关于电网建设中供用电管理的理性思考

关于电网建设中供用电管理的理性思考

沈彬彬

（国网上海市电力公司客户服务中心200030）

摘要：虽然电网改造后，供用电管理质量提升，但依然存在较多的问题，影响到人们对供电的满意度。因此，应重视当下供用电管理质量问题，实施解决问题的举措，优化供用电管理。

关键词：电网建设；供用电管理；理性思考

供用电管理是电网建设中重要的部分，是电网中不可缺少的基础设施。供用电管理质量的提升有助于规范用户的供用电，提高供用电的安全性。供用电用户在供用电管理方面的投诉体现了这方面存在的不足。供用电管理人员应重视供用电管理中影响供用电可靠性的问题，积极优化供用电管理。现主要对供用电管理中常见的问题进行分析，并提出相应的解决举措。

1当前常用的供用电管理模式

目前城乡电网有10kV专用变供电、就近接公变电源、先上专用变后无偿移交三种基本供用电管理方式[1-2]。不同的供用电方式的适用范围、特点都有所不同。现主要分析该三种供用电管理方式。

1.110kV专用变供电

专用变供电主要方法是在使用该供电方式的居民小区、企事业单位、机关安装一个总电表，供电公司主要管理该总电表的抄表、收费工作[3]。而总表下设置的分表以及其他设施不归供电公司管。因此，专用变供电在抄表、收费方面工作量较少。目前该供用电方式主要用于居民小区、企事业单位、机关等。现阶段新建成的居民小区的开发商和物业是结合的，在新建的居民小区中采用专用变供电，该供电方式价格较低，在新房售出后，再通过增加电费的方法来增加物业受益，从而达到较好的经济效益。机关、企事业单位用电量大，而专用变供电价格相对较低，投入成本少，而且能够大幅度减少抄表到户、供电收费等方面的工作量，故而能够减少成本。加上部分企事业单位采用专用变供电时，能够在这方面给予职工一定的补贴，有利于稳定职工，从而有助于维护机关、企事业单位稳定发展。

1.2就近接公变电源

我们所说的就近接公变电源，主要是指所在地的供电公司要设立、管理和维护输电线路、变压器、电表等基础设施设，以便满足一些非专用变供电用户的用电需求[4]。操作方法是将用户连接到公变电源中，以便供电。在供用电管理中，供电公司要负责这些用户的抄表、收费等工作。因此，相对与专变供电，共变电源抄表、收费等工作量较多。对于一些用电需求量较小的小区，通常采用就近公变电源方法供电。由于某些住宅楼用户少，用电量少，一般给于“一户一表”的标准将用户连接到附近的公变电源中。在供变电源的供用电管理中，开发商要负责用户立户费，供电公司则要维护、管理供用电基础设施，确保供电稳定。

1.3先上专用变后无偿移交

这一供用电管理具体是先采用专用变供电，之后再进行改造变成一户一表的供电方法。其中专用变供电实际上是临时性的，因此，在改造后通常是免费移交。该供用电管理方法主要用在大型房地产开发中，房地产商在建设房产项目时，为了减少成本，提高用电管理质量，现使用专用变供电方式。在房地产开发完成后，房地产商负责对专用变供电进行改造，形成一户一表的供电方式，改造完成后申请供电公司进行验收。当供电公司验收合格后，房产商才能将专用变供电无偿移交给供电企业。

2供用电管理中常见问题分析

2.1“一户一表”供用电管理资金不足

“一户一表”的供用电抄表、收费等工作量大，必然会增加人力、物力等方面的投入，使管理成本增加。目前该供用电方式存在管理资金不足的问题。虽然“一户一表”供用电方法适当增加了电费，来缓解供用电管理资金方面的不足，但增收的资金远远达不到支出管理费用和还贷。而如果电费增加费用过多，必然会导致用户投诉、不满。

2.2公变接电的问题

公变接电方法主要由供电公司提供基础设施的建设，而且目前在公变接电方面还没有明确的规定。一些房产商的为了节约成本，通常直接采用“一户一表”的方式供电，这样可以减少房产商的在专用变供电基础设施方面的成本投入。由于供变电源的容量是有限的，开发商这一举动会导致设备容量超标，而且在这方面的补偿也没有相关规定。

2.3偏远地区的资金补偿问题

偏远地区一般离供电电源较远，开发商会建设好输配电网络建设，在建设过程中成本投入较高。如果要靠后期的电费收费，很难收回成本。关于这方面如何分摊资金、补偿资金等并没有相应的规定。

3供用电管理问题的解决举措

3.1推广容量电费的收取范围

容量电费收取目前在国外已经普及，并且显示出很大的优势。以往的抄表人员主要由供电企业提供。而采用容量电费收取的方法，收取到的资金可以将其用在抄表业务外包上，让抄表服务公司来承担用户的抄表服务。这样可以优化供用电的管理，减少供电企业的成本投入和压力。虽然该方法在国外普遍使用，而且经验丰富，但我国普及力度低，仅在大型工业用户使用，小型住宅区并未推广普及。

3.2要求供用电初装用户支付配电费用

专用变供电和公变的成本不同，收费必然也存在差异。一些用户并不了解该两种供电方式的差异，在了解自己电费与其他人不同时，通常会投诉到供电公司。为了减少此类事件的出现，应当在供电初装方面收取一定的费用，使小区内统一使用专变或者公变，统一收费统一管理，防止出现电费差异引起用户不满和投诉的问题。

3.3提高供用电服务质量

供电本身所面对的是广大的人民群众，服务不到位时容易引起大众的不满和投诉，而且不利于电网的建设。而且由于专变和公变的问题，使不同用户电费存在差异。在供用电管理过程中，可能出现各种供电故障问题。要解决这些繁琐的问题，首要是提高供用电的服务质量。管理人员要加强管理，仔细维护基础设施设备。当用户投诉时，应对用户投诉的问题进行分析，找出根本原因并进行解决。积极利用计算机技术来提升供用电管理的效率，实现自动化核算，提高工作的效率。

3.4加强供用电设备的维护

供用电设备维护是管理人员的重要工作内容，是保证供电稳定的基础。供用电设备主要包括三级保护、熔断器、用户闸刀、变压器等等。管理人员在工作中，应该对这些基础设施设备进行定期检查、维护。对于老旧、损害的设施设备应及时更换。对于存在故障的设备应及时检修。供用电设备维护的效率是让用户满意的基础。当这些设备出现故障时，容易造成用户供电异常。及时、快速检修，以最快的速度恢复供电，是管理人员工作的职责，同时也能够有效提高用户对供用电的满意程度，减少矛盾。

3.5完善供用电管理相关制度

实际上某些供用电方面的问题主要还是制度不完善引起的。但由于制度不完善，导致各种问题的处理无章可循，也就没有方法可以解决。因此，关于供用电制度方面需要管理人员进行反映，并由相关部门重视和解决，不断完善供电制度方面的漏洞，使供用电管理有章可循，提高管理的质量。

结束语

供用电管理关系到广大用电用户的供电稳定性、安全性。由于供用电管理制度不够完善、供用电方式存在差异等各种原因，使供用电管理中存在较多的问题，涉及到供电企业、用电用户、房产商等多方利益。管理人员应该重视供用电管理中的问题，找出导致供用电问题出现的原因，并寻求解决之法，来完善供用电的管理，提高管理质量。

参考文献：

[1]王金光.提高用电管理技术完善用电检查管理[J].硅谷，2014（24）：223，222.

[2]刘洪鑫.智能用电小区与物业供用电管理问题[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（6）：27.

[3]郑喜山，卫婧菲.供用电管理在电网建设中的实现[J].科技资讯，2014（6）：149-150.

[4]钟琳，陈雯琼.浅析供用电合同对用电管理的意义[J].管理观察，2014（8）：63-64.