工程造价预结算审核工作要点分析

工程造价预结算审核工作要点分析

黄颖华

黄颖华身份证号码：44060219730502广东佛山

摘要：建筑工程造价预结算审核工作是合理确定工程造价的必要程序，由于建筑工程项目的施工工期较长，投资规模较大，因此要想确保工程项目的经济效益，必须要对成本的投入进行有效的控制，并对建筑工程的造价预结算进行全面系统的审核。本文就以此为中心，结合工作经验，对当前建筑工程造价预结算审核问题进行分析论述。

关键词：建筑工程；造价预结算；审核工作；要点分析

在工程建筑实施过程中，工程造价的审核主要是以施工合同为主，在建筑工程竣工、验收结束后，结合工程的整体情况，作出符合工程施工实际的结算审查结果，它不仅是承包方和发包方在进行结算时的凭证，更是工程决算的凭证。我国建筑行业的快速发展，对于推进我国的经济发展起到了重要的作用。所以，做好工程建筑中的工程造价预结算审核工作，对于建筑单位保管好建设资金、提高建筑投资的经济效益起到了积极重要的作用。

一、工程预算的概述及进行审核的依据（一）工程预算的含义工程预算的主要内容就是在施工前期的工程设计完成以后，预算人员依据资金的定额或者是工程量的清单计算表以及资金费用的定额、工程应用的材料、机械的台班等需要进行预算物品的价格，还要结合市场上材料的统一价格以及政策调整的文件对预算进行编制和预算造价，主要是用来对工程的预算造价文件进行确定。

（二）工程预算审核的依据在进行工程预算的审核时一定要依据相关的法规进行，才能保证施工的合法性和规范性。工程预算的主要依据有：国家相关的工程建设和造价管理的法律法规以及方针政策；工程施工的设计图纸和项目的一览表、各项专业的施工设计图的文字说明，还有工程进行地质勘探的相关资料；工程主管部门领导发布的现行的标准性工程预算的定额数以及工程量的清单价格的规范标准；施工过程中工程的设计方案和施工的方案；工程所需的费用计算规范标准和各项需要收取费用的物品计算标准；工程需要预算用的相关手册或者是施工材料的五金手册等和预算审核相关的参考资料；工程当地的实际造价的相关信息以及当地市场上进行造价的价格；还有要注意施工地区当地的自然条件和人文条件对于施工的影响，进行系统的地质勘探。

二、工程预算审核存在的问题（一）对于合同的管理以及以及结算不合理在工程建设的合同管理中会有很多相关合同规章制度履行不严格的问题，这就促使工程结算的合同调整成为了开口合同，毫无意义。一般来说，工程造价预算对单价调整等范围与方法都有相关的规定，但在实施过程中施工单位只对增加的部分进行结算，致使工程量和虚增现象出现，导致施工单位会从中多结算工程款，这些问题的出现都是因为工程造价预算对合同管理及工程结算审查力度不够造成的。

（二）对工程造价的控制不到位我国很多的工程造价管理工作大都采用事后核算的造价管理方式，这种管理方式则会使施工前和施工中的审核被遗漏，逐渐形成了单单重视已完成工程成本审核的现象，使工程造价合理性的审核受到影响。此外，工程造价预算审核对工程造价控制的不到位，会给施工单位带来很多借口和漏洞，使他们承担工程造价超标的风险减少，增加他们逃避责任的几率。

（三）对造价管理审核控制不够在很多的工程项目中，有很多的工程都要经过一系列的招标和投标，一般来说，中标之后的施工单位中标价就可以作为自己竣工结算价，其中若有其他变更只需按照招标文件或者施工的合同中的一些规定条款进行变更和结算就可以。但使在很多的施工单位中工程在实际开展时并不能严格的依照相关的规定进行管理，此外，采用按实结算的方式比较多。这些都会导致工程造价预算审核对造价控制程度不够，极易导致工程预算审核中一些工程造价出现与施工合同和招标文件不符合的现象。

（四）造价管理的整体性不强我国工程造价概预算审核对工程造价的管理尤为重视，使整个工程项目造价上的管理出现被忽视的问题。这种忽视会使致使项目整体造价管理资料严重缺失，致使工程项目后期运行中缺乏有用的参考。

三、工程量预算审核需要注意的事项（一）工程量清单的含义及规定工程量清单计价方法实际上是一种和定额计价的新计价模式相区别的预算模式，是一种主要应用在市场定价上的计价模式，因此这种模式是依据市场建立、发展以及完善的，是工程预算审核的一种必要方法。工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目以及其他项目名称和相应数量的明细清单。它是工程在招标投标过程中，对招标人和投标人形成一定的约束力的重要文件，这不仅仅是工程招投标活动的主要依据，更是施工过程中控制工程造价和竣工决算的重要依据。对于分部分项工程量清单应对工程的全部分项实体工程名称和数量表明拟建，编制时还应减少错项、落项的现象，这就要求工作人员要有一定的严谨性和专业性。

（二）对于建筑工程造价预结算能够有效审核的相关建议（1）在设计方式及招投标组织方面力求做到优秀完美建筑工程的招投标方面，必须通过相关法律的形式，来选取设备质量过关、工作人员能力强、社会诚信度高的相关企业，从而提高整个建筑工程总体建设的水平，打下建筑开始竣工之前的有利基础。在决策和设计阶段相关部门要力求优秀，找到不同施工企业资金控制的侧重点，从而筛选出最优秀的设计方案，为整个审核工作的资金控制做一个优秀的开端。同时，在工程的相关计划书到竣工的整个过程中，需要加强对建筑工程的资金监控，涉及到整个建筑工程的资金需要公开化、透明化，从而保证预结算审核的有效实施。

（2）加强对施工质量的有效保障、合理控制资金投入和支出对于新竣工的建筑工程项目有关部门需要创建合理有效的监督管理模式，在设计初期就要开始进行对投入资金调控的管理，合理控制资金的投入与产出，加强对施工质量的有效保证，从而确保新竣工的工程项目能够满足质量和工作条件。同样，资金的预结算与审核同样是施工阶段必须注意的工作，在工程项目的概预算完成以后，相关审查人员要及时对工程造价开始预结算审核，这样能尽可能避免不合理费用的产生，同时能够提升预算的精确度。而审核的重点应该落实在在工程计算数量正确的正确性、费用计取的完整性，相关费用的落实一定要和现行规定标准相符，同时确保单位和数量准确，严格执行相关的规则规定。

（3）创建完整可行的管理制度，及时深入现场搜集第一手资料由于建筑工程施工过程中有很多的工作需要和外部工作人员进行协商，为了确保工程造价预结算审核的真实性和有效性，相关的审核人员必须深入施工现场，勘察相关的资料，确保取得第一手的相关有效证明材料，作为预结算审核的重要依据。对于部分特别重要的施工现场，相关审查人员还应该在第一时间拍摄相关的照片或者录制施工现场的视频，确保资料的完整性。，对于部分新功能材料和新的结构等在数据库中无资料可查的，相关审查人员不应凭据经验猜测，而必须深入到工地中考察，以便进一步保障预结算审核的真实性和准确性。同时，相关部门要早日创建完善可行的管理制度，从而提升建工程造价的预结算审核的精确性，让工程造价的预结算审核体制更加合乎法律和合乎规范，除非有设计变更或者其它相关工程协议变更，在工程合同允许的承包范围内、建筑相关行业定额范围内或者相关文件规定允许的项目范围内，相关审查人员不允许另外签订合同及补充协议。当设计改变的内容、量、项目、因素、结构等非常明确的情况下，其变更价格款项的结算方法、单个价格确定法，承包方与施工方应当依据工程合同及有关文件规定进行协商确定。

结语建筑工程造价预结算审核工作是工程造价管理中最为关键的一环，也是促进施工企业良性发展不可忽视的工作，在审核的过程中，能够有效的确定工程项目的造价，合理控制投资的成本，为企业带来更多的经济效益。

本文就以此为中心，结合工作经验，对当前建筑工程造价预结算审核工作的内容进行分析，并提出审核工作的要点，希望能够对今后的工作有所帮助，提升审核工作的效率，进一步保证施工企业的经济效益。

参考文献：[1]郭立英建筑工程造价预结算审核工作要点浅谈建筑与文化，2013（05）[2]吴小芳浅谈建筑工程造价预结算审核工作的要点科技风，2012（23）[3]陈俊宏分析建筑工程造价预结算审核工作要点内将科技，2013（6）[4]许红霞建筑工程造价预结算审核工作要点分析中国新技术新产品，2012（10）