试论学习型社会之建设

试论学习型社会之建设

丁胜

丁胜（安徽省铜陵市委党校）

摘要：人类已经迈入二十一世纪，世界正经历着深刻的变革。科技进步日新月异，世界范围内的产业结构调整步伐正在加快，知识创新、科技创新在经济社会发展中的作用日益重要。新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷。针对这些“深刻的变化”，一个重要的方面就是要充分开发人力资源，提高国民素质，把建设学习型社会作为时代发展的必然要求。

关键词：学习型社会学习型人才小康社会

0引言

党的十七届四中全会指出：当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。笔者认为，在这场综合国力的竞争中，归根到底还是科技和人才的竞争。建设学习型社会，是从容应对新的机遇和挑战的需要。更是全面建设小康社会的重要目标和全面建设小康社会的动力之源。

1建设学习型社会的动因分析

1.1建设学习型社会是顺应时代发展潮流的正确选择

21世纪，我们面对一个科技更加迅速发展，全面进入信息社会的知识经济时代。世界生产力快速发展的一个根本原因，就在于知识的推动、科技的发展。要跟上时代的发展，建设学习型社会势在必行。据联合国教科文组织专家分析，2020年的知识总量将是现在的3-4倍；而到2050年，目前的知识总量只占届时知识总量的l％，如果人们不及时学习和更新自己的科学知识将很快就会被这个世界所淘汰。对于每一个社会组织和社会成员来说，学习是为自己的未来而投资，是为自己的生存而积累，是为自己的发展而“储蓄”。知识经济时代的团体必须建成“学习型组织”才能适应终身学习的需要。学习则进，不学习则退。

1.2建设学习型社会是全面建设小康社会的需要

本世纪头20年，是必须紧紧抓住并且可以大有可为的战略机遇期，抓住这一难得的发展机遇，是全国人民更为强烈的愿望。我们现在实现的小康，还只是总体上的小康，并且还仅仅从消费水平上体现的。现实生活中还有许多矛盾迫切需要我们通过建设学习型社会来迅速增强全民的综合素质，提高整个社会的适应能力、竞争能力、创新能力等来加以解决。学习型社会是一种先进的管理理念，是为适应时代发展和竞争需要而进行的“管理创新”。建设学习型社会的战略举措，它要解决的是如何发展得更快更好的时代主题，它要实践的是“发展是党执政兴国第一要务”的发展观，这些都是全面建设小康社会目标中的丰富内涵。建设学习型社会既是全面建设小康社会的重要目标，也是全面建设小康社会的动力之源。当前，促进人们观念更新，人人都成为学习之人是十分重要的。

1.3建设学习型社会是实现跨越式发展战略的需要

加速全面建设小康社会和基本实现现代化，必须实行追赶型、跨越式发展。在思想解放、观念创新的基础上，走新型工业化道路是必由之路。如何实现跨越式发展战略,充分发挥人力资源优势就显得极为重要。建设学习型社会是一项长期的艰巨的工程，从精神上和物质上都需要有坚实的基础。无论面临的怎样的困难，我们都要加快学习型社会的建设，因为建设学习型社会是我国溶于世界科技、经济发展必备条件和重要手段，只有把它建设好，我国才能逐渐走到世界发展的前列。

2建设学习型社会的路径选择

建设学习型社会是历史赋予我们的责任，要靠各级组织的高度重视，更要靠全体人民的共同努力。

2.1努力营造全民学习、终身学习的气氛并同相关制度规范的制定相结合

在当今这个知识信息畅通、知识更新极快的时代，如果不养成终身学习的良好习惯，很快就会被时代的步伐所抛弃。那种以为抱着在学校里学的一点书本知识、一张文凭混终身的人，最后必然会在激烈的竞争中被淘汰。要进一步营造全民学习、终身学习的社会学习氛围，并且要制定相关的制度和规范，这是把建设学习型社会活动引向深入持久的前提。真正形成“人人是学习之人，处处是学习之所”的社会氛围，是要建立在人们的自觉自愿基础上的。要通过各种社会组织，普遍对广大干部和群众进行教育引导，帮助他们树立起学习光荣、学习高尚的思想观念，树立起“学则进、不学则退”的思想观念，树立起学无止境、终身学习的思想观念。努力形成自觉学、主动学、善于学的良好社会风尚，共同营造一种“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会舆论。要形成全民学习、终身学习的社会氛围，还要把学习内容的安排与解决实际问题结合起来，使人们有明确的学习追求，有正确的价值取向。如有的城市在体制转轨过程中，出现了部分职工下岗问题。针对这个群体的学习问题应引起相关组织的高度重视，要根据他们的自身情况组织他们学习各种劳动技能，既要帮助他们再就业，更要帮助他们再创业。我们要把“虚功”做实，使人民群众不断从中获得“实惠”，这对于形成自觉的、主动的学习风气是十分必要的。

2.2着力构建科学、全面、可持续发展的全民学习、终身学习的教育体系

努力构建全民学习、终身学习的教育体系是把建设学习型社会引向深入的基础。全民学习、终身学习，要有场所，要有基地，不能理论上重视，实践上轻视。要充分利用广播、电视和网络等传媒，开展各种专业课程培训教育，努力满足不同层次学习者受教育的机会，为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务。还要提倡社会多元投资的办学方式，充分利用社会各方力量发展各类教育。要本着“不求所有，但求所用”的原则，不断整合文化教育设施和师资人才资源，集中优势人力资源。大力提倡人人为建设学习型社会做贡献的高尚精神。

2.3不断创新学习载体，谋求因人而异、讲求实效

学习载体要适应形势发展的需要，不断创新，要因人而异，讲求实效，这是把建设学习型社会活动引向深入的关键。创建各类学习型组织，要精心设计活动载体，使之丰富多彩，喜闻乐见。既要有具有特色的传统形式，又要根据经济社会发展的需要，不断创出有新意的活动载体。活动载体的设计还要因人而异，充分尊重广大干部和人民群众的意愿和兴趣，不可搞“一刀切”。要善于把实用课程的教学同思想道德教育结合起来，把课堂教育同创建文明社区、文明单位、文明家庭的实践活动结合起来，把严肃认真的课堂学习同生动活泼的群众文化娱乐活动结合起来，寓教于乐，注重提高整体素质，注重促进全民学习活动的开展。

2.4健全和完善具有可操作性的行之有效的考核激励机制

建立健全行之有效的考核激励机制是把建设学习型社会引向深入的动力。建设学习型社会的活动是一项系统的工程，它需要社会各方面密切配合、协调一致。尤其是教育、文化、科技、人事等部门都要把创建学习型社会的工作纳人日程，切实制定好规划措施，建立有效的考核激励机制，不断满足人民群众的教育需求。建立考核激励机制，才能保证建设学习型社会活动始终处于良性运行之中。各单位、各部门也是如此，在创建学习型机关、学习型企业、学习型社区的过程中，也要制定好本单位、本部门的考核激励机制，不断为创建工作注入新的动力，全力配合，常抓不懈。要防止把建设学习型社会活动作为“政绩工程”来做，使建设学习型社会活动庸俗化，也要防止把建设学习型社会活动当作“软任务”，不下工夫，做表面文章。对于主管建设学习型社会的部门和领导的考核，要有相应的量化指标，要实行责权统一。

参考文献：

[1]党的十七届四中全会《决定》.

[2]连玉明.学习型组织[Ｍ].北京：中国时代出版社.