要坚持会前研究、征求意见、确定主题、对照检查的基本程序，改变说工作不说思想，说成绩不说缺点，说笼统不说具体，说自己不说别人，说表层不说实质和会上不说、会下乱说的不良倾向，切实提高开展批评和自我批评的质量。

4.党支部工作要善于切入生产经营，要注意突出时代特色。

党支部要善于围绕不同时期、不同阶段的生产中心和重点、难点，选准党建思想政治工作的切入点，来谋划活动。支部书记要增强把握结合点，善于因势利导，有的放矢开展工作的技巧和能力。在支部工作上，要注意防止和克服重安排、轻落实；重形式、轻内容；重就事论事，轻理性教育的倾向。努力使党支部各项活动始终以生产经营、持续发展为目标，充分发挥组织优势，凝心聚力，最大限度地调动各方面人的积极性。