“五位一体”工作方法研究

“五位一体”工作方法研究

丛涛张晶吴莹

（国网潍坊市寒亭区供电公司山东省潍坊市261100）

摘要：贯彻落实国网公司“五位一体”深化应用工作部署，全面应用“五位一体”协同机制顶层设计成果。基于国网“五位一体”系统平台，提取“职责、流程、制度、标准、考核、风控”等管理要素，从专业管理和基层班组两个层面，全面开展公司业务现状比对，找出差异，改进完善，确保业务执行与各项管理要素要求一致，实现部门间、专业间、层级间的相互协调。将班组落地融合作为工作重点，结合班组建设“四大体系”要求，通过“五位一体”落地应用，确保一线员工明职责、知流程、通制度、懂标准，倒逼管理“横向协同、纵向贯通”，消除班组“两张皮”现象。

关键词：五位一体；班组融合；四大体系

一、“五位一体”管理目标描述

1．专业管理的理念或策略

“五位一体”建设通过制度、标准、职责、考核、风控等要素全部融入流程相应环节，并打通各要素间的关联通道和与员工“交流”渠道，可以实现各类资源随着业务运转自动匹配到岗位、人员，是实现企业标准化管理目标的重要一环。为促进管理体系的系统建设，国网潍坊市寒亭区供电公司党委组织部充分融合“五位一体”各管理要素，系统梳理流程、研究制度规范、加强风险管控、强调业务交接流畅性，对人员管理全过程进行全面深入的研究分析，形成标准化工作手册，实现业务流程标准化应用和一体化管控，促进业务流程的融合及整体协调，推动人资“五位一体”标准体系落地应用、持续完善。

2．专业管理的范围和目标

一是实现端管理体系协同运转。整合职责、流程、制度、标准、考核等各管理体系，便捷实现各体系管理和调整。建立各体系间的关联关系，各体系间既可动态引用又可动态修改，单位系调整会非常便捷体现到其他体系中。

二是实现机制“自完善”。通过开展各类定量、定性分析，分析流程与岗位的匹配度，验证岗位设置的科学性；通过流程与制度、标准的匹配度分析，检验制度、标准是否存在重复、遗漏的情况；基于风险防控要求，对流程实施风险评估，发现问题，持续改进，促进体系“自完善”。

三是快速适应组织机构变化。若组织岗位发生变化，只需要修改岗位、岗位与流程的匹配关系，便可动态导出新岗位的岗位手册。若管理要求发生变化，只需要将新的管理要求匹配到流程环节，便可以快捷落实到岗位，各级人员就能够快速了解所要遵循的全部管理要求。

二、主要管理做法

1．“五位一体”管理工作流程

1.1“五位一体”办公室根据上级公司要求制定“五位一体”深化应用实施方案。

1.2领导小组审批方案。公司“五位一体”领导小组对深化应用实施方案进行研究审批，审批通过后下发执行。

1.3制定“五位一体”宣贯方案。“五位一体”办公室制定宣贯方案；

1.4“五位一体”领导小组负责审核宣贯方案；

1.5“五位一体”办公室下发各部门、班组宣贯方案；

1.6各部门、班组组织本部门员工学习宣传；公司各部门开展“五位一体”宣贯培训，宣传“五位一体”专业管理的管理经验和重要意义。

1.7员工按岗位查询岗位相关“五位一体”信息，促进岗位责任落实。各部门、班组员工学习并应用“五位一体”建设成果，检验标准流程是否符合业务实际、与流程匹配的管理要素是否完整准确，发现问题后，需要立即整改。

1.8“五位一体”办公室将各部门评分情况上报“五位一体”领导小组审核；

1.9各部门、班组组织自验收材料，进行自验收；各部门、班组结合《“五位一体”班组落地融合工作评价标准》和《“五位一体”协同机制深化应用评价标准》对“五位一体”深化应用情况进行自查，对发现的问题，立即整改。

1.10“五位一体”办公室迎接验收；根据上级公司统一工作部署排，组织开展“五位一体”深化应用迎检工作。各专业部门结合工作情况，整理相关备检资料，接受上级公司验收，做好过程记录和评价建议收集等工作。

1.11“五位一体”办公室组织各部门编写总结材料；

以检查督导、交叉互评等方式，定期开展建设工作评比考核，将考核结果纳入先进评选依据，激发建设人员工作热情。总结“五位一体”管理经验。“五位一体”办公室组织各部门回顾“五位一体”管理工作进展，整理管理中的问题，总结管理经验形成书面总结材料。

1.12“五位一体”办公室负责将相关材料归档保存。

3．确保流程正常运行的人力资源保证（即组织机构、岗位设置及要求等情况）；

3.1成立“五位一体”建设管理领导小组

公司总经理、党委书记为组长，其他领导班子成员为副组长，公司职责、流程、制度、标准、绩效、风控等体系归口管理部门的负责人为成员。领导小组职责为全面领导和推动公司“五位一体”建设，审定“五位一体”深化应用方案及培训方案，决策建设过程中的重大事项。

3.2成立“五位一体”建设管理工作小组

公司分管领导为组长，职责、流程、制度、标准、绩效、风控等体系归口管理部门的负责人为副组长，各专业部门主任为成员。在公司“五位一体”领导小组领导下，指导各专业部门开展协同机制工作，确保“五位一体”专业管理

3.3成立“五位一体”建设管理业务小组

按照业务协同和同质性原则，结合公司机构设置，成立人力资源、财务管理、物资保障、电网规划建设、电网检修、电网运行、电力营销共7个业务小组。实行集中办公，负责各专业“五位一体”建设工作。

三、评估与改进

1．专业管理的评估方法

为更好的学习并应用“五位一体”建设成果。公司各部门、单位学习并应用“五位一体”建立宣传、培训、完善评价“三个机制”，保障公司“五位一体”建设推广宣传出特色、出亮点、出成效。一是建立培训工作机制。将“五位一体”培训纳入本单位培训计划，重点开展“五位一体”协同机制基础知识与应用培训，

提高培训的针对性和有效性，通过下发相关手册和材料，实现“五位一体”培训全员覆盖。二是建立宣传工作机制。制定周密细致的宣传计划，扩大宣传效果，建立“五位一体”建设工作简报，定期编发建设工作进展情况，使基层及时了解建设成果。三是建立完善评价机制。以检查督导、交叉互评等方式，定期开展建设工作比评考核，将考核结果纳入先进评选依据，激发建设人员工作热情。

2．专业管理存在的问题

一是部分人员素质还达不到岗位需要，培训的力度需要进一步加强。“五位一体”的主要作用是推进“三集五大”有效落地，但仍有个别专业还没有真正理解“五位一体”的内涵和意义；二是“五位一体”机制还不能有效发挥纵向延伸、横向协同的作用。“五位一体”建设涉及公司全业务、全岗位、全人员，各部门参与应用的广度和深度亟待加强；三是全员绩效与员工岗位匹配度有待于进一步强化；

3．今后的改进方向或对策

一要进一步加强全员宣贯培训。开展多种形式、全方位、多维度的宣贯培训工作，营造一种言必称五位一体、行必践五位一体的氛围。二要全面应用五位一体建设成果。三要狠抓“五位一体”在班组落地融合。按照专业主导、强化应用、重在实效原则，全面推进“五位一体”在班组落地融合工作。四要开展“五位一体”流程监控。充分应用“五位一体”协同机制建设成果，组织开展流程监控工作，实现流程监测由点到面、由单一业务场景到业务全貌、由单一业务内容到全部业务的递进，将五位一体协同机制与动态的业务运行结合起来，形成流程规划、设计与业务执行的闭环管理。五要进一步加强监督检查与考核。将“五位一体”建设任务完成率纳入到各级企业负责人关键绩效指标体系，严格落实考核责任制，借助考核手段进一步强化各层级、各业务五位一体协同机制的执行能力。

参考文献

[1]于振勇.基于“五位一体”协同机制深化应用分析[J].“五位一体”协同机制理论与实践，2016.

[2]邢强.“五位一体”人岗匹配策略研究[J].“五位一体”应用实例，2017.