新形势下电力调度安全管理李卫杰

新形势下电力调度安全管理李卫杰

李卫杰郁茹剑

（国网冀北电力有限公司唐山供电公司河北唐山063000）

摘要：在当前的电力调度安全管理工作当中，依然存在不少安全隐患，影响了电力系统运行的稳定性。因此，在新形势下，需要加强对电力调度的安全管理。

关键词：电力系统；电力调度；安全管理；管理制度

一、前言

电力调度机构是其所辖电力系统运行范围内的组织、指挥、指导和协调机构，也是运行管理的职能机构，可依法在其所辖电力系统运行范围内行使调度权，被誉为所辖电力系统的“大脑”“110指挥中心”。近年来，随着科学技术的不断进步，电网中的技术手段不断更新换代，电力监测系统日益完善，为电力调度工作水平的提高创造了良好的条件。在这种新形势下，做好电力调度的安全管理工作具有十分重要的现实意义。本文就对电力调度安全管理工作中存在的一些问题和相应的解决措施进行了粗浅的探讨。

二、电力调度安全管理当中存在的问题

2.1部分电力调度员的专业技能水平较低电力调度安全管理工作需要电力调度员来完成，其专业技能水平直接关系到安全管理的效果。由于历史的原因，有相当一部分电力调度员是“半路出家”“中年转行”的，尤其是县、区级的电力调度员，他们缺乏足够的专业知识和调度技能，也不太了解相关的安全管理法律法规和电力调度规程等，容易在工作中出现误操作、误调度的情况，从而引发电力安全事故。同时，还有一些电力调度员缺乏认真、负责的工作态度和爱岗敬业的职业精神，在工作中，敷衍了事、流于形式的现象比较严重，再加上工作枯燥、烦琐造成的心理厌倦和懈怠，都容易使他们在工作中出现种种疏漏，引发电力调度安全问题。

2.2电力调度系统的设备、软件存在缺陷近些年来，为了应对广东电网日益复杂的结构和日益扩大的规模，广东电网公司已经在县（区）级电网普及了电力调度综合自动化系统。然而，这些调度综合自动化系统软件还存在着许多方面的不足，例如数据保存时间不够长、统计功能不完善、兼容性较差、没有事故事件模拟演练功能等；部分设备运行的稳定性不高，经常“罢工”；有些生产厂家的售后服务不尽如人意。另外，部分调度员对自动化系统传来的告警信号分析、判断不够准确。这些都给电力调度的安全管理带来了不良影响。

2.3对受令对象的安全管理不够严格供电企业没有坚决禁止一些没有相应施工资质的人员、施工队进入电网施工作业，且一些调度受令人员的业务水平低下，表现在对一些工作流程、标准规范和电力调度术语等不熟悉，这增加了电力调度的安全隐患。同时，供电企业对属于用户资产的电气设备的安全管理不足，表现在没有依法管理和规范用户大型电气设备的并网运行、继电保护的设置、安全装置的配置要求和无功补偿装置的使用等，导致时常发生用户电气设备故障，影响了电网的安全、稳定运行。这些安全隐患就像“不定时炸弹”，可能会突然“引爆”，引发安全事故。

三、提高电力调度安全管理水平的措施

3.1提高调度员的专业水平首先，实行准入制度。广东电网公司从2014年下半年开始推行岗位胜任能力评价工作，各工种、各岗位人员只有通过了知识维度、技能维度等四方面的考核，才能上岗，调度员岗位也不例外。这样就保证了上岗的调度员具有相应的专业知识和技能。其次，加强对调度员的培训。这样有利于调度员及时发现调度系统存在的问题和安全隐患，所以，应该给予调度人员足够的受训和实践机会，提高调度员对突发事件的应对和处理能力，从而达到保障电力调度安全的目标。

3.2建立岗位责任机制针对某些调度员责任心不强、工作敷衍了事的情况，可以通过建立岗位绩效考核机制的方式，将电力调度的工作任务、责任明确地分解给每位调度员，以此调动调度员的积极性，使其由“要我安全”变成“我要安全”，提升电力调度安全管理的水平。笔者所在的调度部门推行这种考核机制之后，立即取得明显的效果，各项工作都得到了很大的改善和提高，这验证了考核机制的有效性。

3.3建立科学的安全管理制度近年来，南方电网公司大力建设名为“安全生产风险管理体系”的安全管理制度。这套制度的特点是：①以风险控制为导向，强调事前分析与控制；②以PDCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性；③以系统化、规范化为管理思想，强调管理工作的系统性和管理过程的规范性；④以持续改进为目标，以先进管理体系为基础，突出专业化特色。实践证明，这套安全管理制度是有效的、科学的，值得我们在电力调度安全管理中继续实行。

3.4提高电力调度系统设备的质量对于当前电力调度系统中设备水平相对较低的问题，电力企业应该加大在这方面的经费投入，提高设备的技术水平和性能，从而有效减少设备存在的缺陷，避免因设备质量问题而引起安全事故。同时，还要做好对电力调度系统软硬件的日常维护，使设备处于稳定运行状态，降低安全事故发生的可能性。

四、电力调度的安全管理建议

4.1做好电力调度人员培训工作在电力调度管理工作中，运用信息技术，比如，DMIS系统，综合分析以及处理各专业信息，包括调度信息和继电保护信息等，为电力调度决策，提供有力的支持。信息管理系统的应用，能够为电力调度部门安全管理和自动化办公等，提供技术支撑。调度管理信息系统的构建，其管理框架为电力调度部门的人、财、物等，构建了虚拟化信息模型空间，实现了信息资源共享，为电力调度中心工作，提供了信息化以及现代化工具，不仅提高了工作效率，而且有利于安全管理工作的具体落实。利用信息技术，能够有效调度电力系统，按照电力调度生产的划分，针对电力调度工作关键点和重点，利用计算机网络，实现操作指令票和停电申请单等的各项功能，确保电力安全调度工作得以顺利开展[2]。为了能够实现上述目标，需要电力调度人员能够熟练的操作电力调度管理系统，按照系统运行流程，做好各项安全调度工作。基于此，需要为电力调度工作人员，提供更多的培训学习机会，使其业务能力水平不断提升。通过定期组织岗位技能培训，做好能力考核工作，激发其学习积极性，增强其工作能力。

4.2创新安全管理模式从当前电力调度实际情况来说，存在着安全管理水平低下的问题。针对此问题，需要电力调度管理工作人员，要增强安全管理意识，做好电力调度工作，进而提高电力服务质量，增加电力生产效益。以A电力调度控制中心为例，其始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，将安全管理工作放在首要位置，完善电力调度安全管理体系，创新安全管理模式，实施统筹协调的方式，落实安全管理工作。在具体工作中，针对电力调度常见的安全问题，进行全面的梳理，明确电力调度安全风险，优化电力检修计划方案，增强电力调度风险管控，落实电力调度安全规程。通过采取系列措施，实现了安全生产可控、能控、在控，为电网安全稳定运行提供了坚强后盾。电力调度工作的开展，受到电网建设和新设备投产等的影响较大，需要结合电网检修以及电网运行方式等的调整，及时做出相应的变化，进而保证电网安全稳定运行[3]。除此之外，当发生自然灾害时，是对电力调度工作的严峻考验，也是对安全管理工作的检验，因此，需要电力调度队伍干练的应对各项突发事件，做好安全调度工作，保证电网安全运行。基于此，为了能够保证电力调度队伍能够在紧急时刻保持良好的工作状态，在日常管理工作中，要注重应急演练，细化各项安全建设工作，不断提升电力调度队伍的应急处理能力。

4.3保证设备运行的安全性开展电力调度工作，需要电力设备的支撑。为了保证电力调度的安全性，需要做好设备管理，使其能够保持安全性以及可靠性。首先，要从源头上做好设备安全性的把控。在购买电力设备时，要做好性能检查，保证其质量能够达到使用标准。除此之外，还需要做好安装环节的把控，确保设备功能的实现[4]。其次，当电力设备投入运行后，需要定期做好设备维修以及修护工作。在保养阶段，要积极引用现代化技术和维修手段，保证电力设备能够安全稳定运行。最后，在日常管理工作中，要做好电力设备在线安全校核工作。在重大检修以及迎峰度夏、迎峰过冬等特殊时节到来前，要做好电力设备的检查工作，及时做好设备消缺，使其能够处于安全状态。

五、结束语

综上所述，新形势下做好电力调度的安全管理是当前电力行业健康发展的必然要求，并对进一步提升电力系统安全运行水平、维护社会正常的生产、生活秩序有着十分重要的作用。当前，在电力调度系统中，还存在部分人员素质不高、设备水平较差、安全隐患多等问题。对此，电力部门应该通过加大经费投入、加强人员培训、不断完善安全管理制度等措施，有效提高电力调度安全管理水平。

参考文献

［1］赵光辉.论新形势下电力调度的安全管理［J］.低碳世界，2014（01）：42-43.

［2］陈枳州.浅谈新形势下电力调度安全管理的对策［J］.低碳世界，2014（07）：38-39.

［3］陈立.新形势下电力调度的安全管理［J］.科技创新与应用，2015（28）：156.