做好特殊时期医院职工思想政治工作的对策思考

做好特殊时期医院职工思想政治工作的对策思考

龚舒琴

龚舒琴（镇江卫生学校江苏镇江212004）

【中图分类号】R192【文献标识码】B【文章编号】1672-5085（2013）24-0356-02

【摘要】通过对公立医院改革这一进程中职工思想变化的表现及原因分析，对如何加强特殊时期思想工作提出建议，做好宣传，深入调研，把握职工思想变化脉络，以解决实际问题为抓手，为改革保驾护航。

【关键词】医院职工思想政治工作思考

当前，公立医院改革已经进入深水区，医院职工思想状况如何，直接关系到医改这一关乎民生课题的成败。准确把握职工思想变化脉络，发挥思想政治工作的引领作用，是当前不可回避的课题。

1、公立医院改革试点中职工思想现状

2010年，作为全国试点，由卫生主管部门牵头，镇江市对市区所有公立医院进行资源整合，组建“康复医疗集团”和“江滨医疗集团”，前者紧密型，后者松散型。医务人员总体呈理解并积极投身改革，但部分职工心态复杂，甚至出现上访、网络发帖等过激行为，给改革带来了一定的负面影响。

1.1对医院功能转型忧虑。特别是在这轮改革中功能重新定位的医院，一些老职工对传统科室设置变动不理解，看到几十年积累的资源在新环境下被边缘化、被分割，感到伤心，对新环境新医院新科室新设备感到陌生惶恐。

1.2对个人身份归宿忧虑。资源整合，人员调整在所难免。不少职工对旧体制眷恋，对原来相对封闭、安逸的小日子眷恋，混日子的职工担心被分流被中下岗，中层干部担心在新一轮洗牌中被挤掉，小医院技术骨干担心在大集团中失去自身优势。

1.3对能否规范运作忧虑。职工们普遍认为整合就是“卖”医院，担心操作不规范、职工参与程度低而导致国有资产贬值甚至流失；对新领导层不信任；认为集团化就是多收管理费，多派集团人员任职等，抵触情绪严重。

1.4对职工利益保障忧虑。集团化之前，镇江大多数医院已经在收入分配、职称聘用等方面进行了有力度的改革，职工对集团化有大锅饭的忧虑，职称聘用等既得利益能否保障忐忑。

2、原因分析

2.1宣传不到位。决策层在方案拟定初始阶段基于各方面考虑公开化程度不够，全媒体时代消息扩散的便捷，导致小道消息盛行，职工难辨真伪，造成不理解，甚至产生抵触情绪。

2.2观念未更新。几十年形成的事业单位计划经济的观念在多数职工思想中根深蒂固，职工对体制下“优越性”留连，缺少忧患意识，消极、观望、甚至阻碍意识浓厚。

2.3利益欠保障。客观的说，目前公立医院职工生存没有到危机时刻，从顶层设计到一般医务人员，都没有利益保障的切肤之痛，改革后收入再分配、个人进修深造等后顾之忧应对措施尚待完善。

3、对策思考

3.1宣传造势，为改革营造和谐氛围

3.1.1加强宣传引导。采取报告会、讨论会等形式，正面宣传公立医院改革意义、政策、方案，发挥正向引领作用，营造改革氛围，对职工群众提出的问题和疑虑，及时跟进，耐心解释，最大程度地让改革得到职工的理解和支持。

3.1.2开展忧患意识教育。通过对各等级医院现状分析和国内先进地区优势对比，强化风险意识，加强忧患意识教育，鼓励技术骨干彻底消除新环境担忧等复杂心理，快速定位。

3.1.3开展就业理念教育。通过正面引导，有过硬本领，才能有位置，才能有作为。重树择业就业新观念，提高职工对医院改革的承受力。

3.2深入调研，了解职工思想动态

3.2.1掌握第一手资料。医院管理层和思想政治工作者要以理解为入口，早调研，早介入，早预见。决策前，深入职工，科室，听取意见，尤其是在医院功能定位、医院科室设置等重大事项前，多做调查研究，科学论证，有理有据，合情合理。

3.2.2进行及时疏导。在调研的基础上，及时开展有效沟通和疏导。尽管目前没有涉及到产权、职工劳动关系等深层次问题的重大调整，但职工忧虑普遍存在，尤其是涉及到功能转换定位的医院，要防患于未然，尽可能减少负面影响。

3.2.3多关心职工。本着对医院对职工负责任的态度，对职工普遍关心的待遇、职称等问题给予优先关注，以关心职工现实需求为出发点，提出完善意见，赢得职工信任。

3.3坚持依法改革，切实解决职工实际问题

3.3.1疏导与解决问题并重。思想问题是实际问题的反映，要解决思想问题，必须从解决职工实际问题着手。要认真分析导致职工情绪过激的原因，增加运作过程的透明度，有针对性的开展教育疏导工作。

3.3.2改革与传统保护并重。在科室设置中，鼓励各医院、各专业学科力求“做强、做精、做优”，但对经济效率不高但社会效益较好的科室、专家，应采取一定的保护政策，绩效考核指标等都要有所倾斜。

3.3.3高端人才保护和人员分流渐进并重。注重高端人才原有执业环境的保持，只能改善不能倒退；在调整中遭遇淘汰的科室、人员安置等问题，要有一定的过渡期，给予必要的再就业扶持。特别是总务后勤人员的分流更要采取渐进式的举措，做到“无情改革、用情操作”，尽量兼顾全体职工的利益，鼓励他们全身心投入到公立医院改革大业。