浅谈大型高速公路项目管理

浅谈大型高速公路项目管理

孙杰李金星

中国建筑土木建设有限公司北京市100070

摘要：伴随我国目前大力推行的“一带一路”政策，“一带一路"经济区开放后，承包工程项目突破3000个。2018年1月25日，商务部发布的数据显示，“一带一路”经贸合作取得明显成效，2017年我国与沿线国家贸易额达7.4万亿元人民币，同比增长17.8%。在众多承包工程项目中，高速公路的建设占了一定的比例。高速公路工程建设项目投资大、工期长、规模大、工程组成复杂、涉及单位众多的特点，且变动因素多，参与单位流动性强，行业竞争激烈，因此公路工程建设项目工期管理更加复杂，这要求我们必须以高速公路工程项目效益为根本，以质量为目标，运用先进的项目管理理念，做好高速公路工程的全过程全方位管理工作。本文将对高速公路项目的管理进行探讨。

关键词：高速公路；项目管理

1大型高速公路项目管理的含义

在大型高速公路项目管理中直接控制的管理目标有工程进度、工程质量、施工成本、施工安全、施工环保。它们同样都是工程管理的核心。在高速公路施工项目管理中应该将这五个大的目标细分为多个子目标，落实到每个负责人，建立起一个科学，完善的管理体系。

2高速公路施工项目管理措施

2.1项目工程进度管理

2.1.1建立月、周例会制：每月、每周召开有业主、监理、设计单位和施工单位参加的例会，在例会上检查现场的实际进度，并与计划进度进行逐一比较，找出进度偏差的原因并分析偏差是如何产生的，探讨解决问题的措施，以保证项目工期目标的如期实现。

2.1.2建立现场协调会制度：现场一旦出现问题，第一时间以现场协调会的形式召开，联合业主、监理、设计方和施工方一起到现场解决施工过程中存在的问题，同时加强各单位之间的沟通，从而提高各方的工作效率，确保项目现场的进度计划得以有效实施。特别是由于前期勘察设计时间较短，对地形勘测不够、地质钻探等相关资料不足；箱涵、通道和中、小桥设置的调查不充分；设计后服务手续办理烦琐和办理不及时影响施工进度等问题，需进一步加强与设计单位的沟通、协调工作。

2.1.3推行目标管理：根据项目现场的实际进展情况，将项目的总目标分解成为各个阶段目标，施工单位针对各个阶段目标编制实际可行的实施计划，将责任目标进一步分解到月、旬、日，并分解到队、班、组和作业面。这样工程建设形成了以日保周、以周保月、以月保季、以季保年的目标管理体系。

2.1.4及时解决施工中的“卡脖子”环节。对于现场施工中的重点、难点项目，施工单位应制定专项措施，集中一切人力、物力进行突击攻关。

2.2加强项目的合同管理

随着目前PPP项目的市场风险逐步加大，施工单位风险意识普遍加强，合同管理指企业对自身为当事人的合同依法进行订立、变更、转让、履行终止以及审查监督、控制等一系列职能活动的总称，是企业的一种自我管理行为，是企业生产经营管理的一个重要组成部分，在工程项目施工前项目经理部必须做到“先签合同后施工”。其内容包括工程项目施工合同、劳务合同、材料供应合同、机械租赁合同等与工程管理有关的合同。项目经理部所有合同应符合国家法律法规的要求。合同内容要遵守国家法律和行政法规；遵循平等互利、协商一致的原则，以保证合同的公平、公正、合理。项目经理部所有合同承办部门拟定后，必须由项目总工牵头组织相关人员对合同的内容、条款文字准确性和缜密性进行评审。

2.3项目的质量管理

2.3.1项目质量的责任制和奖惩制度：质量管理是涉及项目班子和全体员工的一项综合性的管理工作。为了保证和提高项目的工程质量，各级领导，各个管理部门以至现场的每个工人，都必须明确自己应该执行的质量职能或责任。实行严格的责任制能建立正常的生产技术工作秩序，从而加强对工程机械设备、原材料和技术工作的管理，从各个方面有力的保证工程质量。建立明确的奖惩制度，提高项目参与者的积极性，充分发挥主观能动性。

2.3.2项目质量的教育工作：一方面是质量重要性的思想教育和一般的技术教育与培训及交底，另一方面是质量管理学基本知识的宣传普及与教育。

2.3.3项目三级质量保障体制：首先是施工单位自检，项目需建立健全自检体系。按照生产和自检两个独立的体系，在抓好生产的同时，对自检系统分级监督检查。其次需要加强社会监理，充分利用监理工程师的控制职能，确保监理依据合同独立自主地行使权利。再次加强政府监督，委托政府质检部门对项目现场进行质量检查。

2.4公路项目的施工过程中成本管理

2.4.1采取组织措施控制工程成本。要落实好项目部的机构设置与人员配备工作，细分项目部各级或施工队等各部门之间的责任，划分各级所有人的职权关系。项目经理部作为管理班子，应对项目整体利益负责任，要明确成本控制者及任务，安排具体人员负责成本控制。

2.4.2采取技术措施控制工程成本。选择和优化工艺方案，充分发挥技术人员的主观能动性，提高施工机械化操作，以提高工作效率，采用新材料、新技术、新工艺降低能耗，从技术角度节约工程成本。

2.4.3采取经济措施控制工程成本。首先在公路工程管理过程中，人工费大概占到全部工程费用的10%左右，所以要合理安排各部门和各工序的人员，有针对性地缩短某些工序的工日消耗量，提高现场的工作效率，降低总日工消耗。其次，控制现场的各项材料费。材料费占到全部工程费的比重很大，所以要着重加强材料费的控制。其次现场机械费也需要加强管控。通过合理的施工组织和机械调配，尽可能地减少施工中所消耗的机械台班量，加强现场设备的检查维修和保养工作，提高机械设备的完好率，避免不正当使用造成机械设备的闲置，降低机械的大修、经常性修理等各项费用的开支。

3结束语

总而言之，大型高速公路项目管理工作的开展和推广还需要各级政府和社会以及项目自身的共同努力。共同努力建立一个各方都满意的高速公路工程项目管理市场，是与政府监督，行业协会自律和企业在服务工作中的精益求精密不可分的。也只有如此，才能使得这个有着良好发展前景的行业得以在我国高速公路市场成长、壮大，为社会主义市场经济的迅猛发展贡献力量。

参考文献：

[1]谭红霞.建筑工程项目管理[J].广东科技.2009（12）

[2]沈剑华.高速公路项目工程进度控制管理和质量管理研究[J].中国水运（下半月）.2008（04）

作者简介：

孙杰，中建八局土木建设有限公司，工程师。邮编：10070