“一带一路”战略的政治经济学研究

“一带一路”战略的政治经济学研究

其曼姑?麦海提

其曼姑?麦海提

中共伽师县委党校新疆伽师844300

摘要：“一带一路”战略体现了中国的全球发展战略创新，有助于本国经济发展，又有助于区域合作和共同发展，还有助于促进人文交流，增进各国间的互信和地区和平稳定。然而，对于这一发展战略，处于尚未完全成熟期，所以国际社会不乏存在质疑的声音。因此本文就从政治经济学的角度对“一带一路”这一战略进行分析探讨，

关键词：一带一路；战略；政治；经济学；研究

“一带一路”这一战略是我国政府根据古代丝绸之路和现在丝绸之路相结合明确提出的一项重大发展战略，它是中国的向全球发展的一个创新性的战略，既对本国经济发展有些一定的促进作用，同时又有助于各区域间的合作和共同发展，最终达成各国间的互信和地区和平稳定。除此之外，这一策略还在一定程度上将我国推上了国际舞台，促进我国经济的发展壮大，但是在利益驱使的同时，也难免有一些质疑的声音，本文就这一战略中存在的风险进行探讨，并提出相应的策略，希望能起到抛砖引玉的作用。

一、“一带一路”战略中存在的风险

（一）“一带一路”战略的投资收益率低

在政治经济学的研究中，“一带一路”战略首要面临的就是投资收益率低的风险，就我们所知，首先“一带一路”战略所带动的投资，大部分都是投资收益率低的国际基础设施。在中国过去30年经济高速增长的背后，都由大规模的基础设施支撑运行，这也是“一带一路”出现的问题，为什么基础设施可以维持经济的持续增长，但投资收益率低？这是因为，从客观上讲，基础设施属于公共产品，中央政府有责任将资金投入到其中；除此之外，基础设施建成投入使用后的将会有其他方面的增值收益，最终使得地方政府获益多多。这种机制能适用于一国的重要分支的运行，但是未必能运用到国际上。这就好比说，中国政府不能将大部分的财政资金花费在国境外，否则难免引起广大民众的抗议。

（二）“一带一路”战略在投资的安全性上存在巨大的挑战

“一带一路”战略改变了以往的投资方式，在这个地缘政治冲突激烈的地带，抛却所涉及国家的经济发展程度、政治体制、文化历史、宗教差异这些问题来讲，这一策略的主体就是对外直接投资，这不得不说是投资方面的一个具大挑战，毕竟这也是全球政治力量较量的焦点地带。假如在投资期间东道国发生了政治更迭，新上台的的政府是否实行外国投资就是未知数了，而且除此之外若俩国在投资期间发生了战争，将基础设施摧毁，责任归咎于谁？由谁来赔偿？特别是有些国家经常有违约的现象，这严重影响了投资双方的之间的投资项目的顺利进行，常常担心投资安全保障。

（三）“一带一路”战略加深了东道国对中国的误解

“一带一路”战略的实施，在一定程度上并非能缓解沿线国家对于中国崛起的疑虑，甚至是可能加深误会。大量的国际经验表明，出钱未必就能办好事，很多获得投资的国家未必会真的加深投资双方的友好，反而是加深了对来源国的误会和疑虑，这是需要我国在实施“一带一路”这一战略时高度重视的一个问题。有部分人将“一带一路”这个战略看作是另一个马歇尔计划，错误的认为这是中国要与外对抗，将会争夺全球的主导地位，因此不但容易使中国政府处于被动地位，还容易引发其他合作国的反感情绪，这不利于我国各方各面的发展，起不到这一战略的作用了。

二、对抗“一带一路”战略中潜在风险的措施

（一）密切关注沿“带”沿“线”国家的政治格局，以及政权变动

一般而言投资都是有风险的，因此这就需要相关部门以及人员做好各种措施以及对风险做好全面的评估。对于“一带一路”的投资环境风险，首先考虑的是政治风险，需要引起高度的重视。政治风险给投资者、投资项目的风险和损失是无法估量的，前些年利比亚的政府更迭，使得我国企业至今在当地的一些重大投资项目上的有严重的经济损失，教训十分惨烈。因此，这提醒我们在实施“一带一路”战略时，首先要密切关注沿“带”沿“线”相关国家的政治状况以及是否存在潜在争端。在具体的实施策略上，可以采取“先易后难”的办法，优先考虑国家间关系相对稳定、合作意愿强烈、容易达成共识的项目；而对那些尽管有合作意愿、但达成共识难、前景不明朗的项目，则应该做好全面的风险评估，慎重合作。

（二）建立与“一带一路”战略相关的协议且尽快得到落实

很多国家都已经实施“一带一路”这一策略，不少国家建立了协议，但也有国家尚未建立，仍处于没有保障的高风险投资中，没有制定有约束力和保障的协议对于投资双方是相当不利的，阻碍了双方的投资运行，一个好的投资项目的完成一般是在公平、公正的条件下促成的，不仅如此，由于“一带一路”策略涉及的国家较多，很容易出现多边体制的问题，因此这就需要在多边体质下尽早建立投资双方便利化的协定，并加快落实。

（三）适时建立“一带一路”多边体制下争议解决机制

“一带一路”建设不能光考虑自身的利益，应该更多的协调各方的利益，这样才能有效的做到公平公正，促成投资项目的达成。除此之外还应该特别注意不同国家的协调机制，在投资合作的过程中难免会出现投资项目者以及建设者和当事方之间的争议，是双边贸易协调机制所无法协调的，这就需要建立一个最终的机制来解决问题，因此，建立适合“一带一路”自身需要的多边体制下的争议解决机制以及ADR这一类争议解决的替代机制，是十分必要的。

三、小结

本文通过对“一带一路”这一策略在经济和政治学上的研究，发现了几个潜在的风险，并对其进行了深入的分析，而且也根据问题的所在提出了相应的建议和策略，希望能对“一带一路”这一战略的实施有所帮助，对我国的对外投资和发展都由促进的作用，真正的利用好古今丝绸之路这一优势，从而把我国推上国际的舞台，发展经济，壮大我国的实力。

参考文献：

［1］周文；方茜；“一带一路”战略的政治经济学思考［J］；马克思主义研究；2015年第10期

［2］徐以骅；一本勾勒“一带一路”战略构想的政治经济学分析框架之书［J］；全国新书目；2015年第10期

［3］童珊；全球化背景下语言战略的政治经济学分析——基于文化霸权的视角［J］；马克思主义研究；2014年第05期