关于大庆市加强环境基础设施建设的思考

关于大庆市加强环境基础设施建设的思考

朱国清

摘要：对大庆市加强环境基础设施从城市污水处理、垃圾无害化处理、城市绿化、城市亮化等方面进行了有益的思索。

关键词：环境；建设；思考

自2000年我市创建国家环保模范城以来，我市高度重视城市环境基础设施建设工作，在城市污水处理、垃圾无害化处理、城市绿化、城市亮化等方面，地企联手，共建共荣，开展了大量的城市环境基础设施建设工作，我们从中得到了很多有益的思索。

1各项指标的达标情况

1.1城市生活垃圾粪便无害化处理率。目前，大庆市共建有四座生活垃圾无害化处理场（向阳垃圾场日处理能力为280吨、大同垃圾场日处理能力为100吨、庆新垃圾场日处理能力为150吨、杏南垃圾场日处理能力为200吨），日处理生活垃圾能力为730吨，城市生活垃圾无害化处理率达到85%。

1.2生活污水处理率。多年来大庆市一直在寻求解决水资源短缺、防治水污染的有效途径，在农业节水、工业节水、城市节水、水污染防治、水环境治理与恢复等方面做了大量工作，并取得了积极的成效。截止到现在，全市共建成城市污水处理厂4座，日处理能力17.2万吨（乘风庄污水处理厂3万吨/日、申东污水处理厂1.2万吨/日、东城污水处理厂5万吨/日、西城污水处理厂8万吨/日）。

1.3建成区绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积。近年来，大庆市政府在城市绿化建设方面积极投入、政策引导、地企共建，全力实施生态环境绿化建设，开展主城区退耕还林、围湖绿化、道路绿廊带、生态园建设等大型生态绿化项目，城市绿化工作得到快速发展，2004年新建城市绿地993公顷、2005年新建530公顷，2006年新建580公顷，三年共新增城市绿地2103公顷，使城市建成区绿地面积达5402公顷，建成区绿地率达到32.1%，绿化覆盖率达到36.5%，人均公共绿地达到9平方米。全市初步形成了以“大环境绿化为依托，公共绿地为重点，道路、湖泊绿化为骨架，专用绿地为补充”的城市绿化新格局。目前，我市已荣获“省级园林城市”称号，在全省城市绿化建设中处于先进水平。

2相关基础设施建设情况

2.1生活垃圾无害化处理场建设情况。市政府高度重视生活垃圾处理工作，投资建设了四个垃圾场。

一是向阳垃圾场。位于龙凤区向阳村南5公里，占地面积6万平方米，最大储存量50万吨，2004年市政府投资120万元建设，2004年10月投入使用，日处理生活垃圾280吨，年处理10.22万吨。负责处理东城区的生活垃圾，包括萨尔图区、龙凤区、乙烯、开发区、东风新村、东光等居住区的生活垃圾。预计封场时间2009年。

二是大同垃圾场。位于大同镇东3公里，占地面积为6万平方米，最大储存量50万吨。2003年市政府投资600万元建设，2003年12月竣工投入使用，日处理生活垃圾100吨，年处理3.65万吨。负责处理大同区的生活垃圾，包括大同镇、采油七厂、采油八厂、大庆华能新华发电有限责任公司等居住区的生活垃圾。

三是庆新垃圾场。位于采油六厂西北1公里，总占地（含绿化）30.45公顷，填埋总容积190万立方米，日处理能力260立方米，使用期限16年。分三期建设，工程设计使用年限4年，占地面积6.12万平方米，设计地下埋深4m-5.7m，地上埋高5m，库容37.95万立方米，一期工程投资为1230万元。渗滤液采取提升、回喷的处理工艺。负责处理让胡路区、黑龙江石油化工总厂、采油六厂、火炬、采油三厂等地区的生活垃圾。2005年8月投产，日处理生活垃圾150吨，年处理5.5万吨。

四是杏南垃圾场。位于让胡路区杏一路，总占地（含绿化）12.48公顷，填埋总容积118.63万立方米，日处理能力260立方米，使用期限12年。分三期建设，一期工程设计使用年限4年，占地面积4.85万平方米，设计地下埋深5.5m~6.2m，地上埋高8m，库容37.95万立方米，一期工程投资为1250万元。渗滤液采取提升、回喷的处理工艺。负责处理红岗区和乘风庄、东湖地区、八百垧的生活垃圾，包括采油二厂、采油四厂、采油五厂、采油九厂、大庆输油公司、林源等居住区产生的垃圾。2005年5月投产，日处理生活垃圾200吨，年处理7.3万吨。

2.2城市绿化建设情况。多年来，在市委市政府的正确领导下，明确目标，科学规划，加大投入，规模建设，使城市绿化收到显著成效，居住环境得到明显改善，生态效益获得明显提高，社会功能得到进一步增强，绿化建设取得了跨越式发展，我市城市绿化工作开始由绿化植树向生态园林建设转变，实现了国家卫生城市要求的各项绿化指标，并以绿化工程管理为突破口，全力推进园林城市建设步伐。

2.3生活污水处理厂建设情况。截止到目前，全市共建成城市污水处理厂4座，日处理能力17.2万吨，总投资4.2亿元。2006年生活污水排放量4869万吨，污水处理量达3382万吨（乘风庄污水处理厂处理433.22万吨、申东污水处理厂处理270万吨、东城污水处理厂处理1800万吨、西城污水处理厂处理878.83万吨），污水集中处理率为71.19%。2007年,西城区生活污水处理厂全面投用,预计全市城市生活污水处理率将达到80%以上。大庆城市排水最后通过安肇新河排入松花江。我市现有的四座污水处理厂中乘风庄污水处理厂（A/O脱氮除磷工艺）和西城污水处理厂（曝气生物滤池法）是企业投资建设的；申东污水处理厂（接触氧化法）是招商引资建设的；东城区污水处理厂（A/O厌氧好氧除磷工艺）是利用日本低息贷款政府批配资金建设的。

大庆市处理后的中水，有两座（乘风庄、申东污水处理厂）污水处理厂处理的703.22万吨中水用于油田注水，运营经济效益比较理想；东城区污水处理厂和西城区污水处理厂处理后的中水用于生态补水，主要是社会效益。

2.4照明亮化建设情况。为进一步提升我市城市亮化品位，展现我市城市整体形象，彰显城市魅力，主要从消灭无灯路，建设精品街路，对湖泊、桥梁、楼宇进行亮化建设，实施绿色照明。

2.5老居住区环境改造情况。我市的大多数住宅区是由原有的矿区家属区演化而来的，建成时间较早，规划不合理，基础设施老化，功能不配套，管理不到位，居民意见很大。市委、市人大、市政府从2003年开始对全市160个老居住区原有的道路、铺装、绿化、雨排、各种检查井下卧、楼道刷白等进行改造，并辟建休闲广场、安装电子门、庭院灯、健身器材、桌凳、凉亭，兴建综合服务楼（含室内活动室、公厕、早点房、豆腐坊、修鞋点、小超市、业主委员会办公室等）、停车场、菜市场、广告张贴栏等，实行高护栏封闭，设置保安房，配备专职保安人员24小时立岗、巡逻，完善小区功能。同时协调水、电、热、通讯、网通、有线电视等各线路产权单位对小区、楼道、楼体各种线路进行改造和规范。

2.6道路设施建设情况。为了保障城市交通、运输等功能的有效发挥，我市采取政府投资、地企合作和企业投资等多种投融资渠道，对城市道路桥梁及其附属设施进行了建设和管护。自2004年以来，路桥建设总投资达12.44亿元，其中2004年投资4.15亿元，2005年投资2.43亿元，2006年投资5.86亿元。随着市政府对城市基础设施建设重视程度的提高，建设资金投入也在不断增加，基础设施建设水平也有了大幅度的提高，为创建国家卫生城市奠定了良好的基础。