新时代增强群众工作本领的新要求

新时代增强群众工作本领的新要求

杜凌娜

海阳市委党校山东海阳265100

摘要：古人云：水能载舟，亦能覆舟。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众工作则是党联系群众、组织群众、带领群众的重要方法和途径。党的十九大报告明确提出，新时代党要全面增强执政本领，其中包括要“增强群众工作本领。这对新时代加强和改进党的群众工作，提高做好群众工作的能力，增强做好群众工作的本领提出了新的要求，是加强党的长期执政能力建设，推进实现中华民族伟大复兴中国梦的一项重要任务。

关键词：新时代；群众工作；群团组织；桥梁纽带

古人云：水能载舟，亦能覆舟。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众工作则是党联系群众、组织群众、带领群众的重要方法和途径。党的十九大报告明确提出，新时代党要全面增强执政本领，其中包括要“增强群众工作本领。这对新时代加强和改进党的群众工作，提高做好群众工作的能力，增强做好群众工作的本领提出了新的要求，是加强党的长期执政能力建设，推进实现中华民族伟大复兴中国梦的一项重要任务。

得民心者得天下，失民心者失天下。人民群众是真正的英雄，是历史的创造者，是社会发展前进的动力。党的十八大以来，习近平总书记提出以人民为中心的思想，从马克思主义唯物史观的高度，进一步科学回答了当代中国“为谁发展”“靠谁发展”的基本问题。各级党组织和领导干部只有想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，始终把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，才能密切党与人民群众的血肉联系。

一、当前党员领导干部群众工作能力中存在的问题

新时代党的群众工作面临新的挑战，群众工作对象更加多元，利益矛盾更加突出，舆论格局变化更加复杂，群众工作本领恐慌问题更加严重。具体表现为：

（一）思想观念僵化

就党员干部的群众工作能力而言，党员干部的群众工作观念是否科学、正确，直接决定了其在日后工作中是否能够采取合理有效的工作模式、工作手段，对群众工作的最终效果有着至关重要的影响。随着党建工作的不断深入，尤其是服务型政府理念的日益深化，各级党员干部的群众工作思想观念都发生了不小的变化，这是一种可喜的现象，但与此同时，工作思想陈旧、工作观念僵化的情形仍然存在，制约着群众工作的实际效能。在实际的工作环节中，固守成规的现象还相当常见，很多党员干部不知变通，既不能根据工作的实际需要创新工作理念，也不能从群众的诉求出发完善工作方法，由此导致党员干部群众工作能力低下。

（二）沟通技能薄弱

群众工作既是沟通党和群众的重要媒介，也是深化党与群众交流的主要载体。群众工作技能既是各级党组织及其成员的必备技能，同时也是群众工作能力的直观表现。一般而言，工作技能越多元，群众工作能力也就越突出。不过，就当前各级党组织及党员干部的群众工作现状而言，工作技能薄弱是显而易见的。这主要反映在以下几点：不了解群众环境、不熟群众语言、不清楚群众事务等。群众工作的宗旨是服务群众，具体形式则是帮助群众解决日常生活中的困难与烦恼，党员干部必须对群众的困难了若指掌，但一些党员干部并不清楚群众事务，在群众工作中存在着隔靴搔痒的问题，弱化了群众工作的具体效果。

（三）工作方式简单

就党员干部的群众工作而言，工作方式的选择至关重要，兼顾全面性与针对性的工作方式，是党员干部应对群众事务，处理群众工作的利器，对干群关系的改善、群众问题的处理都有着至关重要的作用。然而，在当前各级党组织及党员干部的群众工作中，工作方式普遍存在着简单化的情形，极大地削弱了群众工作的社会意义与价值，同时也影响了党员干部自身群众工作能力的提升。具体而言，党员干部在群众工作中存在着“一刀切”的现象。群众工作以群众为对象，需要根据群众工作的实际内容与确切需要采取针对性的工作手段，这也是群众工作能力的直观反映，但一些党员干部忽略了不同群众工作的特殊性，采用了无差别的群众工作方法，张冠李戴的现象屡屡出现；另外，党员干部在群众工作中存在着形式化的问题。群众工作要以深入解决群众中存在的问题为目标，浮于表面是群众工作的大忌，但一些党员干部未能认识到此点，在工作中汲汲于表面文章，没有从问题的实质入手采取针对性的手段。

二、新时代增强群众工作本领的有效途径

（一）新时代增强群众工作本领，必须创新群众工作的体制机制

习近平总书记强调：“加强和改进新形势下的群众工作，除了从方法、渠道的层面提高工作水平外，还有一个重要的方面，就是要提供体制和机制的保证。”根据群众工作面临的新形势新任务的要求，进一步健全完善群众工作制度机制体系，形成内容协调、有效管用的制度体系。从大的方面讲，要探索建立党的群众工作体系，如在在省、市、县党委专门成立群众工作委员会统筹群众工作；成立省、市、县三级群众工作中心，与信访局合署办公，集中接待群众来信来访、协调解决问题等。从小的方面讲，当前尤其要进一步建立健全察民情、知民意制度。通过做实党员干部联系群众制度、深入基层调查研究制度等，做到及时解决群众反映集中的热点难点问题，将矛盾化解在基层。另外，探索适应新形势新任务所需要的方式方法也是做好群众工作的重要环节。如在在互联网时代，既有看得见的群众，也有不见面的网民，网上与网下，群众工作的对象更加复杂多样，对群众工作的要求无疑也更加多样和灵活。

（二）新时代增强群众工作本领，必须深入走进群众内部，密切干群关系

党员干部是群众工作的主体，群众则是群众工作的对象，干群关系在群众工作中扮演着极为重要的角色。为做好群众工作，首先，注意掌握群众心理。群众工作以群众为对象，以服务群众为目标，群众的心理动态对工作的最终效能有着至关重要的影响，基层党组织以及党员干部作为与群众打交道最多的群体，更应该将掌握群众心理作为工作中的第一要义。群众受地理环境、经济水平等因素的影响，心理有着较大的差异性，并且这种差异性会随着时代的发展变化而扩大，党员干部在群众工作中要用心熟悉群众及其周边环境，在掌握群众心理的基础上，熟悉群众的喜好和需要，如此才能真正做好群众工作。其次，善于运用群众语言。不同群体有着不同的语言体系，这和群体间的生活方式有着重要联系。新时期做好群众工作的着力点就是熟悉群众语言、使用群众语言。第三，避免干扰群众生活。群众工作需要各级党组织及党员干部从各个方面与群众打交道，这必然会对群众的日常生活产生一定的影响，甚至会干扰到群众的日常生活。因此，各级党组织要站在人民群众的立场想问题，少扰民、多办事。

（三）新时代增强群众工作本领，必须充分发挥群团组织的桥梁纽带作用

具体来说，群团组织要在把正方向、引对道路上坚持政治性，自觉坚持党的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，及时把党的主张和意志落实到群众中去；群团组织要在围绕中心、服务大局上体现先进性，服从服务党和国家工作大局，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女的半边天作用和人才第一资源作用，转化为促进改革发展的强大力量；群团组织要在健全组织、夯实基础上突出群众性，通过推进群团组织有效覆盖，联系和引导好非公经济组织、社会组织、新媒体行业等领域，增强广泛性和代表性，把普通群众中的优秀人物纳入群团组织，为促进党的伟大事业蓬勃发展服务。

参考文献：

[1]《增强四种本领提升群众工作水平》，魏振英，《世纪桥》 ，2017（11）

[2]《关于提高领导干部群众工作能力的研究》，亓岩，《改革与开放》 ，2017（8）：120-121