现代新型煤化工的工程建设管理模式分析

现代新型煤化工的工程建设管理模式分析

刘蕾

中国神华国际工程有限公司北京市100007

摘要：煤化工企业在发展过程中会遇到许多问题，我们应该积极去应对这些问题，并且在实施过程提高资源的利用率，积极转变企业的生产模式，建立现代化企业的新机制，由粗放型经济转变为集约型经济的过程是个长期的过程，政府应该实施积极的政策和资金支持，扶持煤化工企业的管理模式的转型升级。

关键词：新型煤化工；工程建设；管理模式

引言

对现代新型煤化工的工程建设管理模式进行改进和完善时，必须要对现在采用的工程建设管理模式进行深入研究和全面分析，在了解当前使用的管理模式的基础上，对管理工作的不足和问题进行分析，寻找并确定问题产生的原因，才能对管理模式提出切实可行的改进意见和措施。

1煤化工的概念

煤化工是指是以煤为原料，经过化学加工使煤转化为气体、液体和固体以及化学品的过程。包括煤的气化、液化和干馏等，因为随着石油资源的不断减少，因为其可以代替柴油、汽油等燃料，煤化工技术有着广阔的发展前景，并且对我国经济的发展有着重要意义。

2影响煤化工工程建设管理质量的因素

2.1外部环境因素对煤化工工程建设管理质量的影响

现代新型煤化工工程建设的管理模式受到的企业外部环境的影响主要体现在三个方面：第一，随着我国经济的快速发展，经济体制在随着社会变化而进行转型和过渡；第二，人们的经济收入增加，生活水平提高的同时，对产品的质量要求增加。因此，目前的产品市场已经从卖方市场转向为买方市场，这就在很大程度上影响传统工程建设的管理工作；第三，经济全球化的发展趋势和现状对企业内部的管理质量有更高的要求，对工程建设的管理工作的效率和质量有重要的影响。

2.2工程建设行业的管理制度对煤化工工程建设管理质量的影响

工程建设管理制度的主要目的是为了规范工程建设项目的管理工作，保证工程建设的管理工作的有效性，确保工程建设项目施工能够顺利进行而建立的。科学合理的管理制度能够在很大程度上提高工程建设项目的施工效率和施工质量，从而促进我国工程建设行业的稳步发展。但是，目前我国的工程建设管理制度并不完善，主要是因为我国的工程建设管理制度起步较晚，与一些发达国家相比有一定的差距。

2.3企业内部的管理水平对煤化工工程建设管理质量的影响

因为我国的工程建设管理制度起步较晚，我国大多数工程建设施工企业对工程建设管理工作认识不够深入，不能重视工程建设的管理工作，这就会影响企业内部对工程建设管理工作的投入，不能积极引进先进的管理经验和管理模式，从而影响工程建设管理工作的质量。

3新型煤化工行业风险评价

3.1固有危险评价

采取“化工厂危险等级指数法”对固有风险进行评价。在对其固有危险进行风险评价时，只对其危险化学品重大危险源危险性系数较高的单元、影响较为广大的加以考虑。以安监局发布的AQ/T3046—2013《化工企业定量风险评价导则》为依据[2]，找出危险性系数较高的单元、和影响较为广大的5个单元，选取评价单元内部的各项系数进行指数评价，进而得出工厂固有危险指数。

（1）

式中：gi为单元危险指数；i为单元项数；G为工厂固有危险指数。

根据工厂固有危险指数G确定其工厂固有危险等级，工厂固有危险等级划分见表1。固有危险等级的划分一方面是为让企业更好的认识到自身存在的风险，实施有效的手段使得风险降低或转移风险，另一方面也是为企业的承保提供一份有效的参考依据，使承保方案更加贴合实例，保费收取更加合理，减少企业额外的损失。

表1工厂固有危险等级划分表

3.2安全管理风险评价

1）煤矿企业安全评价指标的选取。应用AHP层次分析法对企业的安全管理进行评价，将影响煤化工企业安全管理的风险分为不同层次，准则层为安全操作规程U1、员工安全培训U2、安全体系的建设U3、消防管理U4，应急预案U5；其中安全操作流程包括：作业流程守则U11、设备流程守则U12、劳动保护流程守则U13、特种作业流程守则U14等4方面。员工安全培训包括4个方面：心理健康与安全意识U21、从事基本岗位能力U22、从事专业岗位能力U23、从事特种作业岗位能力U24。安全体系建设包括：安全管理体系U31、安全监督体系U32、安全生产技术保障体系U33、安全生产实施管理体系U34等4方面。消防管理包含以下3个方面：防火防爆制度U41、安全疏散设施管理U42、消防设施、器材维护管理U43。应急预案包括：综合预案U51、专项预案U52、现场处置方案U53、灭火和应急疏散演练U54等4方面。

2）煤矿企业安全评价指标体系的建立。根据上述指标的选取，从而绘制层次结构模型，生成判断矩阵，在由专家进行打分，比较各项系数的重要程度并进行一致性检验，进而在生成后的判断矩阵上可以看到各指标的权重分配，最后，以其权重系数为依据，总分1000分，将各项影响因素的分值确定并相加，得出企业内部的安全管理分值，分值越高，企业自身的安全管理就越完善，反之则越低。

3）将企业的安全管理分成不同的等级。根据煤矿企业的安全评价结果将企业安全管理等级分为五级，每一级代表不同的安全水平，企业自身的安全打分参照等级表，企业安全管理等级见表2。依据企业的安全等级为风险管理对策提供参考。

表2企业安全管理等级表

4现代新型煤化工的工程建设管理模式的应用

煤化工工程建设与传统的工程建设不同，煤化工工程建设设计的范围更广泛，每个工程项目之间的联系更加紧密，也就是说在煤化工工程建设过程中每一个活动项目都会对整体的工程建设产生不同程度的影响。因此，在煤化工工程建设过程中推动管理工作的有效进行，必须采用合理的符合实际的管理模式才能保证现代新型煤化工工程建设管理工作的有效性。目前，我国煤化工工程管理模式主要是利用工程造价模式达到对工程建设的管理目标的。但是发达国家通常使用“PMC+EPC”管理模式实现对工程建设项目的有效管理。

4.1传统的煤化工项目管理模式

运营方通过对煤化工项目的实施过程进行各自的管理的模式，在这种管理模式的过程中，由于运营方实行自我管理，会出现许多问题，但是在出现问题时会进行及时的解决和处理，客户还能够应对自己的需要进行协调和管理，有利于加强各部门之间管理与监督，加强部门间的相互联系。但是在实际运营的过程中存在问题，如煤化工项目的风险过大，但是客户对之进行投资的过程中出现纰漏，这样会导致客户对项目工程的不信任以及不积极投资；而且我国传统煤化项目管理模式比较落后，管理体制松弛，管理人员不积极等问题等。这些都是传统煤化工项目管理模式的问题[2]。

4.2PMC+EPC煤化工项目管理模式

PMC+EPC管理模式与传统的煤化管理模式来相比，具有众多的优点，例如在传统煤化工管理模式中客户承担很大的风险，但是在PMC+EPC管理模式中减少了客户的顾虑，风险的程度开始降低，使客户放心并且安心；传统的煤化工管理模式的理念陈旧、毫无创新意识，但是在PMC+EPC管理模式中有高技术人才的支持并有高科技的支持，对整个过程进行科学化的规划与计划等，促使项目完成的既合理又高效，而且成本相比来说，比较低廉，在成本低的基础上，客户更加倾向于选择这种管理模式，为自己谋取更大的利益。

4.3煤化工一体化管理模式

煤化工一体化管理模式是指在管理的部分进行一体化的组织管理，有两种形式，一种是客户对管理部门进行调整（积极和不积极），代表着客户对其管理模式进行管理。有利有弊，利就是在管理过程中，客户能够有意识的参与管理的过程并发挥自己的能动作用。弊就是在管理过程中不利于建立高素质的研究创新团队对其进行高效管理，会拖延时间，不利于提高工作效率。另一种是客户自主去组织的管理模式，在这种管理模式中客户需要对自己做的每一个决策负责，但是在这种模式下，容易造成“独裁专权”，导致决策失误等问题。一体化管理模式是将国外的先进管理经验引入国内并与国内的传统模式相结合的产物，充分补充了我国传统模式中的问题。

4.4“IPMT+EPC+工程监理”管理模式

“IPMT+EPC+工程监理”模式是借鉴国外通用（PMC+EPC）管理模式和国内流行的业主自营管理模式的特点，结合我国化工工程建设实际，在项目管理模式上的探索与创新，是国外先进工程管理理论与我国工程建设实践相结合的成果。以上模式在实际使用的过程中，具有一定的优势与弊端，在双面影响之下，会导致工作受到一定影响。对于弊端而言，就是在使用此类模式的过程中，由于属于PMC方式对其进行全程处理，在实际工作期间，业主需要对各类文件进行分析，难以明确工作范围与责任义务，无法满足当前实际发展需求，甚至会导致其长远发展受到影响，同时，企业在使用此类方式的过程中，虽然可以利用PMC方式分担风险，但是，还是会受到风险隐患的影响，出现一些难以解决的问题，无法满足当前实际发展需求，因此，要予以一定重视，利用现代化方式开展相关管理工作。此类模式在应用中，有利之处就是可以减少项目建设管理中需要花费的成本，提高项目建设经济效益，满足当前实际发展需求，在建立专门管理机制的基础上，逐渐提高工作效果，优化各方面工作机制，营造良好的发展环境。

5煤化工项目建设管理方面的几点思考

5.1制定规范化管理方案

在规范化管理的过程中，应当明确项目进展中存在的问题，对各个环节进行规范化改革，逐渐提高其工作效率与质量。在此期间，应当建立完善的规范化管理文件方案，明确技术规定，使得每个管理流程有章可循，及时发现技术问题，采取有效措施解决问题。同时，还要建设高素质人才队伍，明确人才培养要求，对其进行全面的管理，使得人才在工作中，能够更好的完成相关任务，提高自身工作可靠性与有效性，满足当前实际发展需求，同时，还要根据煤化工项目管理实际特点与要求，总结工作经验，建立规范化管理系统机制，逐渐提高工作可靠性与有效性，满足当前实际发展需求。

5.2制定一体化管理机制

在管理工作中，要建立一体化管控机制，明确各类工作要求，协调各个环节的分工，在优化人力资源管理机制的基础上，对各类流程进行分析，提高工作效率与质量。工作人员应当重视技术与工艺的应用要求，建立先进的检查及时，提高试验工作可靠性与有效性，加大质量检查与控制力度，缩短各方面工作时间，以此提高管理工作效率与质量。

5.3全面管理措施

企业在全面管理的过程中，应当明确项目建设复杂性特点，建立专门的全面管理机制，促进市场的良好发展，在建设先进队伍的基础上，减少技术流失问题，逐渐提高自身工作可靠性与有效性，加大技术管理工作力度，明确相关要求，提高项目管理模式的可靠性与有效性。同时，要根据项目管理要求，对项目建设质量、安全性、成本与周期进行严格控制，提高各方面工作效率与质量，满足当前实际发展需求，达到预期的工作目的。

5.4树立以人为本的观念

在实际管理工作中，应当充分尊重员工的发展需求，树立以人为本的工作观念，结合当前业主与承包商的实际要求，建立专门的费用管理机制，合理使用现代化HSE管理系统与技术，全面提高费用管理效率。一方面，在资金投入方面，应当根据业主的实际要求，对其进行全面的控制，提高自身工作效率与质量。另一方面，要利用客观的分析方式，对其中存在的各类问题进行分析与管控，提高费用管理工作效率与质量，满足当前实际发展需求，加大管理力度，营造良好的投资与费用管理氛围，逐渐提高其工作效率与质量，达到预期的管理目的。

结束语

现代新型煤化工工程建设是工程建设项目中的重要部分，是保证我国煤炭资源利用率的基础，同时也是煤化工企业的重要建设项目。工程建设项目中的有一项重要的工作内容就是工程项目的管理工作。工程项目管理的优劣直接影响工程项目的施工质量和施工效率，因此，必须加强对工程项目管理模式的研究。分析现代新型煤化工工程建设管理过程中的不足和问题，对管理模式进行合理科学的改进，才能保证煤化工工程建设的高质和高效。

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