10kv配网工程项目管理问题及对策分析吕婉铁

10kv配网工程项目管理问题及对策分析吕婉铁

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（1国网四川省电力公司天府新区供电公司四川成都610041；2国网四川省电力公司成都市双流供电分公司四川成都610200）

摘要：随着经济的高速发展，社会的用电负荷不断增长，人们对电力的依赖程度也越来越高，尤其是配电网络的供电安全，直接影响广大市民的日常生活，更关系到整个地区的和谐稳定发展。目前配电网工程特点是单体规模相对较小，但总体投资规模大、工程数量多、施工周期短、建设环境复杂、配网运行方式多变，造成配网工程总体施工难度大，进展相对缓慢，当配电网发展滞后城市规划发展进度时，将严重影响城市化建设进程。

关键词：10kV配网；工程管理；存在的问题；对策分析；

引言：鉴于10kV配网工程项目在电力系统中的重要地位，加强对10kV配网工程项目的管理具有非常重要的意义和价值。不过，在对10kV配网工程项目进行管理的过程中，经常会出现一些问题，给10kV配网工程项目甚至是整个供电系统的发展带来不利影响。因此，要想加深对10kV配网工程项目管理的认识程度，首先必须对其可能出现的问题加以了解与掌握。

一、10kV配网工程管理中存在的问题

1、项目前期论证不足，方案调整频繁。

传统管理模式下，配网项目的可研、初设主要依赖于设计单位，但设计单位缺乏对现场情况的了解，而项目单位又缺乏技经专业人员，容易导致对概预算等方面把关不严，所以项目的实施范围、内容、规模与实际实施过程中易发生偏差，工程后期实施中经常发生施工方案调整、设计变更的情况，不仅降低了初步设计的准确度还会影响项目的资金完成率，造成工程批复文件和现场不符的审计风险，不利于资金的合理分配、设备投运后的维护管理。

2、施工质量中的问题

10kV配网工程项目在施工质量管理上存在不足，这是工程项目中的重要环节，施工单位与电力建设单位之间没有做好沟通，人员变动频繁，对施工质量会有一定影响，施工单位施工水平缺乏监督管理，在施工过程中施工人员多是劳务工、农民工等临时工，在施工经验上欠缺，对技术性要求较强的施工项目来说是极为不利的。施工人员施工水平较差，在施工上容易出现质量问题，配电工程在资金投入上与一般工程有所不同，施工单位对项目管理的投入相对较少，在监管力度上也够深入，一些项目质量控制互动受到资金限制举步维艰，在施工质量上很难达到施工标准要求。

3、项目设计管理中的问题

10kV配网工程在项目设计管理不符合标准，配网工程在居民区之间与建筑、管道等交叉的情况是不可避免的，设计人员对施工区域的实际情况了解不全面，在施工图纸设计上与实际施工存在的差异较大，在管理上出现的问题对项目设计成本和工程周期等影响加大。同时在施工方案上与实际施工存在较大偏差，影响施工进度，在实际情况的基础上要求进行改进，这在施工管理上没有灵活变通的应对，对项目质量也会造成一定影响。10kV配网工程的地理位置、气候条件等环境管理对施工质量产生间接影响，在项目管理上充分考虑施工环境因素的影响，做好应对措施。除此之外，对人员管理在项目管理中存在意识淡薄等情况，对管理人员和施工人员等相关工程参与人员的管理缺乏，在整体配网工程项目中也会是影响工程质量和进度的重要因素。

4、施工现场管控不足，安全质量无保障

配网工程单体规模较小，监理责任落实相对欠缺，对于施工现场的安全管理，工艺质量管控相对不足。传统的中间检查、竣工验收模式对工程管理的全过程参与度不够，一些隐蔽工程或者细节工艺等工程竣工后就很难发现，而电力工程投运后运行年限普遍很长，发生短路、断路等事故瞬间就会造成停电事件，更严重会影响配电网的安全运行，造成二次延伸事故或人身触电事故

二、10kV配网工程管理问题对策分析

1、完善项目经理制，加强工程全过程管控

建立项目经理制，即将配网工程落实到人，细化项目经理工作职责，项目经理全过程参与配网工程的项目立项、规划路径审批、设计图纸审查、物资服务招标、土建施工、电气安装、验收送电、资金结算等各个环节，不仅可以规避项目前期论证不足导致的方案变更问题，而且可以实时掌握工程进度，统筹协调各环节实施情况，合理衔接各环节完成节点。

2、执行例会制度，加大协调沟通力度

定期组织项目经理、施工单位、运行单位、设计单位召开配网项目例会，总结施工进度，协调解决项目受阻问题，分解落实各部门责任，宣贯下一步工作计划。对于施工受阻问题还可以困难等级分类，属于常规规划路径、开工审批手续落实设计及施工单位责任，责成限期跑办，对于无理、恶性阻挠事件及时移交安监、法律等相关部门争取利用法律手段，合理、合规、合法的前提下高效解决。

3、工程线路管理

配网工程在大规模建设过程中线路问题复杂，对线路运行和维护管理在项目结束后仍需持续进行，线路是配网工程的重要载体，在施工建设中合理设计线路，在竣工后对线路运行进行管理，是保证正常供电的必要工作，施工结束后对线路进行及时维护，确保供电后工程线路正常运行，供电后出现线路故障不能技术解决，影响人们生产生活，问题会更严重，后续带来的相关问题波及范围会不断扩大。工程线路管理要排除安全隐患，对可能出现的线路故障问题及时做好排查措施，严格监督工作人员的线路运行和维护工作，制定相关管理制度，规范线路维护工作管理。

10kV配网工程项目管理在环境、安全等方面的管理也是项目管理的重要内容，配网工程环境因素从工程建设设计、施工到后续维护等都需要注意环境因素的影响，配网工程在居民生活区建设施工对人们生活的影响要有科学合理的规避措施，同时保证对施工区域的危险因素做好警示提醒。10kV配网工程在基础准备阶段管理、施工管理等不同阶段加强质量监督，不断改进项目管理方式方法，完善项目管理体系。

4、10kV配网工程项目施工安全管理

电网工程项目的施工与其它工程项目的施工不同，如果操作不当，就会给施工人员的生命安全带来极大威胁。通常情况下，为了保证施工安全，要将电源进行关闭或者是切断，在条件允许的范围之内进行施工操作。在施工过程中，还必须选用合格的施工设备，比如绝对绝缘的手套、衣物等，同时施工人员必须与通电设备保持一定的安全距离，除此之外，为了保证其他人的安全，施工人员还必须与地面工作人员进行良好的配合。

三、结语

对于整个电力系统来说，10kV配网工程项目可以说是其进行发展的基石。任何人都必须从自身做起，严格对10kV配网工程项目管理中出现的问题和隐患加以规避，只有这样，才能更好地推动10kV配网工程项目的发展。本文从10kV配网工程项目管理问题以及10kV配网工程项目管理对策两个方面进行了分析和阐述，希望可以为以后的相关研究和实践提供某些有价值的参考和借鉴。在具体进行阐述的过程中，由于各种各样的原因，可能还存在着这样那样的问题，在以后的研究和实践中要加以规避。

四、参考文献

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